Menseregte in die Filippyne - Geskiedenis

Menseregte in die Filippyne - Geskiedenis


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Verslag van die menseregte van Filippyne 2017 April 2018

Die Filippyne is 'n meerparty -konstitusionele republiek met 'n tweekamerwetgewer. President Rodrigo Roa Duterte, wat in Mei 2016 verkies is, het in Junie 2016 sy grondwetlik beperkte termyn van ses jaar begin. Die presidensiële en middeltermynverkiesings in 2013 was oor die algemeen vry en regverdig. Die plaaslike verkiesings in 2016 is twee keer uitgestel tot Mei 2018. Voorstanders van die vertraging van die verkiesings het verskeie redes aangevoer, waaronder die voortgesette invloed van dwelmgeld op plaaslike verkiesings.

Burgerlike beheer oor die Filippynse nasionale polisie (PNP) het verbeter, maar was nie ten volle effektief nie. Die regering het in Desember 2016 'n burgerlike hoof van die Binnelandse Sake bevestig, na 'n onderbreking van agt jaar.

In Mei het lede van die terroriste Maute Group en ondersteuners van ander ekstremistiese organisasies Marawi City, op die suidelike eiland Mindanao, aangeval. In reaksie daarop verklaar president Duterte krygswet in die hele Mindanao. Die weermag van die Filippyne (AFP) het die regering se beheer oor die stad op 23 Oktober herstel. Ongeveer 360 000 mense is as gevolg van die krisis verplaas.

Buitengeregtelike moorde is al jare lank die belangrikste bron van menseregte in die land, en na 'n skerp styging met die aanvang van die teenmedisyne -veldtog in 2016, het dit voortgegaan in 2017. Van Januarie tot einde September het berigte in die media meer as 900 berig sterftes in polisiebedrywighede wat vermoedelik verband hou met die regering se medisyne -veldtog. Die polisie beweer dat hy ondersoek ingestel het na alle berigte van buite -geregtelike moorde. Vanaf Augustus beweer die polisie dat hulle 1,889 sake opgelos het, en 4,373 word steeds ondersoek.

Die belangrikste menseregtekwessies sluit in: moorde deur veiligheidsmagte, vigilantes en ander wat na bewering met die regering verbind is, en deur opstandelinge; marteling en mishandeling van gevangenes en aangehoudenes deur veiligheidsmagte; dikwels moeilike en lewensgevaarlike gevangenisvoorwaardes; arrestasie sonder lasbriewe deur veiligheidsmagte en gevalle van oënskynlike miskenning van die regering vir wetlike regte en behoorlike proses; politieke gevangenes; moord op en dreigemente teen joernaliste; amptelike korrupsie en magsmisbruik; dreigemente met geweld teen menseregte -aktiviste; geweld teen vroue; en dwangarbeid.

Die regering het 'n beperkte aantal aangemelde menseregteskendings ondersoek, insluitend misbruik deur sy eie magte, paramilitaries, en opstand- en terreurgroepe. Die kommer oor die straffeloosheid van die polisie het aansienlik toegeneem ná die skerp toename in polisiemoorde. President Duterte het die kritiek op polisiemoorde in die openbaar verwerp, maar hy het gesê dat die owerhede enige optrede buite die oppergesag van die reg sal ondersoek. Daar was groot kommer oor die straffeloosheid van burgerlike nasionale en plaaslike regeringsamptenare en kragtige sake- en handelspersone.

Konflikte tussen die regering en Moslem -separatiste, kommunistiese opstandelinge en terreurgroepe het voortgeduur, wat gemeenskappe verplaas het en tot gevolg gehad het dat veiligheidsmaglede en burgerlikes sterf. Terroriste -organisasies wat betrokke is by ontvoering vir losprys, bombardemente op burgerlike teikens, onthoofdings en die gebruik van kindersoldate in gevegs- of hulpfunksies, en die organisasies bedryf skadu -regerings in gebiede wat hulle beheer het. Die regering het vroeg in die jaar onderhandelinge met die National Democratic Front of the Philippines, die politieke arm van die New People's Army, gestaak ná die botsings tussen die gewapende magte en die guerilla -vegters van die New People's Army in stryd met 'n skietstilstand in 2016. Die regering hervat vredesgesprekke met die Moro Islamic Liberation Front.

A. Willekeurige ontneming van lewe en ander onwettige of polities gemotiveerde moorde

Daar was talle berigte dat die veiligheidsagentskappe van die regering en hul informele bondgenote willekeurige of onwettige moorde gepleeg het in verband met die regeringsveldtog teen onwettige dwelms. Moorde op aktiviste, regterlike amptenare, leiers van die plaaslike regering en joernaliste deur opstanders van die regering en onbekende aanvallers het ook voortgegaan.

Van Julie 2016 tot en met 25 Oktober 2017 het wetstoepassingsagentskappe berig dat 3,967 'dwelmpersoonlikhede' gesterf het in verband met geneesmiddels. In een geval, op 30 Junie, het die polisie die burgemeester van Ozamiz, Reynaldo Parojinog, sy vrou en 10 ander mense vermoor in 'n reeks aanvalle wat teen vroegoggend opgedaag het. Die operasie het veroordeel deur die Kommissie vir Menseregte (CHR) sowel as sommige wetgewers, maar die Senaat het nie 'n ondersoek ingestel nie omdat die burgemeester nie in 'n regeringsfasiliteit aangehou is nie.

By moorde wat toegeskryf word aan vigilantes, is daar gevind dat baie slagoffers versier is met kartonborde, plastiekwrap, vullissakke of ander merkers wat dit as dwelmhandelaars aandui.

Die gerapporteerde aantal beweerde buite -geregtelike moorde het baie gewissel, aangesien die regering en nie -regeringsorganisasies (NRO's) verskillende definisies gebruik. Die CHR, 'n onafhanklike regeringsagentskap wat verantwoordelik is vir die ondersoek van beweerde menseregteskendings, het 139 nuwe klagtes van beweerde buite -geregtelike of polities gemotiveerde moorde met betrekking tot 174 slagoffers vanaf Augustus ondersoek. Die stygende dodetal as gevolg van die regering se medisyne-veldtog het die CHR genoop om polities gemotiveerde moorde van dwelmverwante sake te skei in sy beriggewing. Van Januarie tot Junie het die CHR 44 gevalle van dwelmverwante buite-geregtelike moorde ondersoek waarby 56 slagoffers betrokke was. Die CHR vermoed dat PNP of die Philippine Drug Enforcement Agency (PDEA) betrokke was by 112 van hierdie nuwe klagtes en AFP of paramilitêre personeel in een geval. Die CHR skryf baie van die oorblywende sake toe aan opstand/terroriste magte.

Die PNP se Task Force Usig, wat verantwoordelik was vir die ondersoek en monitering van moorde op medialede, arbeidsaktiviste en buitelanders, het geen nuwe gevalle van Januarie tot Augustus aangemeld nie. Die polisie het ook die taal wat hulle gebruik het ten opsigte van sterftes buite amptelike polisie -optrede verander, om dit eenvormig as “moordsake” te noem. Voorheen het die polisie die term “sterftes wat ondersoek word” gebruik om te verwys na sterftes buite polisiebedrywighede, maar wat verband hou met die veldtog teen medisyne. Begin Mei is data van die regering oor die veldtog teen medisyne verskaf deur #RealNumbersPH, wat deur die Inter-Agency Committee on Anti-Illegal Drugs bedryf word.

Op 30 Junie het die NGO Task Force Captains of the Philippines (TFDP) vier gevalle van staatsgedrewe, polities gemotiveerde moorde deur ongespesifiseerde veiligheidsmagte gedokumenteer. Die TFDP het opgemerk dat hierdie sake geskei is van moord in die veldtog teen medisyne. Die toename in gevalle van beweerde dwelmverwante buite-geregtelike moorde het gelei tot die uitbreiding van TFDP-dokumentasie, wat dwelmverwante moorde ingesluit het. Op 30 Junie het die TFDP 55 dwelmverwante moorde gedokumenteer waarby 67 slagoffers betrokke was.

President Duterte het sy veldtog teen misdaad voortgesit, spesifiek gerig op die wydverspreide handel en misbruik van onwettige dwelms. President Duterte het talle openbare verklarings gemaak wat daarop dui dat die moord op vermeende dwelmhandelaars en gebruikers nodig was om sy doelwit te bereik om dwelmverwante misdaad uit te wis. Op 10 Oktober het die president 'n memorandum uitgereik waarin die PDEA aangewys is as die enigste agentskap vir die uitvoering van operasies in die regering se oorlog teen dwelms, die kantlyn van die polisie in medisyne -operasies en 'n afname in die gerapporteerde buite -geregtelike moorde. President Duterte betwis die CHR se gesag om bewerings van polisiemishandeling sonder sy goedkeuring te ondersoek. Die PNP se binnelandse sake het berig dat mannekrag en hulpbronbeperkings die wetlik vereiste ondersoeke na sterftes as gevolg van polisiebedrywighede belemmer, maar dit het beweer dat 100 persent van die sterftes in polisie -skietery as gevolg van wettige, wettige polisie -optrede was. In spesifieke gevalle het president Duterte gesê dat as die polisie skuldig bevind word, hulle tronk toe moet gaan. Sommige organisasies in die burgerlike samelewing het die polisie daarvan beskuldig dat hulle getuienis geplant het, met misdaadtonele gepeuter het, die onwettige wegdoen van dwelms se verdagtes en ander optrede om buitemuurse moorde te verbloem.

President Duterte het in die openbaar verklaar, byvoorbeeld in 'n toespraak van 16 Augustus op die herdenking van die stigting van "Vrywilligers teen misdaad en korrupsie" dat hy steeds lyste byhou van vermeende dwelmmisdadigers, insluitend die regering, polisie en militêre amptenare en lede van die regbank. Die regering het nie die bron van hierdie inligting bekend gemaak nie, wat sommige laat twyfel het oor die akkuraatheid en die geldigheid van die lyste.

B. Verdwyning

Soos gerapporteer deur die AFP -menseregtekantoor, was daar een verslag van 'n gedwonge verdwyning deur of namens die regering (sien afdeling 1.g.).

Die wet laat familielede van vermeende slagoffers van verdwynings toe om staatsinstansies te dwing om in die hof verklarings te gee oor wat hulle weet oor die omstandighede rondom 'n verdwyning (of buite -geregtelike moord) en die slagoffer se status. Bewyse van ontvoering of moord vereis dat klagte ingedien word, maar in baie gevalle was bewyse en dokumentasie nie beskikbaar nie of nie ingesamel nie. Ondersoekende en geregtelike stappe oor verdwyningsake was onvoldoende; 'n minderheid van voorheen aangemelde sake is vervolg.

C. Marteling en ander wrede, onmenslike of vernederende behandeling of straf

Die grondwet en wet verbied marteling, en getuienis wat deur die gebruik daarvan verkry word, is ontoelaatbaar in die hof. Volgens die CHR het lede van die veiligheidsmagte en die polisie egter vermoedelik gereeld verdagtes en gevangenes mishandel en soms gemartel. Algemene vorme van mishandeling tydens arrestasie en ondervraging het na bewering elektriese skok, sigaretwonde en versmoring ingesluit.

Vanaf Augustus het die CHR 25 gevalle van beweerde marteling waarin 58 slagoffers betrokke was, ondersoek; dit vermoed die polisie in die meerderheid van die gevalle. Die CHR het vier gevalle van marteling en mishandeling deur tronkbewaarders ondersoek. Sommige van hierdie sake het twee of meer kategorieë beskuldigde oortreders betrek. In dieselfde tydperk het die TFDP twee gevalle van marteling waarby 11 slagoffers betrokke was, gedokumenteer. Daar was berigte dat AFP -soldate kinders aangehou en ondervra het en in een geval 'n kind gemartel het wat vermoedelik met gewapende groepe omgaan.

Daar was geen skuldigbevindings gedurende die jaar nie, maar 'n paar sake het voortgegaan ingevolge die antitortingswet.

Volgens nie-regeringsorganisasies en persverslae het berig dat geestelike mishandeling, insluitend skaamte-onwettig ingevolge die Wet op Foltering-plaasgevind het, veral in dwelmgevalle. In Maart het plaaslike media foto's gepubliseer van honderde gevangenes in die Cebu provinsiale gevangenis wat kaal gesit het terwyl hulle na smokkel gesoek is. In 'n voorafgaande operasie genaamd 'Operation Greyhound', is gevangenes wakker gemaak en gedwing om hul klere uit te trek terwyl amptenare hul tronkselle deursoek. Human Rights Watch het sy kommer uitgespreek dat die soektog wat in die openbaar uitgevoer en gepubliseer is, onmenslik was en die gevangenes se reg op privaatheid skend.

As deel van die veldtog teen dwelms het owerhede dwelmmisdadigers versoek om hulself by die polisie oor te gee om ernstiger gevolge te vermy. Vanaf Julie het die regering se sosiale media -veldtog #RealNumbersPH berig dat 1,308,078 oorgawe vergemaklik is, alhoewel akteurs van die burgerlike samelewing die amptelike syfers bevraagteken het. Die burgerlike samelewing en ander waarnemers beweer dat 'n klimaat van vrees daartoe gelei het dat baie mense wat met dwelms verband hou, oorgegee het weens vrees vir hul lewens.

Voorwaardes vir gevangenis- en aanhoudingsentrums

Gevangenisvoorwaardes was dikwels streng en moontlik lewensgevaarlik en het in sommige gevalle groot oorbevolking, onvoldoende sanitêre toestande en mediese sorg, voedseltekorte en fisiese mishandeling ingesluit.

NRO's het berig dat misbruik deur tronkbewaarders en ander gevangenes algemeen voorkom, maar hulle het gesê dat gevangenes, uit vrees vir vergelding, geweier het om formele klagtes in te dien.

Fisiese toestande: Die Buro vir Korreksies (BuCor) het onder die departement van justisie landwyd sewe gevangenisse en strafplase bestuur vir individue wat tot drie jaar tronkstraf gevonnis is. Gedurende die jaar het BuCor -fasiliteite ongeveer 2,5 keer die amptelike kapasiteit van 16,010 bedryf, met 41,244 gevangenes.

Die Buro vir Gevangenisbestuur en Penologie (BJMP), onder die Departement van Binnelandse Sake en Plaaslike Regering en die PNP, beheer 926 stads-, distriks-, munisipale en provinsiale tronke waarin gevangenes voor die verhoor aangehou word, persone wat op finale uitspraak wag en vonnisse uitdien drie jaar of minder. Die BJMP het berig dat sy tronke gemiddeld meer as vier keer hul bestemde kapasiteit was. Die Quezon City -gevangenis het byvoorbeeld 'n amptelike hoedanigheid van 261 gevangenes, maar in Julie het 2 916 gevangenes aangehou, waarvan ongeveer 70 persent op dwelmkoste aangehou is, volgens internasionale media bronne. Verskeie nie -regeringsorganisasies het opgemerk dat oorbevolking in kleiner stede ernstiger was, 'n toestand wat na bewering geweld onder gevangenes veroorsaak en bende -wedywering bevorder het. Die gevangenisbevolking het tussen Julie 2016 en September 2017 met 22 persent toegeneem.

In die Manila -polisiedistrik in Tondo in April het die CHR 12 individue ontdek wat in 'n geheime sel agter 'n boekrak weggesteek is. Die sel het onvoldoende beligting, sanitasie, kos en water gehad. Volgens mediaberigte het verskeie aangehoudenes gesê hulle is gemartel en geslaan terwyl hulle aangehou is, en sommige is onder afpersing blootgestel in ruil vir vrylating. 'N Besoek op 26 Mei het die sel leeg gevind. Vanaf 13 September is nege van die aangehoudenes op borgtog vrygelaat; die oorblywende drie is na die Manila City Jail Man and Female Dormitory oorgeplaas.

Ongeveer 98 persent van die gevangenes in die BJMP- en PNP -gevangenisse was gevangenisstraf; die balans was veroordeelde misdadigers wat minder as drie jaar vonnisse uitgedien het.

Jeugdiges onder die ouderdom van 18 jaar is gewoonlik vrygelaat deur 'n hofbevel of 'n versoekskrif van die kantoor van die openbare prokureur, die privaat prokureur van die gevangene, of deur appèlle wat deur die NGO gelei word. Teen Julie het minderjariges minder as 1 persent van die gevangenisbevolking uitgemaak.

Gevangenisowerhede het nie BJMP- en BuCor -regulasies eenvormig toegepas wat vereis dat manlike en vroulike gevangenes in afsonderlike fasiliteite gehou word nie, en in nasionale gevangenisse wat toesig hou oor hulle met wagte van dieselfde geslag. In sommige fasiliteite het die owerhede nie die jeugdiges volledig van volwassenes geskei nie. Die BJMP en BuCor het onvoldoende toesighoudende personeel en begeleiding, veral in groot tronke, met 60 tot 70 gevangenes by elke personeellid aangemeld.

Verslae dui aan dat swak sanitasie, onvoldoende ventilasie, swak toegang tot natuurlike beligting en 'n gebrek aan drinkbare water chroniese probleme in korrektiewe fasiliteite is en tot gesondheidsprobleme bygedra het. Van Januarie tot Julie het BuCor en die BJMP 804 sterftes in gevangenes aangemeld, 'n sterftesyfer van 0,42 persent. Die meeste sterftes was die gevolg van siekte. Die owerhede het aan BuCor -gevangenes mediese sorg gebied; Sommige mediese dienste en behandelings was egter nie beskikbaar nie. In sulke gevalle het owerhede gevangenes na 'n buite -hospitaal verwys. Gevangenes het 'n medisynevergoeding van 10 Filippynse pesos ($ 0,20) per dag ontvang.

Die geleenthede vir ontspanning, leer en selfverbetering van gevangenes bly skaars.

Administrasie: Die BJMP het gehelp om hofsake te bespoedig om 'n vinnige afhandeling van gevangenes se sake te bevorder. Deur middel van hierdie program het die owerhede vanaf Julie 27 396 gevangenes uit die BJMP -tronke vrygelaat.

Gevangenes, hul gesinne en prokureurs mag klagtes by grondwetlik gevestigde onafhanklike regeringsagentskappe indien, en die CHR het klagtes wat dit ontvang het na die toepaslike instansie verwys.

Owerhede het oor die algemeen toegelaat dat gevangenes en gevangenes besoekers ontvang, maar plaaslike NRO's het berig dat owerhede gereeld gesinsbesoeke vir sommige politieke gevangenes beperk. Gevangenisbeamptes het opgemerk dat beveiligingsprobleme en ruimtebeperkings soms ook toegang tot gevangenes tot besoekers beperk.

Moslem-amptenare het berig dat, hoewel Moslem-gevangenes hul godsdiens kon waarneem, Rooms-Katolieke massa gereeld per luidspreker na gevangenes van beide Rooms-Katolieke en nie-Rooms-Katolieke gevangenes en gevangenes uitgesaai is. BuCor het 'n rehabilitasieprogram wat fokus op die morele en geestelike bekommernisse van gevangenes.

Onafhanklike monitering: Owerhede het internasionale moniteringsgroepe, waaronder die Internasionale Komitee van die Rooi Kruis, gratis en tydige toegang tot gevangenisse en gevangenisse toegelaat. Die grondwet verleen die CHR gesag om tronke, gevangenisse of aanhoudingsgeriewe te besoek om die regering se nakoming van internasionale verdragsverpligtinge na te gaan. Die Cebu Provinsiale Detensie- en Rehabilitasiesentrum het in Maart onmiddellike toegang tot 'n span van die CHR geweier en vereis dat die kommissie 'n brief aan die provinsiale owerhede skryf voordat die besoek kan voortgaan. Die CHR-streek VII-span het die fasiliteit besoek om die voorval vir gedwonge ontkleediens te ondersoek tydens die operasie Greyhound wat op medisyne gefokus is.

Verbeterings: Die BJMP het die Hersiene tydtoelaag vir persone vrygestel van vryheid bekendgestel. Dit gee gevangenes die reg op verlaging van hul vonnisse op grond van goeie gedrag. Meer as 18 300 gevangenes het baat by hierdie program. BuCor het 'n skakelprojek met die Departement van Justisie gehad om die rekords van gevangenes te digitaliseer vir maklike toegang en bewaring.

D. Willekeurige arrestasie of aanhouding

Die grondwet verbied arbitrêre arrestasie en aanhouding en maak voorsiening vir die reg van persone om die wettigheid van hul arrestasie of aanhouding in die hof te betwis, en die regering het hierdie vereistes in die algemeen nagekom. Vanaf Julie het die kantoor van die ombudsman, 'n onafhanklike agentskap wat verantwoordelik is vir die ondersoek en vervolging van aanklagte van openbare mishandeling en onbehoorlikheid, aangemeld dat 75 arbitrêre aanhoudingsoortredings deur wetstoepassingsagentskappe of die AFP gepleeg is. Ondersoeke na 74 van hierdie sake is hangende, terwyl die oorblywende saak van die hand gewys is. Een saak het betrekking op 'n hooggeplaaste amptenaar.

ROL VAN DIE POLISIE EN VEILIGHEIDSAPPARAAT

Die PNP is verantwoordelik vir die handhawing van interne veiligheid in die grootste deel van die land en rapporteer aan die departement van binnelandse sake en plaaslike regering. Die AFP, wat aan die departement van nasionale verdediging rapporteer, is verantwoordelik vir eksterne veiligheid, maar voer ook huishoudelike veiligheidsfunksies uit in streke met 'n hoë voorkoms van konflik, veral in gebiede van Mindanao. Die twee agentskappe is verantwoordelik vir die bestryding van terrorisme en teen -oproer. Die PNP Special Action Force is veral verantwoordelik vir stedelike teenterrorisme -operasies. President Duterte se verklaring van krygswet in Mei vir die hele Mindanao -gebied en die Sulu -argipel bly van Oktober van krag, wat die weermag uitgebrei het.Menseregtegroepe het hul kommer uitgespreek oor die moontlikheid van menseregteskendings, en herinner aan die tydperk van krygswet vir die hele land tydens die Marcos -bewind.

Goewerneurs, burgemeesters en ander plaaslike amptenare het 'n aansienlike invloed op die plaaslike polisie -eenhede, insluitend die aanstelling van top departementele en munisipale polisiebeamptes en die voorsiening van hulpbronne, 'n reëling wat dikwels tot oorplanting en korrupsie gelei het.

Die institusionele tekortkominge van die PNP van 176 000 lede en die openbare opvatting dat korrupsie in die mag endemies is, het voortgegaan. Die PNP se diens vir binnelandse sake, wat gemagtig was om te verseker dat die polisie binne die wet werk, bly grootliks ondoeltreffend.

Ondanks kritiek van binnelandse en internasionale menseregtegroepe vir sy rol in die teenmedisyne -veldtog, was daar sedert Oktober geen kriminele klagtes deur die openbare prokureur of die nasionale buro vir ondersoek teen PNP -beamptes wat van onwettige moorde beskuldig is nie.

Regeringsmeganismes om misbruik en korrupsie in die veiligheidsmagte te ondersoek en te straf, was grootliks ondoeltreffend. President Duterte het korrupsie in die regering en veiligheidsmagte in die openbaar veroordeel, maar toesigmeganismes het min hulpbronne, en daar is min moeite gedoen om korrupte veiligheidsamptenare te teiken. Van Januarie tot Augustus het die kantoor van die ombudsman 133 klagtes ontvang oor 229 gevalle van beweerde militêre en wetstoepassing by menseregteskendings, insluitend moorde, beserings, onwettige arrestasie en marteling. 'N Meerderheid (97 persent) van die sake was teen laaggeplaaste amptenare. Vanaf September was alle sake oop, hangende addisionele ondersoek. Daar is geen veroordelings teen hooggeplaaste polisie- of militêre amptenare aangeteken nie.

Van Januarie tot Junie het die PNP 'n totaal van 2 112 administratiewe sake aangeteken waarby 3 704 beamptes betrokke was, insluitend uniform en nie -uniform personeel. Hiervan is 778 opgelos met verskillende strawwe. Van Januarie tot Julie het die PNP 203 kriminele sake aangeteken waarby 212 PNP -personeel betrokke was, waarvan 67 by die hof aanhangig gemaak is, 126 na die aanklaer se kantoor verwys is en vyf onder ondersoek is.

In 'n prominente voorbeeld van polisiemishandeling en wangedrag, het Oscar Albayalde, polisiehoof van die National Capital Region, op 15 September beveel dat meer as 1 200 polisiebeamptes na 'n toenemende kommer oor korrupsie in die Caloocan -polisiemag oorgedra of heropgelei moet word. Dit sluit in onwettige dwelmaanvalle, wanbestuur van bewyse en die moord op die 17-jarige Kian de los Santos op 18 Augustus uit die hand van gewone polisiebeamptes in die stad Caloocan. Die polisie in Caloocan City het op 14 September bykomende ondersoek gekry toe 'n geslote video van 13 polisiebeamptes van Caloocan wat 'n huis beroof het tydens 'n dwelmaanval van 7 September, openbaar geword het.

Die AFP -menseregte -kantoor het beweerde menseregteskendings waarby lede van die weermag betrokke was, gemonitor en hersien. Van Januarie tot Augustus het die kantoor vier aangemelde voorvalle geïdentifiseer en ondersoek, waaronder 'n onoordeelkundige ontslag van 'n wapen, twee moorde en 'n gedwonge verdwyning. Teen Augustus het die AFP die saak sonder wapens afgehandel toe die verdagte skuldig bevind is. Die drie ander sake bly hangende.

Pogings het voortgegaan om die PNP te hervorm en te professionaliseer deur middel van verbeterde opleiding, uitgebreide gemeenskapsuitreik en salarisverhogings. Menseregte-gebaseerde modules is ingesluit by alle PNP-loopbaankursusse, en die PNP-kantoor vir menseregte-sake het landwyd roetine-opleiding oor menseregteverantwoordelikhede in polisiëring aangebied.

Die weermag het ook gereeld menseregte -opleiding aan sy lede verskaf, aangevul deur opleiding van die CHR. Die AFP gebruik sy hersiene Gegradueerde kurrikula oor menseregte/internasionale humanitêre reg vir die weermag om 'n eenvormige standaard van opleiding in diensvertakkinge te bied. Die AFP het by 'n presidensiële memorandum van 2005 gehou wat die integrasie van menseregte en internasionale humanitêre reg in alle onderwys- en opleidingskursusse van AFP vereis. Die suksesvolle afhandeling van hierdie kursusse is nodig om basiese opleiding te voltooi en vir induksie, bevordering, heraanstelling en keuring vir buitelandse skoolgeleenthede. Van Januarie tot Augustus het verskillende AFP-diens-eenhede altesaam 55 menseregteverwante opleidingsprogramme, seminare of werkswinkels gehou.

Die Congressional Commission on Appointments bepaal of senior militêre offisiere wat gekies is vir bevordering 'n geskiedenis van menseregteskendings het en vra insette van die CHR en ander agentskappe deur middel van agtergrondondersoeke. Die kommissie kan 'n promosie onbepaald weerhou as dit 'n rekord van misbruik onthul. Oortredings belet egter nie promosie nie.

Menseregtegroepe het min vordering opgemerk met die implementering en handhawing van hervormings wat daarop gemik is om ondersoeke en vervolging van vermeende menseregteskendings te verbeter. Potensiële getuies kon dikwels nie beskerming verkry deur middel van die getuiebeskermingsprogram wat deur die departement van justisie bestuur word weens onvoldoende finansiering of prosedurele vertragings of versuim om na vore te tree weens twyfel oor die doeltreffendheid van die program. Die CHR het 'n kleiner program vir getuienisbeskerming bedryf wat deur getuies oorlaai is tot moorde in die veldtog teen medisyne. Die verlies aan gesinsinkomste weens die verskuiwing van 'n familielid was ook in sommige gevalle 'n versperring vir getuies se getuienis. Die kantoor van die ombudsman het ook gerapporteer dat getuies dikwels versuim het om na vore te kom, of om nie saam te werk nie, in polisiemishandeling of korrupsiesake. Hierdie probleem het soms gevolg op druk op getuies en hul gesinne of het ontstaan ​​uit 'n verwagting van vergoeding vir hul samewerking.

Die regering het voortgegaan om burgerlike milisies te ondersteun en te bewapen. Die AFP beheer die geografiese eenhede van die burgerlike weermag (CAFGU's), terwyl burgerlike vrywilligersorganisasies (CVO's) onder PNP -bevel val. Hierdie paramilitêre eenhede het dikwels minimale opleiding ontvang en is swak gemonitor en gereguleer. Sommige politieke gesinne en stamleiers, veral in Mindanao, het private leërs onderhou en soms CVO- en CAFGU -lede gewerf in die leërs.

Menseregte-NGO's het staatsgesteunde milisies en private leërs verbind met talle menseregteskendings. Die verhoor van 105 verdagtes in die bloedbad in 2009 van 58 burgerlikes in die Maguindanao -provinsie het voortgegaan. Vanaf Julie is drie van die oorblywende verdagtes vrygespreek van 58 aanklagte van moord weens gebrek aan bewyse. Die hoofverdagte, die voormalige goewerneur van Maguindanao, Andal Ampatuan, is in 2015 dood.

Sulke vertragings versterk die opvatting van straffeloosheid vir nasionale, provinsiale en plaaslike regeringsaktore wat beskuldig word van menseregteskendings.

ARRESTORSIES EN BEHANDELING VAN BESONDERHEDE

Lasbriewe gebaseer op voldoende bewyse en uitgereik deur 'n gemagtigde amptenaar word vereis vir arrestasie, tensy die verdagte waargeneem word tydens die pleeg van 'n misdryf, daar 'n waarskynlike oorsaak is dat die verdagte pas 'n oortreding begaan het, of die verdagte 'n ontsnapte gevangene is. Afhangende van die erns van die misdaad, moet die owerheid binne 12 tot 36 uur aanklagte indien vir arrestasies wat sonder lasbriewe gemaak is. In gevalle van terrorisme laat die wet tot drie dae sonder arrestasie en aanhouding sonder aanklagte toe.

Gevangenes het die reg op borgtog, behalwe as hulle aangehou word vir misdrywe wat met lewenslange straf gevonnis kan word. Die borgtogstelsel het grootliks soos bedoel gefunksioneer, en verdagtes mag appèl aanteken teen 'n regter se besluit om borgtog te weier. Die wet bied 'n beskuldigde of aangehoudene die reg om 'n prokureur te kies en, indien dit arm is, die staat te laat voorsien. As gevolg van 'n onder -aangewese openbare prokureurskantoor, het behoeftige persone egter beperkte toegang tot openbare verdedigers.

Willekeurige arrestasie: Veiligheidsmagte het individue, insluitend jeugdiges, arbitrêr en sonder lasbriewe aangehou op ander aanklagte as terrorisme, veral in gebiede van gewapende konflik.

Voorverhoor: Langdurige aanhouding is steeds 'n probleem, hoofsaaklik as gevolg van die stadige en ondoeltreffende regstelsel. Die gemiddelde gevangenisstraf was 18 maande. In groot tronke is prokureurs aangestel om die gevalle van gevangenes te monitor, om aanhouding buite die maksimum vonnis te voorkom en om te help met pogings tot ontstopping.

Die vermoë van gevangene om die wettigheid van aanhouding voor 'n hof uit te daag: Gevangenes het die reg op 'n geregtelike hersiening van die wettigheid van hul aanhouding. Die grondwet bevat ernstige finansiële boetes vir wetstoepassers wat bevind word dat hulle onregmatig aangehou is. Sommige waarnemers van menseregte verbind hierdie boetes met buite -geregtelike moorde en beweer dat wetstoepassers dikwels die moord op 'n verdagte as minder riskant beskou as om hom/haar aan te hou.

E. Ontkenning van billike openbare verhoor

Die wet maak voorsiening vir die reg op 'n regverdige en openbare verhoor. 'N Onafhanklike regbank het hierdie reg oor die algemeen afgedwing, hoewel nie betyds nie. Korrupsie deur nepotisme, persoonlike verbindings en soms omkopery het steeds relatiewe straffeloosheid vir ryk of invloedryke oortreders tot gevolg gehad. Onvoldoende personeel, ondoeltreffende prosesse en lang prosedurele vertragings belemmer steeds die regstelsel. Hierdie faktore het bygedra tot wydverspreide skeptisisme dat die strafregstelsel behoorlike proses en gelyke geregtigheid gelewer het.

Verhore het plaasgevind as 'n reeks afsonderlike verhore, dikwels met maande uitmekaar, namate getuies en hoftyd beskikbaar geword het, wat tot lang vertragings kon bydra. Daar was 'n algemeen erkende behoefte aan meer aanklaers, regters en hofsale. Die vakaturekoerse was ongeveer 30 persent. Die howe in Mindanao en die armer provinsies het hoër vakatures as die nasionale gemiddelde. Die posisies van die sharia (Islamitiese wet) was nog steeds besonder moeilik om te vervul vanweë die vereiste dat aansoekers lede van beide die Sharia -balie en die geïntegreerde balie is. Sharia -howe het nie kriminele jurisdiksie nie. Alhoewel die Aanklaer -generaal die bevoegdheid gegee is om honderde nuwe aanklaers vir sharia -howe aan te stel, was opleiding daarvoor kort en word dit as onvoldoende beskou.

Die Hooggeregshof het voortgegaan met die pogings om vinniger verhore te verskaf, wangedrag te verminder, die doeltreffendheid van die geregtelike tak te verhoog en die vertroue van die publiek in die regbank te verhoog. Hy het voortgegaan om riglyne toe te pas om die oplossing van sake waarin die maksimum boete nie langer as ses jaar gevangenisstraf sou oorskry nie, te bespoedig. In 2016 het die regbank nuwe hofreëls en -prosedures ingestel vir die behandeling van sake wat die uitstel van verhore beperk en ander prosedurele wysigings aangebring om die verwerking van sake te bespoedig. Die belangrikste deel van die hervorming, hersiene riglyne vir voortdurende verhoor van strafregtelike sake in proefhowe, is in Mei goedgekeur vir landwye uitrol as deel van die pogings van die Hooggeregshof om die beskuldigdebank te verslap. Die implementering het in September begin.

PROEFPROSEDURES

Die wet vereis dat alle persone wat van misdade beskuldig word, ingelig word oor die aanklagte teen hulle en dat hulle regte aan advokate gee, voldoende tyd om 'n verweer voor te berei en 'n spoedige en openbare verhoor voor 'n regter. Geen strafregtelike verrigtinge gaan teen 'n verweerder aan sonder die teenwoordigheid van 'n advokaat nie. Die wet veronderstel dat beskuldigdes onskuldig is. Hulle het die reg om getuies teen hulle te konfronteer, teenwoordig te wees tydens hul verhoor, getuienis in hul guns aan te bied, skuldigbevindings te appelleer en nie verplig te wees om te getuig of skuld te erken nie. Die hof kan 'n tolk aanstel indien nodig. As die tolk van die hof ernstige foute begaan, kan 'n party die interpretasie betwis. Die regering het hierdie vereistes in die algemeen toegepas, behalwe die reg op 'n vinnige verhoor.

Alhoewel die wet bepaal dat sake binne drie maande tot twee jaar opgelos moet word, afhangend van die hof, het verhore effektief geen tydsbeperkings nie. Regeringsamptenare het beraam dat dit gemiddeld vyf tot ses jaar geneem het om 'n besluit te neem.

Die owerhede respekteer die verweerder se reg op verteenwoordiging deur 'n prokureur, maar armoede belemmer dikwels die toegang tot effektiewe regsadvies. Die staatsadvokaat, wat aan die departement van justisie rapporteer, het nie die nodige hulpbronne gehad om sy grondwetlike mandaat uit te voer nie en het sy beperkte hulpbronne gebruik om behoeftige beskuldigdes tydens die verhoor te verteenwoordig eerder as tydens verhore of voorverhore. Tydens voorverhore kan howe enige prokureur wat in die hofsaal is, aanstel om die beskuldigde ter plaatse raad te gee.

Vonnisbeslissings was nie altyd in ooreenstemming met wetlike riglyne nie, en geregtelike besluite het soms arbitrêr gelyk.

POLITIEKE GEVANGENE EN BESONDERHEDE

Volgens die wet wat in 1945 uitgevaardig is, definieer die regering politieke gevangenes as diegene wat van 'n misdaad teen die nasionale veiligheid beskuldig kan word. Met behulp van hierdie definisie het BuCor vanaf Augustus 162 politieke gevangenes in sy fasiliteite aangemeld. Die BJMP volg nie politieke gevangenes nie en definieer gevangenes slegs op grond van veiligheidsrisiko.

Verskeie NGO's vir menseregte het lyste gehou van gevangenes wat hulle as politieke gevangenes beskou het. Die TFDP het vanaf Junie 337 politieke aangehoudenes dop. Die meerderheid van die mense wat opgespoor is, is gevangenes voor die verhoor, waarvan 14 van Januarie tot Junie in hegtenis geneem is. Die TFDP het opgemerk dat die owerhede in die meeste gevalle politieke gevangenes vermeng het met die algemene gevangene, behalwe in die National Bilibid-gevangenis, waar hulle die meerderheid politieke gevangenes in fasiliteite met maksimum veiligheid gehou het.

Die regering het NGO -lyste as 'n bron van inligting gebruik in die uitvoering van sy vergifnis-, parool- en amnestieprogramme. Die TFDP het berig dat 14 politieke gevangenes vanaf Julie uit gevangenisse of aanhoudingsentrums vrygelaat is. Nie een van hierdie vrystellings was die gevolg van uitvoerende optrede nie (kwytskelding of amnestie).

Die regering het gereelde toegang tot politieke gevangenes deur internasionale humanitêre organisasies toegelaat.

BURGERLIKE REGSPROSEDURE EN REMEDIES

Die meeste ontleders beskou die regbank as onafhanklik en onpartydig in burgerlike aangeleenthede. Klaers het toegang tot plaaslike verhoorhowe om burgerlike skadevergoeding te eis vir of die staking van menseregteskendings. Daar is administratiewe sowel as geregtelike regsmiddels vir siviele klagtes, hoewel plaaslike howe met oorbelasting hierdie sake dikwels van die hand gewys het. Daar was geen plaaslike menseregte -tribunale wat 'n beroep van die land kon aanhoor nie.

F. Willekeurige of onwettige inmenging met privaatheid, familie, huis of korrespondensie

Die regering respekteer in die algemeen die privaatheid van sy burgers, hoewel leiers van kommunistiese en linkse organisasies en landelike NGO's beweer het dat hulle roetine toesig en teistering het. Owerhede maak gereeld staat op informantstelsels om inligting oor terroriste -verdagtes en vir die teenmedisyne -veldtog te bekom. Alhoewel die regering in die algemeen die beperkings op deursoeking en beslaglegging in privaat huise respekteer, het soektogte sonder lasbriewe steeds plaasgevind. Regters het oor die algemeen getuienis wat onwettig verkry is, as ontoelaatbaar verklaar.

G. Mishandeling in interne konflikte

Die land stry al dekades lank met gewapende Moslem -separatistiese bewegings wat deur groepe soos die Moro Islamic Liberation Front (MILF) en die Moro National Liberation Front verteenwoordig word; 'n kommunistiese opstand wat ondersteun word deur 'n landwye teenwoordigheid van die New People's Army (NVG); en geweld deur kleiner, transnasionale terroriste -organisasies (soos die Abu Sayyaf Group (ASG) en die Jemaah Islamiyah) en ander kriminele sindikate. Gedurende die jaar was daar klagtes dat die AFP, tydens die konfrontasie met die ASG en NVG, onwettige burgers en ontheemde inwoners aangehou het. Daarbenewens het interklanale "rido" (vete) geweld in Mindanao voortgegaan, wat burgerlike sterftes en verplasing veroorsaak het.

Op 23 Mei het lede van die Maute -groep en ander gewelddadige ekstremistiese organisasies Marawi -stad in Lanao del Sur, Mindanao, aangeval. Die terreurgroep, wat trou aan die Islamitiese Staat verklaar het, het talle geboue in die stad beset en beskadig, waaronder hospitale, skole en stadsgevangenisse. Hulle het kerke verbrand en talle gyselaars geneem, waaronder 'n paar kerkpersoneel en een priester.

Moorde: Die Menseregtekantoor van AFP het 16 burgerlike sterftes in afsonderlike militêre operasies teen opstandsgroepe bevestig. Dit het egter nie die sterftes tydens die Marawi -aanval en die daaropvolgende instelling van krygswet in Mindanao in ag geneem nie. Waarnemers het verwag dat hierdie getalle beduidend hoër sou wees vir die jaar, maar vanaf Oktober het die regering en nie -regeringsorganisasies geen betroubare data of ramings uitgereik nie.

Antigovernementele groepe was verantwoordelik vir talle burgerlike sterftes. Tydens hul gewelddadige besetting van Marawi het die Maute Group en ander opstandelinge 'n onbekende aantal burgerlikes doodgemaak. Die NVG, die ASG, die Maute-groep, Ansar al-Khalifa, die Bangsamoro Islamitiese Vryheidsvegters (BIFF) en ander gewelddadige ekstremistiese groepe gebruik padbomme, hinderlae en ander middele om politieke figure en ander burgerlikes dood te maak, insluitend persone wat verdink word van militêre en polisie -informante.

Die NVG het ook regeringskantore bedreig en besighede, kragstasies, plase en private kommunikasiefasiliteite aangeval of bedreig om die invordering van afpersingsbetalings, of sogenaamde revolusionêre belasting, af te dwing.

Ontvoerings: Gewapende kriminele en terreurgroepe het burgerlikes vir losprys ontvoer en soms die gyselaars vermoor nadat hulle nie voldoende betaling ontvang het nie. Die NVG en 'n paar separatistiese groepe was ook verantwoordelik vir 'n aantal willekeurige aanhoudings en ontvoerings vir losprys. Deur nie -amptelike kanale het die owerhede na bewering losprysbetalings namens die slagoffers se gesinne en/of werkgewers vergemaklik. Die veiligheidsmagte het soms probeer om slagoffers te red.

Fisiese mishandeling, straf en marteling: Linkses en menseregte -aktiviste het voortgegaan om teistering deur plaaslike veiligheidsmagte, insluitend die misbruik van aangehoudenes deur die polisie en gevangenisbeamptes, aan te meld. Verkragting is gewoonlik nie as 'n oorlogswapen gebruik nie.

Kindersoldate: Die gebruik van kindersoldate, veral deur terroriste- en antigovernementele organisasies, bly 'n probleem, veral in sommige dele wat deur Mindandao geraak word. UNICEF het die werwing en gebruik van kinders in gewapende konflikte en die vrylating van kindersoldate gemonitor. UNICEF het in Desember 2016 berig dat die MILF verpligtinge nagekom het om die gebruik van kindersoldate te beëindig en later die vrylating van minstens 1,869 kindersoldate tussen April 2016 en Maart 2017 bevestig het. in gebiede wat deur konflik geraak word, wat dit moeilik gemaak het om die omvang van die probleem te evalueer. Van Januarie tot Augustus het die AFP -menseregtekantoor berig dat vier NVG -kindersoldate óf gered is óf aan die AFP oorgegee is. Die Lanao del Sur-krisisbestuurskomitee het in Augustus aan die media gesê dat byna die helfte van die oorblywende vegters in Marawi minderjarig is. In een VN-geverifieerde voorval is 15 kinders deur BIFF as menslike skilde gebruik.

Die NVG het voortgegaan om te beweer dat dit nie kinders as vegters gewerf het nie, maar het erken dat dit hulle gewerf, opgelei en gebruik het vir nie -stryddoeleindes, soos kook.

Sien ook die jaarlikse departement van buitelandse sake Verslag oor mensehandel bywww.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

A. Vryheid van uitdrukking, insluitend vir die pers

Die grondwet maak voorsiening vir spraakvryheid, ook vir die pers, en die regering respekteer hierdie reg in die algemeen. 'N Onafhanklike pers en 'n funksionerende demokratiese politieke stelsel gekombineer om vryheid van uitdrukking te bevorder, ook vir die pers.

Vryheid van spraak: Individue kan die regering in die openbaar of privaat kritiseer of sake van algemene openbare belang bespreek. Die burgerlike samelewingsorganisasies het egter berig dat president Duterte se openbare aanvalle op individue en internasionale liggame wat sy beleid gekritiseer het, 'n koue uitwerking op vrye spraak en uitdrukking het. Uit 'n landwye opname in Julie wat deur die Social Weather Station gedoen is, is bevind dat 55 persent van die volwasse respondente gesê het dat hulle vry en vry voel om iets vir of teen die regering te sê, sonder vrees.

Sedert Desember het senator Leila de Lima ingewag vir formele regsgeding op aanklagte van dwelms wat in Februarie tot haar inhegtenisneming en aanhouding gelei het. In die loop van die jaar het aanklaers 'n verskeidenheid regstaktieke gebruik, insluitend die indiening van nuwe en die wysiging van vorige aanklagte, om die verhoor te vertraag. De Lima het 'n petisie ingedien vir die ontslag van die aanklagte, wat die Hooggeregshof in Oktober van die hand gewys het. Die aanklagte het in 2016 ontstaan ​​nadat de Lima verhore begin het oor moorde wat verband hou met die teenmedisyne -veldtog. Hoewel in aanhouding, het de Lima toegang tot die media en sommige besoekers gehad. Haar saak het wydverspreide aandag getrek, onder meer van die pous, en is deur menseregtegroepe as polities gemotiveerd bestempel.

Pers- en mediavryheid: Onafhanklike media bly aktief en het 'n wye verskeidenheid standpunte uitgespreek, insluitend kritiek op die regering, ondanks kritieke en dreigende opmerkings van regeringsleiers. Mediakommentators het die meeste media gekritiseer omdat hulle nie streng joernalistieke standaarde gehad het nie en dat hulle die politieke of ekonomiese oriëntasie van eienaars, uitgewers of beskermelinge weerspieël, waarvan sommige noue medewerkers was van huidige of vorige amptenare op hoë vlak. Joernaliste het opgemerk dat president Duterte se neiging om verslaggewers wat moeilike vrae stel, uit te sonder, 'n koue uitwerking gehad het op hul bereidwilligheid om betrokke te raak, hoofsaaklik as gevolg van 'n gevreesde toegangsverlies. In die staatsrede het Duterte spesiaal melding gemaak van twee groot media, wat beweer dat die een in buitelandse besit is, terwyl die ander slegs sy eie belange beskerm, en daarom het beide media bevooroordeeld geword. Duterte het ook die destydse eienaars van die Filippynse Daily Inquirer koerant met 'n blootstelling en het hulle gekritiseer oor vooroordeel teen hom, wat blykbaar 'n rol gespeel het in hul besluit om te verkoop.

Om tradisionele media te omseil, het die Malacanang Presidential Communications Operations Office in Augustus 'n afdelingsbevel uitgereik waarmee praktisyns op sosiale media, gebaseer op 'n akkreditasiestelsel, spesiale geleenthede kan dek wat president Duterte bygewoon het.

Geweld en teistering: Joernaliste het steeds teistering en dreigemente van geweld ondervind, onder meer deur politici en regeringsowerhede wat kritiek op hul verslaggewing was. Menseregte -NRO's het die regering gereeld gekritiseer omdat hulle nie joernaliste beskerm het nie.

Die nie -regeringsentrum vir mediavryheid en -verantwoordelikheid (CMFR) berig dat twee joernaliste of mediawerkers tussen Januarie en Augustus vermoor is in moorde wat verband hou met hul beroep; alle sake is teen Oktober ondersoek. Die PNP se Task Force Usig, wat moorde op mediapraktisyns ondersoek en opspoor, het vanaf Augustus 'n werkverwante moord aangemeld. 'N Moordsaak is teen sewe individue by die Masbate -aanklaer ingedien.

Baie joernaliste berig 'n toename in aanlynbedreigings, insluitend dreigemente van geweld en teistering, in reaksie op aanlynartikels wat die regering kritiek lewer. Baie joernaliste wat die regering gekritiseer het, het berig dat hulle nog nie van mening was dat bedreigings vir hul persoonlike veiligheid geloofwaardig was nie, maar hulle was bekommerd oor die verlies aan toegang tot die president en die presidensiële paleis as hulle as te kritiek beskou word. Tog het ten minste een joernalis kommer uitgespreek oor persoonlike veiligheid nadat hy deur president Duterte uitgesonder is. Joernaliste het ook gerapporteer dat hulle bang is dat hulle vir dwelms geraam word en dus vasgevang is in die regering se oorlog teen dwelms. Die moontlikheid dat PNP 'n pakkie "shabu" (metamfetamiene) tydens 'n gereelde stop van die verkeer sou plant, was die mees algemene kommer.

Libel/lasterwette: Die wet bevat kriminele strawwe vir laster. Die owerhede het aanklagte van kriminele laster, wat die moontlikheid van gevangenisstraf en boetes bevat, gebruik om joernaliste teister, te intimideer en te vergeld. Die CMFR het in die jaar tot Oktober geen berigte ontvang van joernaliste wat van laster beskuldig word nie. 'N Hof het 'n plaaslike radiojoernalis egter vrygespreek van 'n aanklag van laster wat einde Junie deur 'n goewerneur ingedien is.

INTERNET VRYHEID

Die regering het nie toegang tot die internet beperk of ontwrig of aanlyn -inhoud gesensor nie, en daar was geen geloofwaardige berigte dat die regering privaat aanlynkommunikasie gemonitor het sonder die toepaslike wetlike magtiging nie. Volgens die Internasionale Telekommunikasie -unie het ongeveer 55 persent van die bevolking die internet in 2016 gebruik.

AKADEMIESE VRYHEID EN KULTURELE GEBEURE

Daar was geen beperkings deur die regering op akademiese vryheid of kulturele geleenthede nie.

B. Vryhede van vreedsame vergadering en vereniging

Die grondwet maak voorsiening vir die vryhede van vreedsame vergadering en vereniging, en die regering respekteer hierdie regte oor die algemeen gedurende die jaar.

VRYHEID VAN VREDELIKE VERGADERING

Die grondwet maak voorsiening vir die reg op vreedsame vergadering, en die polisie het oor die algemeen professionaliteit en selfbeheersing in die omgang met betogers getoon. Daar is geen vordering in die PNP se ondersoek na die gewelddadige verspreiding van boere en betogers in Kidapawan City in April 2016 nie, wat twee betogers dood en talle ander beseer gelaat het. 'N CHR -ondersoek het bevind dat die PNP onnodige geweld gebruik het om die betoging uiteen te jaag. Geen dissiplinêre stappe is gedoen nie en geen aanklagte is teen Oktober ingedien nie.

D. Bewegingsvryheid

Die grondwet maak voorsiening vir vryheid van interne beweging, buitelandse reise, emigrasie en repatriasie, en die regering respekteer hierdie regte in die algemeen. Die regering werk saam met die kantoor van die VN se hoë kommissaris vir vlugtelinge (UNHCR) en ander humanitêre organisasies om beskerming en hulp te verleen aan intern ontheemdes, vlugtelinge, terugkerende vlugtelinge, asielsoekers, staatlose persone en ander persone van kommer.

Buitelandse Reise: Regeringsbeperkings vir buitelandse reise was oor die algemeen gebaseer op veiligheids- of persoonlike veiligheidsfaktore, soos wanneer 'n burger 'n hangende hofsaak gehad het, of om reis deur kwesbare werkers te ontmoedig na lande waar hulle persoonlike veiligheidsrisiko's kan ondervind, insluitend handel of ander uitbuiting. Die Filippynse buitelandse werkadministrasie bestuur afwykings vir werk in die buiteland en vereis dat oorsese werkers moet registreer en vooraf vertrek, opleiding en sertifisering ontvang voordat hulle reis. Vanaf Augustus is 22 lande as beperk beskou, met 'n volledige of gedeeltelike werkverbod vir oorsese werkers.

INTERN VERPLASTE PERSONE (IDPS)

Dekades van sektariese en politieke opstand, sporadiese gevegte tussen die stamme en natuurrampe het beduidende interne verplasing veroorsaak. Die aantal GOP's was onseker en het baie gewissel. Teenopstandsveldtogte teen die ASG, hoofsaaklik in die provinsies Sulu en Basilan, en botsings met die NVG, gekonsentreer in die mees geografies afgeleë provinsies, het sporadiese en kleinskaalse verplasing veroorsaak. Die meeste GOP's was vroue en kinders.

In Mindanao het die UNHCR berig dat ongeveer 110 000 mense wat sedert 2012 ontheem is sedert Mei, steeds duursame oplossings benodig. Na raming is 100 200 mense verplaas deur gewapende konflik (insluitend geweld tussen plaaslike gemeenskappe) en 8 700 deur natuurrampe. Die krisis in Marawi het honderde duisende bykomende persone verplaas. Begin Augustus het die UNHCR berig dat die regering beraam het dat meer as 78 000 gesinne (ongeveer 360 000 mense) as gevolg van die krisis verplaas is.

Regeringsagentskappe, dikwels met die steun van VN -agentskappe en ander internasionale skenkers, het voedsel verskaf (hoewel NGO's opgemerk het dat voedselhulp soms vertraag is); geboude skuilings en openbare infrastruktuur; herstel skole; geboude sanitasiegeriewe; aangebied immunisering, gesondheid en maatskaplike dienste; en het kontantbystand en vaardigheidsopleiding vir GOP's verskaf. Die regering het humanitêre organisasies toegang tot GOP -webwerwe toegelaat. Veiligheidsmagte het soms militêre operasies naby GOP -terreine uitgevoer, wat die risiko van ongevalle en skade verhoog en die vryheid van beweging beperk. Verarmde GOP's was hoogs vatbaar vir netwerke vir mensehandel. Ondanks 'n regeringsbeleid van gratis openbare onderwys, kon 'n aansienlike aantal kinders in ontheemde gesinne nie skool bywoon nie, weens nie -amptelike skoolgeld en vervoerkoste.

Soms het die regering GOP's aangemoedig om terug te keer huis toe, maar om veiligheids- of welsynsredes was hulle dikwels huiwerig om dit te doen.

BESKERMING VAN VLUGTERE

Toegang tot asiel: Geen omvattende wetgewing maak voorsiening vir die toekenning van vlugtelingstatus of asiel nie. Die eenheid vir beskerming van vlugtelinge en staatlose persone (RSPPU) van die departement van justisie bepaal watter asielsoekers as vlugtelinge kwalifiseer in ooreenstemming met 'n gevestigde, toeganklike stelsel wat blykbaar 'n basiese proses moontlik gemaak het.

Veilige land van herkoms/vervoer: Die regering werk saam met UNHCR en ander humanitêre organisasies om vlugtelinge deur die land te help ingevolge 'n memorandum van ooreenkoms van die Departement van Buitelandse Sake en UNHCR. UNHCR het die deurreis van 15 vlugtelinge tussen Januarie en Augustus aangeteken.

Indiensneming: Die regering het vlugtelinge toegelaat om te werk. 'N Bevel van die Departement van Arbeid en Indiensneming bevestig vlugtelinge en staatlose persone se toegang tot werkpermitte. Sedert 2013 het die Buro vir Immigrasie tydelike werkpermitte verleen vir persone met afwagtende aansoeke om erkenning as vlugteling en/of staatlose status by goedkeuring deur die RSPPU. Die tipe werk wat vir vlugtelinge en staatlose persone beskikbaar was, was oor die algemeen dieselfde as vir ander wettige vreemdelinge.

STAATLOOSE PERSONE

Die departement van justisie was verantwoordelik vir die bepaling van staatloosheid van persone wat in die land gebore is en van pas aangekomde persone. Volgens hersiene reëls, nadat 'n aansoeker aansoek gedoen het vir die vasstelling van staatloosheid, kan die deportasie of uitsluiting van die aansoeker en afhanklikes opgeskort word en kan die aansoeker uit aanhouding vrygelaat word. Staatlose persone kan genaturaliseer word. Sedert Augustus was daar geen gevalle van sosiale diskriminasie teen staatlose persone nie.

Teen Maart het 'n gesamentlike UNHCR-Filippynse opname onder persone van Indonesiese afkoms met die risiko van staatloosheid in die suide van Mindanao 8 745 mense geregistreer, waarvan 5 208 hul burgerskap bevestig het. Die Filippynse en Indonesiese regerings bevestig gesamentlik die verskaffing van konsulêre hulp aan sowel gedokumenteerde as ongedokumenteerde migrante van Indonesiese afkoms.

Vanaf Oktober is drie staatlose persone as vlugtelinge geklassifiseer.

Die wet bied aan burgers die moontlikheid om hul regering deur geheime stemming te kies tydens vrye en regverdige periodieke verkiesings gebaseer op algemene en gelyke stemreg. Kandidate, insluitend vir die presidentskap, het gereeld hul regsreg om deur die politieke teenstanders verkiesbaar te stel op grond van misdaad, burgerskap of ander diskwalifiserende voorwaardes. Hierdie sake is soms na die hooggeregshof gestuur. Politieke kandidate is toegelaat om hulself as plaashouers te vervang as hulle nie die registrasieproses betyds kon voltooi nie.

Verkiesings en politieke deelname

Onlangse verkiesings: Die land het in Mei 2016 landwye verkiesings vir die presidensie gehou, beide kongreshuise, provinsiale goewerneurs en amptenare van die plaaslike regering. Die verkiesings op Barangay, of op dorpsvlak, wat oorspronklik vir Oktober 2016 beplan is, is teen die einde van die jaar twee keer uitgestel en herskeduleer vir Mei 2018. Internasionale en nasionale waarnemers beskou die verkiesings in 2016 as algemeen en regverdig, maar het berig dat die koop van stemme wydverspreid was en dat dinastiese politieke families het voortgegaan om elektiewe ampte te monopoliseer. Die PNP rapporteer 28 voorvalle van verkiesingsverwante geweld wat gelei het tot 50 sterftes tydens die veldtog en op die verkiesingsdag, maar die algemene veiligheidsvoorvalle was min in vergelyking met baie vorige verkiesings.

Deelname van vroue en minderhede: Geen wette beperk deelname van vroue en/of lede van minderhede aan die politieke proses nie, en hulle het wel deelgeneem. Die deelname deur hierdie groepe het nie beduidend verander in vergelyking met die nasionale verkiesing in 2010 of die middeltermynverkiesings in 2013 nie.

Die politieke lewe word deur mans gedomineer, en waarnemers het opgemerk dat sommige vroulike politici as 'plekhouers' gedien het toe manlike lede van hul dinastiese politieke gesinne hul amp moes verlaat weens terme. Mediakommentators het ook hul kommer uitgespreek dat politieke dinastieë die geleenthede beperk vir kandidate wat nie met politieke gesinne verbind is nie, om nominasie te soek.

Daar was geen Moslem- of inheemse kabinetslede of senatore nie, maar daar was 11 Moslem-lede van die Huis van Verteenwoordigers, meestal uit Moslem-meerderheidsprovinsies, en een lid van inheemse afkoms in die Huis van Verteenwoordigers. Moslems, inheemse groepe en ander het volgehou dat die verkiesing van senatore uit 'n landwye lys gevestigde politieke figure uit die Manila -gebied bevoordeel. Hulle bepleit die verkiesing van senatore per streek, wat 'n grondwetlike wysiging vereis.

Die wet maak voorsiening vir 'n party-lysstelsel wat ontwerp is om die verteenwoordiging van gemarginaliseerde en onderverteenwoordigde sektore van die samelewing te verseker, vir 20 persent van die setels in die Huis van Verteenwoordigers.

Die wet bied strafmaatreëls vir korrupsie deur openbare amptenare, maar die regering het hierdie wette nie doeltreffend toegepas nie, en amptenare het soms straffeloos met korrupte praktyke gewerk. Daar was berigte van korrupsie.

Korrupsie: Om korrupsie te bekamp, ​​stig die grondwet die onafhanklike kantoor van die ombudsman, 'n appèlhof teen korrupsie (die Sandiganbayan) en die kommissie vir oudit. Al drie die organisasies was onderbestee, maar hulle het aktief saamgewerk met die publiek en die burgerlike samelewing en het gelyk asof hulle onafhanklik werk en hul beperkte hulpbronne effektief gebruik. Ondanks die pogings van die regering om in 'n aantal gevalle aanklagte in te dien en skuldigbevindings te verkry, het amptenare steeds relatief straffeloos aan korrupte praktyke toegetree.

Die ondersoek na bewerings het voortgegaan in die groeiende skandaal van "varkvate" van 2014 oor die afwyking van kongresfondse na vals NGO's. Die departement van justisie het daartoe verbind om die ondersoek van die vorige administrasie na beweerde misbruik van die prioriteitsontwikkelingshulpfonds te hersien. Vanaf Oktober het die kantoor van die ombudsman 32 persone, insluitend kongreslede, NGO -amptenare en privaat persone, in die Sandiganbayan aangekla.

Sedert Augustus het die kantoor van die ombudsman 34 skuldigbevindings in 164 korrupsiesake gewen, waaronder die van die voormalige voorsitter van die presidensiële kommissie vir goeie regering, Camilo Sabio, omdat hy twee huurooreenkomste aangegaan het wat die regering 12,1 miljoen pesos ($ 242,000) gekos het. Sabio het 'n vonnis van ses tot tien jaar gevangenisstraf opgelê. Melchor Maderazo, die voormalige burgemeester van Caibiran, Biliran, is ook skuldig bevind en agt jaar tronkstraf opgelê omdat hy steeds salarisse en voordele ontvang het in stryd met 'n reeks bevele deur die Sandiganbayan en die provinsiale raad.

Berigte het voortgegaan oor wydverspreide korrupsie onder gevangenisbewaarders en sommige gevangenisamptenare en van die oproep van omkoopgeld deur PNP -lede en regterlike werkers, wat daarvan beskuldig word dat hulle omkoopgeld afpers deur dreigemente om sake uit te stel of te ontspoor as hulle nie omkoopgeld betaal nie. Die Filippynse Sentrum vir Ondersoekende Joernalistiek het sedert Mei berig dat 166 PNP -personeel betrokke was by onwettige dwelms en dat hulle uit diens gestel word.

Finansiële openbaarmaking: Die Gedragskode en Etiese Standaarde vir Openbare Amptenare en Werknemers vereis dat alle openbare amptenare en werknemers 'n eedstaat van bates, laste en netto waarde indien en hul persoonlike sakebelange en finansiële verbintenisse, sowel as dié van hul eggenote en ongetroude kinders wat in hul huishoudings woon. Openbaarmaking is strafbaar met gevangenisstraf van hoogstens vyf jaar, 'n boete van hoogstens 5000 pesos ($ 100), of albei, en na goeddunke van die hof, diskwalifikasie om 'n openbare amp te beklee. Die staatsdienskommissie implementeer en handhaaf die wet, en stuur tersaaklike sake aan die kantoor van die ombudsman vir vervolging. In 2016 het die tweekamerkommissie vir afsprake in die kongres 24 militêre offisiere bevestig, ondanks die opmerking dat baie mense nie genoegsame state van bates, laste en netto waarde ingedien het nie.

'N Aantal huishoudelike en internasionale menseregtegroepe werk oor die algemeen sonder beperking deur die regering en ondersoek en publiseer hul bevindings oor menseregtegevalle. Regeringsamptenare was ietwat samewerkend en reageer op hul sienings. Plaaslike menseregte -aktiviste het steeds af en toe teistering ondervind, hoofsaaklik deur veiligheidsmagte of plaaslike amptenare uit gebiede waarin voorvalle onder ondersoek was.

Die Verenigde Nasies of ander internasionale liggame: 'N Aantal spesiale versoeke van die VN/rapporteur/werksgroep om besoeke af te lê, bly in afwagting. President Duterte het gereeld kommentaar deur die Verenigde Nasies en ander internasionale menseregtegroepe gekritiseer en verwerp wat kritiek is op die veldtog teen medisyne en die skending van menseregte. Alhoewel Agnes Callamard, spesiale rapporteur van die VN oor buite -geregtelike, opsomming of arbitrêre teregstellings, 'n besoek gesoek het om vermoedelike buite -geregtelike moorde deur die polisie in die teenmedisyne -veldtog te ondersoek, het president Duterte daarop aangedring dat so 'n besoek Callamard se getuienis onder eed en 'n openbare debat met Duterte insluit. Callamard het dit verwerp as oortredings van die VN se Gedragskode tydens landbesoeke. In Mei het Callamard die land besoek, maar in 'n nie-VN-hoedanigheid, om op 'n uitnodiging van 'n NRO op 'n forum vir dwelmbeleid te praat.

Regering van menseregte: Die CHR se grondwetlike mandaat is om menseregte te beskerm en te bevorder; ondersoek alle skendings van menseregte, insluitend dié wat deur NRO's aangemeld word; en die regering se nakoming van internasionale verpligtinge oor menseregte te monitor. Ongeveer driekwart van die land se 42 000 dorpe het aksiesentrums vir menseregte gehad wat met die CHR-streekkantore gekoördineer is. Die CHR het egter nie genoeg befondsing en personeel gehad om alle sake wat aan sy streeks- en subregionale kantore voorgelê is, te ondersoek en op te volg nie. President Duterte en nabye bondgenote in die regering was baie krities teenoor die CHR en in die openbaar minagtende CHR -lede, insluitend die voorsitter. Na sy staatsrede het president Duterte gedreig om die CHR af te skaf. Dit sou egter die grondwet wysig. In Augustus het die Huis van Verteenwoordigers gestem om die CHR se begroting te verminder tot 1000 pesos ($ 20) van 650 miljoen pesos ($ 13 miljoen). Die Senaatweergawe het die CHR se begroting egter op 650 miljoen pesos gestel; die verskil moet onderhandel word tydens 'n konferensie van die twee huise.

Die kantoor van die ombudsman is 'n onafhanklike agentskap wat reageer op klagtes rakende openbare amptenare en werknemers. Dit het die bevoegdheid om administratiewe uitsprake te maak en vervolging te vra. Baie NGO's vir menseregte het geglo dat hierdie kantoor se sake verbeter, hoewel administratiewe en institusionele swakhede nog steeds bestaan.

Die Presidensiële Menseregtekomitee dien as 'n koördinerende liggaam met meerdere owerhede oor menseregteprobleme. Die verantwoordelikhede van die komitee sluit in die opstel van die regering se voorlegging vir die UN Universal Periodic Review. Baie NRO's beskou dit as onafhanklik, maar met 'n beperkte vermoë om menseregtebeleid te beïnvloed.

Die Regional Menseregtekommissie is 'n grondwetlik gemagtigde liggaam wat die beweerde menseregteskendings in die outonome gebied van Moslem Mindanao (Bangsamoro) moet monitor. Alhoewel die kommissie in 2014 gestig is, bly die doeltreffendheid van die kommissie onduidelik.

Vroue

Verkragting en huishoudelike geweld: Verkragting, insluitend verkragting van eggenote, is onwettig, met boetes wat wissel van 12 tot 40 jaar gevangenisstraf met vergifnis of parool slegs na 30 jaar gevangenisstraf moontlik. Oortuiging kan ook 'n lewenslange verbod op politieke amp tot gevolg hê. Die strawwe vir gewelddadige seksuele aanranding wissel van ses tot twaalf jaar gevangenisstraf, maar die moeilikheid om skuldigbevindings te kry, bly 'n uitdaging vir effektiewe handhawing. Die departement van maatskaplike welsyn en ontwikkeling het skuiling, berading en gesondheidsdienste aan vroulike oorlewendes van verkragting gebied. Daar is steeds berigte oor verkragting en seksuele mishandeling van vroue in die polisie of beskermende aanhouding.

Gesinsgeweld teenoor vroue bly 'n ernstige en wydverspreide probleem. Die wet kriminaliseer fisiese, seksuele en sielkundige skade of mishandeling van vroue en kinders wat deur hul eggenote, lewensmaats of ouers gepleeg word. Boetes hang af van die erns van die misdaad en kan tronkstraf of boetes insluit. Van Januarie tot Junie het die departement van maatskaplike welsyn 199 218 vroue gehelp wat as "vroue in besonder moeilike omstandighede" gekategoriseer is. Hiervan was die oorgrote meerderheid gevalle betrokke by fisiese, sielkundige en seksuele mishandeling, en die aantal het 1.434 vroulike slagoffers van mensehandel ingesluit. Die departement het ook baie vroue met gestremdhede en vroulike slagoffers van ander mishandelinge bygestaan, insluitend emosionele en ekonomiese spanning. Vanaf Junie het die PNP 15 742 gevalle van gesinsgeweld teen vroue en kinders aangemeld. Statistieke was nie beskikbaar oor vervolgings, veroordelings en strawwe vir sake wat deur die PNP ingedien is nie. Die PNP-Direktoraat vir Polisie-gemeenskapsverhoudinge het in Maart en Julie drie oriënteringseminare gehou met die titel "Mans teen geweld teen vroue oral" met 100 deelnemers van verskillende polisie-eenhede.

NRO's het opgemerk dat misdadigers in kleiner plekke soms persoonlike verhoudings met plaaslike owerhede gebruik het om vervolging te vermy.

Die PNP en die departement van maatskaplike welsyn het albei hulptoonbanke onderhou om oorlewendes van geweld teen vroue by te staan ​​en verslagdoening aan te moedig. Met die hulp van nie -regeringsorganisasies, die CHR en die Filippynse Vrouekommissie, het wetstoepassers voortgegaan met opleiding oor geslagsgevoeligheid om slagoffers van seksuele misdade en gesinsgeweld te hanteer. Die PNP het 'n vroue- en kinder -eenheid met 1 918 lessenaars in die hele land onderhou om mishandeling te hanteer. Die PNP het die aantal personeel wat aan hierdie vroue- en kinderbeskermingsbanke toegewys is, vergroot vanweë hul groter verantwoordelikhede vir die hantering van mensehandelsake; 4 576 beamptes is landwyd by die lessenaars toegewys, byna 98 persent van hulle vroue.

Seksuele teistering: Die wet verbied seksuele teistering, en oortredings is strafbaar met 'n gevangenisstraf van nie minder nie as een maand en nie meer as ses maande, en/of 'n boete van nie minder nie as 10 000 pesos ($ 200) en nie meer as 20 000 pesos ($ 400). Maar seksuele teistering bly wydverspreid en onderrapporteer, ook op die werkplek, weens die slagoffers se vrees om hul werk te verloor.

Dwang in bevolkingsbeheer: Daar was geen berigte oor gedwonge aborsie, onwillekeurige sterilisasie of ander dwingende bevolkingsbeheermetodes nie. Ramings oor moedersterfte en voorkoms van voorbehoeding is beskikbaar op: www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

Diskriminasie: In die wet, maar nie altyd in die praktyk nie, het vroue die meeste regte en beskerming wat mans verleen, en die wet wil diskriminasie teen vroue uitskakel. Die wet verleen aan vroue dieselfde eiendomsreg as mans. In Moslem- en inheemse gemeenskappe gee die eiendomsreg of tradisie mans egter meer eiendomsreg as vroue.

In Maart het die CHR 'n versoek tot heroorweging deur president Duterte geweier wat verband hou met die bevinding van 2016 dat die woorde en optrede van die destydse president Duterte die wet oortree het. Die CHR het bevind dat Duterte se grap tydens die presidensiële veldtog oor die verkragting en moord op 'n Australiese burger 'n oortreding van die wet was omdat dit geweld teen vroue was. In ooreenstemming met die wet het die CHR 'n beroep op die staatsdienskommissie en die departement van binnelandse en plaaslike regering gedoen om gepaste sanksies aan te beveel.

Geen wet verplig nie -diskriminasie op grond van geslag by die huur, alhoewel die wet diskriminasie in diens op grond van seks verbied. Nietemin het vroue steeds diskriminasie ondergaan op die pos sowel as in diens (sien afdeling 7.d.).

Die wet maak nie voorsiening vir egskeiding nie. Wettige nietigings en skeiding is moontlik, en howe erken in die algemeen buitelandse egskeidings as een van die partye 'n buitelander is. Hierdie opsies is egter duur, kompleks en nie geredelik beskikbaar vir die armes nie. Die kantoor van die prokureur -generaal moet versoeke om nietigverklaring ingevolge die grondwet teenstaan. Informele skeiding is algemeen, maar bring moontlike regs- en finansiële probleme mee. Moslems het die reg om te skei ingevolge die Moslem -familiereg.

Kinders

Geboorte Registrasie: Burgerskap kom van geboorte tot 'n burgerouer en, onder sekere omstandighede, van geboorte binne die land se gebied tot vreemde ouers. Die regering het geboorteregistrasie bevorder, en die owerhede het onmiddellik geboortes in gesondheidsfasiliteite geregistreer. Geboortes buite die fasiliteite was minder geneig om onmiddellik, indien enigsins, geregistreer te word. NRO's het voorheen geraam dat meer as 2,5 miljoen kinders ongeregistreer was, hoofsaaklik onder Moslem- en inheemse groepe. Die departement van maatskaplike welsyn het voortgegaan om nou saam te werk met plaaslike regerings om registrasie te verbeter; die Filippynse Statistiekowerheid het mobiele geboorte -registrasie -eenhede bedryf om landelike gebiede te bereik.

Onderwys: Kleuterskool-, laerskool- en sekondêre onderwys is gratis en verpligtend tot die ouderdom van 18 jaar, maar die kwaliteit van onderrig was dikwels swak en toegang moeilik, veral in landelike gebiede waar ondergrondse infrastruktuur reis na skool uitdagend maak.

Kindermishandeling: Kindermishandeling bly 'n probleem. Van Januarie tot Junie het die kantore van die departement van welsyn 2 396 slagoffers van kindermishandeling bedien, waarvan 69 persent meisies was. Verskeie stede het krisissentrums vir mishandelde vroue en kinders bestuur.

Vroeë en gedwonge huwelik: Die wettige minimum ouderdom vir huwelik vir beide geslagte is 18; enigiemand jonger as 21 moet ouerlike toestemming hê. Ingevolge die Moslem -persoonlike wet mag Moslemseuns op 15 trou en meisies mag trou wanneer hulle puberteit bereik.

Seksuele uitbuiting van kinders: Die wet verbied die kommersiële uitbuiting van kinders en kinderpornografie en definieer die aankoop van kommersiële seksuele dade van 'n kind as 'n mensehandel. Owerhede het probeer om die wet toe te pas. Die minimum ouderdom vir konsensuele seks is 12. Die statutêre verkragtingswet kriminaliseer seks met minderjariges jonger as 12 en seks met 'n kind onder 18 wat geweld, bedreiging of intimidasie insluit. Die maksimum straf vir kinderverkragting is 40 jaar gevangenisstraf plus lewenslange verbod op politieke amp. Die vervaardiging, besit en verspreiding van kinderpornografie is onwettig, en boetes wissel van een maand tot lewenslange tronkstraf, plus boetes van 50 000 tot vyf miljoen pesos ($ 1 000 tot $ 100 000), afhangende van die erns van die oortreding.

Ondanks hierdie boetes het wetstoepassingsagentskappe en nie -regeringsorganisasies berig dat misdadigers en familielede onwettig minderjariges gebruik in die vervaardiging van pornografie en in cybereks -aktiwiteite. Die land is die grootste wêreldwye internetbron vir kinderpornografie aanlyn.

Kinderprostitusie was steeds 'n ernstige probleem, en die land was steeds 'n bestemming vir kinderseks -toerisme deur plaaslike en buitelandse kliënte. Die regering het voortgegaan om beskuldigde pedofiele te vervolg en buitelanders te deporteer. Boonop het die regstreekse internetuitsending van jong Filippynse meisies, seuns en sibbe -groepe seksuele dade vir betalende buitelanders voortgesit. Die Nasionale Buro vir Ondersoek en die PNP het nou saamgewerk met die Departement van Arbeid om geriewe wat vermoedelik prostitueerde minderjariges is, te rig en te sluit.

Ontheemde kinders: Die mees onlangse UNICEF -data, vanaf 2012, het beraam dat daar ongeveer 250 000 straatkinders was. Van Januarie tot Junie het die departement van maatskaplike welsyn landelike en gemeenskapsgebaseerde dienste gelewer aan 1 018 straatkinders, van wie 528 in residensiële fasiliteite bedien is en 490 onder die omvattende program vir straatkinders, straatgesinne en inheemse mense. Hierdie program het aktiwiteitsentrums, opvoedings- en lewensonderhoudshulp en gemeenskapsdiensprogramme ingesluit.

Ingevolge die jeugreg is kinders van 15 jaar en jonger wat 'n misdaad pleeg, vrygestel van strafregtelike aanspreeklikheid. Polisiestasies het beamptes vir jeugverhoudinge gehad om te verseker dat owerhede minderjarige verdagtes behoorlik behandel, maar in sommige gevalle het hulle prosedurele voorsorgmaatreëls geïgnoreer en was dit nie kindervriendelik nie. Die wet bepaal dat die departement van maatskaplike welsyn skuiling, behandeling en rehabilitasiedienste aan hierdie kinders bied. Vanaf Junie het die departement 1.862 kinders in stryd met die wet (dit wil sê beweer, beskuldig of beoordeel dat hulle 'n misdryf gepleeg het) in 16 rehabilitasiesentrums landwyd bygestaan. Boonop het verskeie plaaslike regerings jeugsentrums gestig en bestuur wat beskerming, sorg, opleiding en rehabilitasie bied vir hierdie kinders en ander risiko-jeugdiges.

Die PNP's Women's and Children’s Protection Center het laat in 2016 berig dat ongeveer 38,000 minderjariges hulself aan die owerhede oorgegee het in reaksie op die veldtog teen medisyne. Aangesien die regstatus van diegene wat vrywillig oorgegee het, dubbelsinnig was, was dit nie duidelik dat hierdie minderjariges behandel word soos deur die wet vereis nie.

Internasionale kinderontvoering: Die land is 'n party by die Haagse konvensie van 1980 oor die burgerlike aspekte van internasionale kinderontvoering. Sien die departement van buitelandse sake Jaarverslag oor internasionale ontvoering van ouerlike kinders by travel.state.gov/content/childabduction/english/legal/compliance.html.

Antisemitisme

Na raming het 500 tot 5 000 mense van Joodse erfenis, meestal buitelandse burgers, in die land gewoon. Daar was geen berigte oor antisemitiese dade nie.

Persone met gestremdhede

Die grondwet verbied diskriminasie van persone met liggaamlike, sensoriese, intellektuele en geestelike gestremdhede, maar die regering het hierdie bepalings nie effektief toegepas nie. Wette, soos die Magna Carta vir gestremdes, maak voorsiening vir gelyke toegang vir mense met liggaamlike en geestelike gestremdhede tot alle openbare geboue en ondernemings, maar daar is baie hindernisse.

Die Nasionale Raad vir Gestremdheidsake het beleid geformuleer en die aktiwiteite van regeringsinstansies gekoördineer vir die rehabilitasie, selfontwikkeling en selfstandigheid van persone met gestremdhede en hul integrasie in die hoofstroom van die samelewing.

Persone met gestremdhede het steeds te kampe gehad met diskriminasie en ander uitdagings om werk te kry (sien afdeling 7.d.).

Van Januarie tot Junie het die departement van maatskaplike welsyn landwyd dienste gelewer aan 517 persone met gestremdhede in sentrums vir lewensondersteunings en beroepsgerigte sentrums, aansienlik minder as wat in die vorige jaar gerapporteer is.

Voorstanders vir gestremdes beweer dat wette vir gelyke toegang ondoeltreffend is weens swak implementeringsregulasies, onvoldoende befondsing en onvoldoende gefokusde integrerende regeringsprogramme. Die oorgrote meerderheid openbare geboue was steeds ontoeganklik vir persone met fisiese gestremdhede. Baie skole het argitektoniese hindernisse gehad wat die bywoning vir gestremdes bemoeilik het.

Sommige kinders met gestremdhede het skole bygewoon in algemene of inklusiewe opvoedkundige instellings. Die 448 spesiale onderwyssentrums van die Departement van Onderwys was ontoeganklik en die regering het nie 'n duidelike stelsel om ouers van kinders met gestremdhede in kennis te stel van hul opvoedingsregte nie, en het nie 'n goed gedefinieerde prosedure vir die aanmelding van diskriminasie in die onderwys nie.

Regeringspogings om toegang tot vervoer vir gestremdes te verbeter, was beperk.

Die grondwet maak voorsiening vir die reg van persone met fisieke gestremdhede om te stem. Die Kommissie vir Verkiesings bepaal die vermoë van persone met verstandelike gestremdhede om tydens die registrasieproses te stem, en burgers kan appèl teen uitsluitings en insluiting by die hof aanteken. 'N Federale wet magtig die kommissie om toeganklike stemsentrums uitsluitlik vir persone met gestremdhede en senior burgers in te stel.

Inheemse mense

Alhoewel geen spesifieke wette diskrimineer teen inheemse mense nie, het die geografiese afstand van die gebiede wat baie bewoon en kulturele vooroordeel hul volledige integrasie in die samelewing verhinder. Inheemse kinders ly dikwels aan gebrek aan gesondheidsorg, opvoeding en ander basiese dienste. Regeringsamptenare het aangedui dat ongeveer 80 persent van die land se regeringseenhede voldoen aan die jarelange wetlike vereiste dat inheemse mense verteenwoordig moet word in beleidsvormende liggame en plaaslike wetgewende rade.

Die Nasionale Kommissie vir Inheemse Volke, 'n regeringsagentskap wat deur stamlede beman is, was verantwoordelik vir die uitvoering van grondwetlike bepalings ter beskerming van inheemse volke. Dit het die bevoegdheid om sertifikate toe te ken wat 'voorvaderlike domeine' identifiseer wat gebaseer is op gemeenskaplike eienaarskap, en sodoende stamleiers te keer om die grond te verkoop. Boonop bestudeer die kommissie bewerings oor 'voorvaderlike see', aangesien sommige inheemse groepe, soos die Sama-Bajau, wat gewoonlik in die weste van Mindanao gewoon het, tradisioneel trekvisvang beoefen het. Goedkeuring van eise van 'voorvaderlike see' was beperk, en die gebrek aan toegang tot tradisionele visgronde het bygedra tot die verplasing van baie Sama-Bajau.

Gewapende groepe word gereeld uit inheemse bevolkings gewerf. Inheemse mense se lande was ook dikwels die plek van gewapende ontmoetings wat verband hou met die ontginning van hulpbronne of geskille tussen mense, wat soms verplasing tot gevolg gehad het.

Kragte van die inheemse Lumad -groep met beweerde bande met die AFP het skole na bewering gesluit of beset weens beweerde bande met die NVG, en sodoende toegang tot onderwys vir inheemse kinders belemmer.

Dade van geweld, diskriminasie en ander vergrype op grond van seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit

Nasionale wette kriminaliseer nie seksuele gedrag van dieselfde geslag nie en verbied diskriminasie op grond van seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit. Vier en twintig stede of munisipaliteite het 'n weergawe van 'n antidiskriminasieverordening wat lesbiese, gay, biseksuele en transgender-maar nie interseksuele-regte beskerm.

Amptenare verbied transgenders om self hul geslag op paspoortaansoeke aan te meld. Owerhede druk die geslag wat by geboorte toegeken is, soos op die geboortesertifikaat, in die paspoort van die individu af, wat probleme veroorsaak vir transgenders wat wil reis, insluitend gevalle van transgenders wat uit vliegtuie gedwing is.

NRO's rapporteer voorvalle van diskriminasie en mishandeling van LGBTI -persone, insluitend in diens (sien afdeling 7.d.), onderwys, gesondheidsorg, behuising en maatskaplike dienste.

Human Rights Watch het berig dat LGBTI -studente steeds baie vorme van afknouery in skole ondervind, soos fisiese, verbale, seksuele en kuber.

MIV en VIGS Sosiale Stigma

Die wet verbied diskriminasie teen persone met MIV/vigs, insluitend toegang tot basiese gesondheids- en maatskaplike dienste. Tog was daar anekdotiese bewyse van diskriminasie teen MIV/VIGS -pasiënte in die regering se voorsiening van gesondheidsorg, behuising, werk en versekeringsdienste (sien afdeling 7.d.). In Augustus het die Research Institute for Tropical Medicine, die navorsingsfasiliteit van die departement van gesondheid, die MIV -epidemie as 'n nasionale noodtoestand verklaar, en die departement het die epidemie as 'n prioriteit vir die gesondheid verklaar.

Ander maatskaplike geweld of diskriminasie

Die Kinderwetlike Regte en Ontwikkelingsentrum het in Januarie berig dat 31 minderjariges in die polisie se bedrywighede of moorde in vigilante dood is as deel van die veldtog teen dwelms.

A. Vryheid van assosiasie en die reg op kollektiewe bedinging

Die wet maak voorsiening vir die regte van werkers, met die uitsondering van die weermag, polisie, korttermynkontrakwerknemers en sommige buitelandse werkers, om onafhanklike vakbonde te stig en by hulle aan te sluit, gesamentlik te onderhandel en stakings uit te voer; dit verbied diskriminasie teen unie. Die wet plaas egter verskeie beperkings op hierdie regte.

Wette en regulasies maak voorsiening vir die reg om gesamentlik te organiseer en te onderhandel in sowel die private sektor as korporasies wat deur die regering besit of beheer word.Die wet verbied die organisering deur buitelandse of trekarbeiders, tensy daar 'n wederkerigheidsooreenkoms bestaan ​​met die werkers se herkomslande wat spesifiseer dat trekarbeiders uit die Filippyne toegelaat word om vakbonde daar te organiseer. Die wet vereis ook die deelname van 20 persent van die werknemers aan die bedingingseenheid waar die vakbond wil werk; die Internasionale Arbeidsorganisasie (IAO) het hierdie vereiste buitensporig genoem en die regering aangemoedig om die minimum lidmaatskap te verlaag. Die omvang van kollektiewe bedinging in die openbare sektor is beperk tot 'n lys van diensvoorwaardes wat tussen bestuur en openbare werknemers onderhandelbaar is. Dit is items waarvoor fondse aangewys moet word, insluitend gesondheidsorg- en aftreevoordele, en dié wat die uitoefening van bestuursprerogatiewe behels, insluitend aanstelling, bevordering, vergoeding en dissiplinêre stappe, is ononderhandelbaar.

Stakings in die private sektor is wettig. Vakbonde moet stakingskennisgewing verstrek, verpligte afkoelperiodes respekteer en goedkeuring van 'n meerderheid lede verkry voordat hulle 'n staking uitroep. Die Buro vir Arbeidsverhoudinge van die Departement van Arbeid het van Januarie tot Junie 140 kennisgewings van stakings/uitsluitings en voorkomende bemiddeling aangemeld. Van die totaal is 57 sake afgehandel en 55 sake is deur die lêer teruggetrek.

Die wet onderwerp alle probleme wat arbeid en indiensneming raak, vir 'n maand lank verpligte versoeningsbemiddeling. Partye by 'n geskil moet bemiddeling probeer voordat hulle kennis gee om te staak; as dit misluk, kan die vakbond 'n stakingskennisgewing uitreik. Partye kan enige geskil tot bemiddeling bring; maar stakings of uitsluitings moet verband hou met dade van onbillike arbeidspraktyk, 'n growwe oortreding van kollektiewe bedingingswette of 'n gesamentlike onderhandeling. Die wet maak voorsiening vir 'n maksimum gevangenisstraf van drie jaar vir deelname aan 'n onwettige staking, 'n vereiste wat die IAO aangespoor het om die regering te wysig.

Die wet laat werkgewers toe om vakbondbeamptes wat bewustelik aan 'n onwettige staking deelneem, af te dank. Vakbondbeamptes wat skuldig bevind word aan onwettige staking, kan tot drie jaar gevangenisstraf opgelê word, hoewel daar nog nooit so 'n skuldigbevinding was nie.

Die wet verbied staatswerkers om by stakings aan te sluit onder die dreigement van outomatiese ontslag. Staatswerkers kan klagtes by die staatsdienskommissie indien, wat administratiewe sake hanteer en geskille arbitreer. Staatswerkers mag ook hul griewe tydens die werkstyd bymekaarbring en uitspreek op die perseel.

Die sekretaris van die Departement van Arbeid en Indiensneming, en in sekere gevalle die president, mag ingryp in arbeidsgeskille deur jurisdiksie aan te neem en 'n skikking op te stel as een van die amptenare bepaal dat die staking wat deur die staking geraak word, noodsaaklik is vir die nasionale belang. Belangrike sektore sluit in hospitale, die elektriese kragbedryf, watervoorsieningsdienste (uitgesluit klein bottelverskaffers), lugverkeersbeheer en ander aktiwiteite of bedrywe soos aanbeveel deur die National Tripartite Industrial Peace Council (NTIPC). Voorstanders van arbeidsregte het die regering steeds kritiseer omdat hulle die definisies van lewensbelangrike dienste handhaaf wat breër was as internasionale standaarde.

Volgens die wet is teenunie -diskriminasie, veral in die verhuring, 'n onregverdige arbeidspraktyk en kan dit strafbare of siviele boetes meebring (alhoewel siviele boetes in die algemeen bo strafboetes begunstig is).

Die regering respekteer oor die algemeen die vryheid van assosiasie en kollektiewe bedinging en handhaaf wette wat voorsiening maak vir die beskerming van hierdie regte. Die Departement van Arbeid het algemene gesag om wette oor vryheid van assosiasie en kollektiewe bedinging af te dwing. Die Arbeids arbiter van die National Labour Relations Commission (NLRC) kan ook bevele of eksekusies van eksekusie uitreik vir onmiddellike inwerkingtreding, wat vereis dat werkgewers die werker moet herstel en die nakoming daarvan aan die NLRC moet rapporteer. Bewerings van intimidasie en diskriminasie in verband met vakbondaktiwiteite is gronde vir hersiening deur die kwasi-geregtelike NLRC, aangesien dit moontlike onbillike arbeidspraktyke kan uitmaak. As daar 'n definitiewe voorlopige bevinding is dat 'n beëindiging 'n ernstige arbeidsgeskil of massa -ontslag kan veroorsaak, kan die sekretaris van die Arbeidsafdeling die beëindiging opskort en die status quo herstel totdat die saak opgelos is.

Boetes ingevolge die wet vir skendings van die vryheid van assosiasie of kollektiewe bedingingswette is gevangenisstraf van nie minder nie as drie maande of meer as drie jaar met 'n boete van nie minder nie as 1 000 pesos ($ 20) of meer as 10 000 pesos ($ 200). Sulke strawwe was oor die algemeen nie voldoende om oortredings af te weer nie.

Administratiewe en geregtelike prosedures was onderhewig aan lang vertragings en appèlle. Voordat geskille die NLRC bereik, lewer die departement van arbeid bemiddelingsdienste deur middel van 'n raad wat die meeste onbillike arbeidspraktykgeskille besleg. Deur middel van die Nasionale Versoenings- en Bemiddelingsraad werk die departement ook om die funksionering van arbeidsbestuursrade in ondernemings met vakbonde te verbeter.

Die NTIPC dien as die belangrikste raadgewende en adviserende meganisme oor arbeid en indiensneming. Dit funksioneer hoofsaaklik as 'n forum vir advies en konsultasie tussen georganiseerde arbeid, werkgewers en die regering by die formulering en implementering van arbeids- en indiensnemingsbeleid. Dit dien ook as die sentrale entiteit om aanbevelings en bekragtigings van ILO -konvensies te monitor. Die departement van arbeid is deur die NTIPC verantwoordelik vir die koördinering van die ondersoek, vervolging en oplossing van sake wat voor die IAO hangende bewerings van geweld en teistering teenoor werkleiers en vakbondaktiviste.

Werkers het verskeie uitdagings in die gesig gestaar in die uitoefening van hul regte op vryheid van assosiasie en kollektiewe bedinging. Vakbonde het voortgegaan om te beweer dat plaaslike politieke leiers en amptenare wat die Spesiale Ekonomiese Sones bestuur het, uitdruklik probeer het om die organisasie van die vakbond te frustreer deur die beleid van vakbondvrye of stakingsvrye te handhaaf. Vakbonde beweer ook dat die regering veiligheidsmagte naby industriële gebiede of SEZ's gestasioneer het om werkers wat probeer organiseer, te intimideer en beweer dat ondernemings in SEZ's ligsinnige regsgedinge gebruik het om vakbondleiers te teister. Plaaslike SEZ -direkteure het uitsluitlike bevoegdheid geëis om hul eie inspeksies uit te voer as deel van die voorregte van die gebied wat die wetgewer beoog. Werkgewers beheer die verhuring deur spesiale SEZ -arbeidsentrums. Om hierdie redes, en deels as gevolg van die beperkte toegang van die organiseerders tot die naby bewaakte gebiede en die geneigdheid tussen gebiedsinstansies om tydelike, toevallige, tydelike of seisoenale dienskontrakte aan te neem, het vakbonde weinig sukses in die SEZ's gehad.

Daar was geen berigte oor arbeidsverwante geweld gedurende die jaar nie. In 2016 is 'n vakbondleier en vakbondorganiseerder in afsonderlike voorvalle dood. In albei gevalle is bespiegel dat hul standpunte 'n motief vir die geweld was.

Sommige werkgewers het na berig word gekies om werkers in diens te neem wat nie wettiglik kon organiseer nie, soos korttermynkontrakte en buitelandse werkers, om vakbonde tot die minimum te beperk en ander regte wat aan 'gewone' werkers toegeken word, te vermy. Die NGO Sentrum vir Vakbond en Menseregte het aangevoer dat hierdie praktyk gelei het tot 'n afname in die aantal vakbonde en werkers wat onder kollektiewe bedingingsooreenkomste gedek word. Werkgewers het ook dikwels kontraktuele arbeidsvoorsiening misbruik deur werknemers kort ná die verstryking van die vorige kontrak te huur. Die Departement van Arbeid het berig dat daar verskeie gevalle was van werkers wat beweer dat werkgewers geweier het om te onderhandel.

B. Verbod op gedwonge of verpligte arbeid

Die wet verbied alle vorme van dwangarbeid. Wetlike strawwe vir dwangarbeid was streng genoeg.

Vakbonde het berig dat die wet steeds gebrekkig nagekom is, deels weens die regering se gebrek aan vermoë om arbeidspraktyke in die informele ekonomie te ondersoek. Die regering het bewusmakingsaktiwiteite voortgesit, veral in die provinsies, in 'n poging om dwangarbeid te voorkom. In 2016 begin die Arbeidsdepartement met 'n oriënteringsprogram vir rekrute vir kommersiële vissersvaartuie, wat onder die werkers was wat die kwesbaarste was vir dwangarbeid.

Verslae oor dwangarbeid deur volwassenes en kinders word voortgesit, veral in die vissery en ander maritieme nywerhede, kleinskaalse fabrieke, goudmyne, huishoudelike diens, landbou en ander gebiede van die informele sektor (sien afdeling 7.c.). Gewetenlose werkgewers het vroue uit plattelandse gemeenskappe en verarmde stedelike sentrums onderwerp aan huishoudelike diens, gedwonge bedelary en dwangarbeid in klein fabrieke. Hulle het mans ook onder dwangarbeid en skuldgebondenheid in die landbou onderwerp, onder meer op suikerrietplantasies en in die vissery en ander maritieme nywerhede.

Daar was berigte dat sommige persone wat vrywillig oorgegee het aan die polisie en die plaaslike owerhede in die gewelddadige teenmedisyne -veldtog, gedwing is om handearbeid, oefening of ander aktiwiteite te doen wat tot dwangarbeid kan lei sonder aanklag, verhoor of skuldbevinding ingevolge die wet.

Sien ook die departement van buitelandse sake Verslag oor mensehandel op www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

C. Verbod op kinderarbeid en minimum werkouderdom

Die wet verbied die gebruik van kinders jonger as 15 jaar, behalwe onder die direkte en uitsluitlike verantwoordelikheid van ouers of voogde, en stel die maksimum aantal werksure vir hulle op vier uur per dag en nie meer as 20 uur per week nie. Kinders tussen 15 en 17 jaar oud is beperk tot agt werksure per dag, tot 'n maksimum van 40 uur per week. Die wet verbied die indiensneming van persone jonger as 18 jaar in gevaarlike werk. Die wet bepaal die minimum ouderdom vir huiswerkers op 15.

Alhoewel die regering programme ondersteun om kinderarbeid te voorkom, te monitor en daarop te reageer, het die hulpbronne onvoldoende gebly. Die regering het boetes opgelê en strafregtelike vervolgings ingestel vir wetsoortredings in die formele sektor, soos in die vervaardiging. Boetes vir oortredings van kinderarbeid was nie voldoende om oortredings af te weer nie. Van Januarie tot Augustus het die departement van arbeid, deur middel van sy Sagip Batang Manggagawa (Rescue Child Laborers) -program, ses operasies uitgevoer en 13 minderjariges uit gevaarlike en uitbuitende werksomstandighede verwyder. Sedert Augustus het die departement een onderneming gesluit weens oortredings van kinderwetgewing.

Die regering het in samewerking met binnelandse NRO's en internasionale organisasies voortgegaan met die implementering van programme om veiliger opsies vir kinders te ontwikkel, terug te keer na die skool en om gesinne lewensvatbare ekonomiese alternatiewe vir kinderarbeid te bied. Die departement van arbeid het sy pogings voortgesit om gepaste ingrypings te lewer wat daarop gemik is om die ergste vorme van kinderarbeid te verminder en kinders uit gevaarlike werk te verwyder onder die H.E.L.P.M.E. (Gesondheid, onderwys, lewensbestaan ​​en voorkoming, beskerming en vervolging, monitering en evaluering) Konvergensieprogram.

Ten spyte van hierdie pogings, was kinderarbeid 'n algemene probleem. Gevalle wat by die Departement van Arbeid aangemeld is, is gesentreer in die diens- en landbousektore, veral in die vissery-, palmolie- en suikerrietbedryf. Die meeste kinderarbeid het in die informele ekonomie plaasgevind, dikwels in die gesin. Kinderwerkers in daardie sektore en in aktiwiteite soos goudmynbou, vervaardiging (insluitend pirotegniese produksie), huishoudelike diens, dwelmhandel en vullisverwydering word blootgestel aan gevaarlike werksomgewings.

NRO's en regeringsamptenare het steeds gevalle aangemeld waarin familielede kinders aan werkgewers verkoop het vir huishulpe of seksuele uitbuiting. Bevindinge van die gesamentlike National Statistics Office-ILO 2011 Opname oor kinders, die mees onlangse beskikbare gegewens, het geraam dat 5,5 miljoen van die land se 29 miljoen kinders tussen die ouderdomme van vyf en 17 jaar werk en dat drie miljoen in gevaarlike werk gewerk het. Die opname het ook die hoogste voorkoms van kinderarbeid (60 persent) in die landbousektor gevind.

Kindersoldaat was ook steeds 'n probleem (sien afdeling 1.g.).

Sien ook die Departement van Arbeid Bevindinge oor die ergste vorme van kinderarbeid op www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

D. Diskriminasie met betrekking tot werk en beroep

Die wet verbied diskriminasie ten opsigte van werk en beroep op grond van geslag, ras, geloof, gestremdheid en MIV, tuberkulose, hepatitis B of huwelikstatus. Die wet verbied nie werksdiskriminasie met betrekking tot kleur, politieke opinie, nasionale oorsprong of burgerskap, taal, seksuele oriëntasie, geslagsidentiteit, ouderdom, ander status van oordraagbare siektes of sosiale oorsprong nie. Alhoewel daar op munisipale of stadsvlak plaaslike verordeninge teen antidiskriminasie bestaan ​​wat diskriminasie op die gebied van LGBT-maar nie interseksuele-persone verbied, was daar geen nasionale verbod op sodanige diskriminasie nie.

Die wet vereis dat die meeste regeringsinstansies en korporasies in staatsbesit 1 persent van hul posisies vir persone met gestremdhede moet voorbehou; regeringsinstansies wat betrokke is by maatskaplike ontwikkeling, moet 5 persent behou. Die wet verplig die regering om 'beskutte werk' aan gestremdes te bied, byvoorbeeld in werkswinkels wat spesiale fasiliteite bied. Die Buro vir Plaaslike Indiensneming van die Arbeidsdepartement hou registers van persone met gestremdhede wat hul vaardighede en vermoëns aandui, en bevorder die oprigting van koöperasies en selfstandige projekte vir sulke persone.

Persone met gestremdhede het diskriminasie in diens en indiensneming ervaar. Die Departement van Arbeid het geraam dat slegs 10 persent van die werknemers met 'n gestremdheid werk kon vind.

Daar is min sake aanhangig gemaak om te toets hoe effektief die wet toegepas is. Die regering het wette wat diskriminasie op grond van gestremdheid verbied, nie effektief gemonitor en toegepas nie, en die Nasionale Raad vir Gestremdheidsake en die Departement van Arbeid het nie die regulasie rakende die indiensneming van persone met gestremdhede effektief gemonitor nie. Die doeltreffendheid van strawwe om oortredings te voorkom, kon nie beoordeel word nie.

Die regering het beperkte middele om persone met gestremdhede by te staan ​​om werk te vind, en die koste om 'n regsgeding in te dien en 'n gebrek aan effektiewe administratiewe regsmiddele het die gebruik van sulke persone beperk wanneer voornemende werkgewers hul regte skend. In 2016 het 'n MIV-positiewe werker 'n saak teen sy werkgewer gewen omdat hy ontslaan is as gevolg van sy MIV-positiewe diagnose. Die hof het beveel dat die persoon herstel word en ongeveer 600 000 pesos ($ 12 000) skadevergoeding en terugbetaalde lone ontvang.

Diskriminasie in diens en beroep het plaasgevind met betrekking tot LGBTI -persone. 'N Aantal LGBTI -organisasies het anekdotiese verslae ingedien van diskriminerende praktyke wat die diensstatus van LGBTI -individue beïnvloed het. Diskriminasiegevalle het die handhawing van reëls, beleide en regulasies ingesluit wat LGBTI -persone in die werkplek benadeel. Transgender -vroue het byvoorbeeld deur werwingsbeamptes meegedeel dat hulle slegs aangestel sou word as hulle hulself as mans voorstel deur hul hare kort te sny, mansklere aan te trek en op stereotipies manlike maniere op te tree. In Augustus berig plaaslike media dat daar diskriminasie op die werkplek is teenoor 'n LGBTI -persoon wie se nuwe werkgewer, 'n gewilde plaaslike kitskosketting, verklaar het dat die maatskappy nog nie gereed was om LGBTI -personeel of -kultuur in sy kantoor te aanvaar nie weens die Rooms -Katolieke oortuigings van die onderneming.

Vroue word gekonfronteer met diskriminasie, sowel as in diens en op die baan. Sommige vakbonde beweer dat vroulike werknemers strafmaatreëls ondergaan het toe hulle swanger geword het. Hoewel vroue op die werkplek gediskrimineer word, het hulle steeds posisies beklee op alle vlakke van die arbeidsmag.

Vroue en mans was onderhewig aan stelselmatige ouderdomsdiskriminasie, veral met betrekking tot huurpraktyke.

E. Aanvaarbare werksomstandighede

Vanaf Julie het drieparty -streeksloonrade van die National Lage and Productivity Commission geen verhogings gemaak in die daaglikse minimum loonkoerse vir landbou- en nie -landbouwerkers. Minimum lone het gewissel van 491 pesos ($ 9,82) per dag vir nie -landbouwerkers in die Manila -streek tot 243 pesos ($ 4,86) per dag vir landbouwerkers in die Ilocos -streek. Die wet dek nie baie werkers nie, aangesien loonrade sommige nuutgestigte ondernemings en ander werkgewers van die reëls onthef het weens faktore soos die grootte van die onderneming, die bedryfsektor, uitvoerintensiteit, finansiële nood en kapitalisasievlak.

Huiswerkers het gewerk onder 'n aparte loon- en voordele -stelsel, wat minimumloonvereistes en uitbetalings aan maatskaplike welsynsprogramme uiteensit, en 'n vakansiedag opdrag gee. In 'n opname van 2010, die mees onlangse beskikbare gegewens, is berig dat 1,9 miljoen mense as huishulpe werksaam was, byna 85 persent vroue en meisies so jonk as 15 jaar.

Volgens die regering het 'n gesin van vyf in 2015, die jongste jaar waarvoor sulke inligting beskikbaar was, 'n gemiddelde inkomste van 8,022 pesos ($ 160) per maand nodig om armoede te vermy.

Boetes vir nie -nakoming van verhogings of aanpassings in die loonkoerse soos deur die wet voorgeskryf, is 'n boete van hoogstens 25 000 pesos ($ 500), gevangenisstraf van nie minder nie as een jaar of meer as twee jaar, of albei. Benewens boetes het die regering administratiewe prosedures en sedelike oortredings gebruik om werkgewers aan te moedig om oortredings vrywillig reg te stel.

Volgens die wet is die standaard werkweek 48 uur vir die meeste kategorieë nywerheidswerkers en 40 uur vir staatswerkers, met 'n limiet van agt uur per dag. Die wet gee elke week 'n rusdag. Die regering gee 'n oortydtarief van 125 persent van die uurtarief op gewone dae, 130 persent op spesiale werkdae en 200 persent op gewone vakansiedae. Daar is geen wetlike beperking op die aantal oortydure wat 'n werkgewer mag benodig nie.

Die wet maak voorsiening vir 'n omvattende stel beroepsveiligheids- en gesondheidstandaarde. Regulasies vir kleinskaalse mynbou verbied sekere skadelike mynboupraktyke, insluitend die gebruik van kwik en onderwater- of kompressormynbou. Die wet maak voorsiening vir die reg van werkers om hulself te verwyder uit situasies wat gesondheid of veiligheid in gevaar stel sonder om hul werk in gevaar te stel. Die meeste arbeidswette is van toepassing op buitelandse werkers, wat werkpermitte moet verkry en nie sekere beroepe mag beoefen nie.

Die Bureau of Working Conditions (BWC) van die Arbeidsafdeling monitor en inspekteer die nakoming van arbeidswetgewing in alle sektore, insluitend werkers in die formele sektor, nie -tradisionele arbeiders en informele werkers, en inspekteer SEZ's en besighede wat daar geleë is.Die aantal beamptes wat die wet nakom, wat die wet monitor en toepas, onder meer deur te kyk na die nakoming van die belangrikste arbeids- en beroepsveiligheidstandaarde en minimum lone, het effens toegeneem. Die aantal nakomingsbeamptes was nietemin onvoldoende om die nakoming van die personeel van 42 miljoen werkers af te dwing. Die departement van arbeid het egter geprioritiseer om die aantal beamptes te vergroot, maar erken dat onvoldoende inspeksiefondse die vermoë om arbeidsoortredings effektief te ondersoek, veral in die informele sektor en in klein en mediumgrootte ondernemings, steeds belemmer.

Die Departement van Arbeid het voortgegaan om sy stelsel vir nakoming van arbeidswette vir die private sektor te implementeer. Die stelsel het gesamentlike assesserings, nakomingsbesoeke en ondersoeke na beroepsveiligheid en gesondheidstandaarde ingesluit. Inspekteurs van die Arbeidsdepartement het gesamentlike assesserings met werkgewer- en werkerverteenwoordigers gedoen; inspekteurs het ook nakomingsbesoeke en ondersoeke na beroepsveiligheid en gesondheidstandaarde gedoen. Die departement van arbeid en die IAO het ook voortgegaan om 'n inligtingsbestuurstelsel te implementeer om data van die veld af in real -time op te vang en oor te dra met behulp van mobiele tegnologie. Van die 30 874 ondernemings wat gesamentlik deur die arbeidsinspekteurs en werker- en werkgewerverteenwoordigers beoordeel is, is bevind dat 16,113 'n gebrek het aan die handhawing van arbeidsstandaarde, insluitend kernarbeidstandaarde en minimumloonkoerse. Na 'n gebrekbevinding kan die Departement van Arbeid nakomingsbevele uitreik wat 'n boete kan insluit, of, indien die tekort 'n ernstige en dreigende gevaar vir werkers inhou, die bedrywighede opskort. Die BWC het ook berig dat 29 ondernemings gebrekkig is ten opsigte van kinderarbeidsreg.

Oortredings van minimumloonstandaarde was algemeen, net soos die gebruik van kontrakmedewerkers om die betaling van vereiste voordele te vermy, ook in die SEZ's. Baie ondernemings het werknemers vir minder as minimumloon -leerlinge aangestel, selfs al was daar geen goedgekeurde opleiding in hul werk nie. Klagte oor betaling onder die minimum loon en die nie -betaling van sosiale sekerheidsbydraes en bonusse was veral algemeen by maatskappye in die SEZ's. In Maart het die Departement van Arbeid die Departement se bevel 174 uitgereik waarin strengere riglyne vir die gebruik van arbeidskontraktering en subkontraktering opgestel is. Sommige vakbonde kritiseer egter die bevel om nie alle vorme van kontraktuele werk te beëindig nie.

Daar was ook leemtes en ongelyke toepassings van die wet. Media rapporteer probleme met die implementering en handhawing van die huiswerkerswet, insluitend 'n vervelige registrasieproses, 'n ekstra finansiële las op werkgewers en probleme met die monitering van die nakoming van werkgewers.

Gedurende die jaar het verskillende arbeidsgroepe die regering se handhawingspogings gekritiseer, in die besonder die lakse monitering van die Arbeidsdepartement van veiligheids- en gesondheidstandaarde op die werkplek. Tussen Januarie en Julie het die BWC 11 werkverwante ongelukke aangeteken wat 38 sterftes en 11 beserings veroorsaak het. Statistieke oor werkverwante ongelukke en siektes was onvolledig, aangesien voorvalle onderaanmeld is, veral in die landbou.

Die regering en verskeie nie -regeringsorganisasies het gewerk om die regte van die buitelandse burgers van die land te beskerm, waarvan die meeste 'n kontrak van Filippynse buitelandse indiensnemingsadministrasie (POEA) of tydelike werkers was. Alhoewel die POEA huishoudelike werwerpraktyke geregistreer en onder toesig gehad het, het die owerhede dikwels nie genoeg hulpbronne gehad om werknemers in die buiteland te beskerm nie. Die regering het nietemin 'n humanitêre missie tussen agentskappe geloods om hulp te verleen aan duisende burgerwerkers wat in Saoedi -Arabië ontslaan of gestrand is, en het die terugkeer van honderde vergemaklik. Sedert September het die departement van maatskaplike welsyn gerapporteer dat 'honderde' burgers nog steeds moet terugkeer uit Saoedi -Arabië.

Die regering het steeds finansiële sanksies gelê op en strafregtelike aanklagte teen binnelandse werwingsagentskappe aanhangig gemaak. Van Januarie tot Augustus het die POEA 'n totaal van 100 skorsingsbevele aangemeld wat aan 57 gelisensieerde werwingsagentskappe uitgereik is weens verskeie oortredings. Buitelanders was oor die algemeen werksaam in die formele ekonomie en is gewerf vir hoogbetaalde, gespesialiseerde poste. Hulle het gewoonlik beter werksomstandighede as burgers geniet.


OP die dood van die Filippynse vredeskonsultant, randy echanis

'Moorde duur onverpoos voort, te midde van 'n dodelike pandemie. Owerhede moet die koelbloedige moord op Randall 'Randy' Echanis ondersoek, en diegene wat daarvoor verantwoordelik is, moet voor die gereg gebring word.

'Echanis was betrokke by vredesonderhandelinge tussen die regering en die National Democratic Front van die Filippyne. Sy dood is nog 'n toevoeging tot die verskerpende aanvalle op politieke aktiviste in die land. Openbare veiligheid en respek vir menselewe en menseregte is sedert die begin van hierdie administrasie ter syde gestel. Hierdie nalatenskap van die dood moet nou eindig. ”

Op 10 Augustus 2020 is aktivis en vredesadvokaat Randall Echanis en 'n buurman by Echanis se huis in Quezon City vermoor. Volgens berigte in die media het Echanis steekwonde opgedoen wat vermoedelik deur onbekende persone opgedoen is wat na bewering sy huis verlaat het.

Echanis was die voorsitter van Anakpawis Partylist en adjunk -sekretaris -generaal van die boeregroep Kilusang Magbubukid ng Pilipinas (KMP). Hy was 'n politieke konsultant vir die National Democratic Front of the Philippines (NDFP), 'n koalisie van groepe wat betrokke was by 'n voortdurende opstand in dele van die land, tydens sy vredesonderhandelinge met die Filippynse regering. Die NDFP was lank besig met vredesonderhandelinge met die Filippynse regering voordat dit deur president Rodrigo Duterte gekanselleer is.

Echanis was een van die honderde individue wat die departement van justisie 'n hof gevra het om as 'terroriste' te verklaar in 2018. Saam met ander is sy naam uiteindelik verwyder uit die lys wat aanvanklik die spesiale verslaggewer van die VN oor die regte van inheemse volke Victoria bevat het. Tauli-Corpuz.

'N Ander NDFP -konsultant en vredesadvokaat, Randy Malayao, is in Januarie 2019 in die provinsie Nueva Vizcaya deur nog onbekende persone doodgeskiet. Verskeie ander individue wat 'rooi gemerk' is of as kommuniste of terroriste bestempel is, is ook sedert die begin van die Duterte-administrasie vermoor.

Vind 'n afskrif van die verklaring hier.

Skrap skuldigbevinding van Rappler -joernaliste Maria Ressa en Rey Santos

In reaksie op nuus dat 'n hof in Manila skuldig bevind is aan Rappler se hoofredakteur Maria Ressa en die voormalige joernalis Reynaldo Santos Jr van 'cyber laster' oor 'n artikel wat in 2012 geskryf is, het Nicholas Bequelin, streeksdirekteur van Amnesty International, gesê:

'Hierdie uitspraak is 'n skyn en moet vernietig word. Ressa, Santos en die Rappler -span word uitgesonder vir hul kritiese beriggewing oor die Duterte -administrasie, insluitend voortgesette menseregteskendings in die Filippyne. Die beskuldigings daarteen is polities, die vervolging was polities gemotiveerd en die vonnis is niks anders as polities nie.

'Met hierdie jongste aanval op onafhanklike media, gaan die menseregterekord van die Filippyne sy vrye val voort. Dit is tyd dat die VN dringend 'n internasionale ondersoek na die land se menseregtekrisis begin, in ooreenstemming met die onlangse gevolgtrekkings van die VN se Menseregtekantoor self.

“Ressa en haar span het wêreldwye ikone geword vir persvryheid nadat president Duterte dit herhaaldelik uitgesonder het vir aanvalle, intimidasie en teistering. Hulle staar 'n lang stryd in die gesig, en nog 'n paar polities gemotiveerde aanklagte wag op verhoor.

'Hierdie skuldigbevinding volg op die sluiting van ABS-CBN, wat uit die lug bly-ook nadat hy deur die president aangeval is. Die internasionale gemeenskap kan nie stilbly in die lig van hierdie brutale vendetta teen die pers nie. ”

Op 15 Junie 2020 het 'n hof in Manila sowel Ressa as Santos skuldig bevind aan kubermisdaad en word dit die eerste joernaliste in die Filippyne wat skuldig bevind is aan die oortreding. Die uitspraak het 'n boete van gevangenisstraf van ses maande en een dag tot ses jaar opgelê. Dit beveel Ressa en Santos om die klaer, sakeman William Keng, 'n totaal van 400 000 Php (7 950 dollar) skadevergoeding te betaal. Die hof het die twee toegelaat om borgtog te plaas.

Die saak teen die twee spruit uit 'n ondersoekende artikel deur Santos, gepubliseer op 29 Mei 2012. Die artikel beweer dat die voormalige Filippynse hoofregter Renato Corona 'n voertuig van Keng gebruik het, wat vermoedelik verband hou met onwettige dwelms en mensehandel.

Sewe jaar later, op 13 Februarie 2019, is Ressa deur die Nasionale Buro vir Ondersoek gearresteer en oornag aangehou voordat sy voorlopig op borgtog vrygelaat is, nadat die departement van justisie Ressa en Santos beskuldig het van “cyber laster” vir die artikel. Die artikel is meer as drie maande gepubliseer voordat die Cyber ​​Libel -wet in werking getree het. Die wet moes nooit terugwerkend toegepas gewees het nie, aangesien die beweerde oortreding nie 'n misdaad was toe dit plaasgevind het nie.

Ressa, Santos en Rappler se direkteure staan ​​gesamentlik voor verskeie ander regsgedinge en ondersoeke, waaronder beweerde belastingoortredings en oortredings van die verbod op buitelandse beheer oor massamedia. Rappler was 'n bestendige kritikus van president Duterte en sy administrasie en het gedetailleerde ondersoeke gepubliseer na sommige van die duisende buite -geregtelike teregstellings van arm en gemarginaliseerde mense wat deur die polisie en ander onbekende gewapende persone gepleeg is tydens 'oorlog teen dwelms'.

Op 5 Mei 2020 het die Nasionale Telekommunikasiekommissie (NTC) 'n skorsing teen die uitsaaimediemaatskappy ABS-CBN uitgevaardig, wat die maatskappy beveel om sy TV- en radio-uitsendings landwyd te stop "weens die verstryking van sy kongres-franchise" . ABS-CBN het talle ondersoekverslae gelewer wat die skending van menseregte beklemtoon en het die ergernis van president Duterte getrek omdat hy na bewering nie sy betaalde politieke advertensies laat verskyn het tydens die verkiesings in 2016 wat hy gewen het nie.

Op 4 Junie vestig 'n verslag van die VN se Menseregtekantoor die aandag op "ernstige skending van menseregte" in die land. Die verslag het onder meer “gedetailleerde dreigemente van vryheid van uitdrukking gedetailleer, met regsklagte en vervolgings teen joernaliste en senior politici wat die regering kritiseer, asook optrede om media te sluit.”

Vind 'n afskrif van die verklaring hier.


"Oorlog teen dwelms"

Die 'dwelmoorlog' van die regering duur voort in 2019, met nuwe sake wat daagliks in die media verskyn. Die modus operandi vir die moorde het behels dat die polisie 'n klopjag op huise gedoen het om vermeende dwelmhandelaars of gebruikers vas te trek, wat in plaas daarvan om in hegtenis geneem te word, dood aangemeld sou word, terwyl die polisie selfverdediging eis. Human Rights Watch het gedokumenteer dat die polisie wapens naby verdagte liggame plant om hul dodelike gebruik van geweld te regverdig.

Die Filippynse nasionale polisie het berig dat 5.526 verdagtes tydens polisie -operasies dood is van 1 Julie 2016 tot 30 Junie 2019. Hierdie getal sluit egter nie die duisende meer in wat ongeïdentifiseerde gewapende mans doodgemaak het in gevalle wat die polisie nie ernstig ondersoek nie, wat die sterftes tot 27 000 volgens ramings deur binnelandse menseregtegroepe. Navorsing deur Human Rights Watch en geloofwaardige media soos Rappler en Reuters dui aan dat hierdie moorde in vigilante-styl deur polisiebeamptes self of deur moordenaars verbonde aan die owerhede gepleeg is.

'N Toenemende aantal moorde wat voorheen in Metro Manila was, word nou in ander stedelike gebiede uitgevoer, veral Cebu City in die sentrale Filippyne en die Bulacan -provinsie net noord van Manila. Human Rights Watch het ook in 2019 in baie ander stede en dorpe 'n dwelmoorlog gevind.

Van hierdie duisende gevalle het slegs een saak tot die skuldigbevinding van polisiebeamptes gelei. In November 2018 is drie polisiebeamptes tot 40 jaar tronkstraf gevonnis weens die moord op die 17-jarige Kian delos Santos. Op kringtelevisiemateriaal is gewys hoe die polisiebeamptes die tiener in 'n agtersteeg neem waar hy later dood gevind is. Die polisie beweer in September 2019 dat 103 polisiebeamptes in die hof strafregtelik aangekla word vir hul rol in 'n "dwelmoorlog" -moord, minder as die helfte daarvan.

President Duterte ondersteun die veldtog teen dwelms, en waarsku in 'n toespraak van 25 September dat 'as u dwelms gebruik. Ek sal jou dood maak." Hy het bygevoeg: "Selfs as die Verenigde Nasies luister, sal ek jou doodmaak, punt."


Die Asian Pacific American Law Students Association, Human Rights Caucus, en die skrywer van die artikel (wat verkies om anoniem te bly weens die dubbelsinnigheid van die Anti-Terrorism Act) wil daarop let dat hul enigste bedoeling is om bewustheid te verhoog en inligting te versprei. .

In die lig van belangrike historiese gebeure en huidige kwessies wat die Filippynse Amerikaners raak, het die Filipino American National Historical Society (FANHS) vanjaar die tema van die Filippynse Amerikaanse geskiedenismaand bekendgemaak as "The History of Filipino American Activism." FANHS het hierdie tema gekies om die "talle maniere waarop Filippynse Amerikaners aan sosiale geregtigheidsbewegings deelgeneem het, uit te lig." Alhoewel dit belangrik is om die dapperheid en aktivisme van die Filippynse Amerikaners in die verlede te eer, is dit noodsaaklik dat ons in hierdie Filippynse Amerikaanse Geskiedenismaand erkenning gee aan die uitdagings van aktivisme wat die Filippyne en sy diaspora tans in die gesig staar.

Op 3 Julie 2020 onderteken die Filippynse president, Rodrigo Duterte, die Republiekwet nr. 11479, die "Anti-Terrorism Act of 2020", ter vervanging van die Wet op Menslike Veiligheid van 2007 om terrorisme te voorkom, te verbied en te straf. Die wet lui dat die implementering daarvan "die basiese regte en fundamentele vryhede van die mense soos vervat in die Grondwet handhaaf" handhaaf, maar taal in die wet kan daartoe lei dat die mense in die Filippyne en die Filippynse diaspora hul reg op protes en ander vorme van aktivisme. Die wet bepaal:

“ [t] foutisme word gepleeg deur enige persoon wat, binne of buite die Filippyne, ongeag die stadium van teregstelling: (a) optrede in dade wat bedoel is om enige persoon dood of ernstige liggaamlike besering te veroorsaak, of 'n persoon se lewe in gevaar stel (b) na 'n regering of openbare fasiliteit, openbare plek of private eiendom verskaf of gebruik wapens, plofstof of van biologiese, kern-, radiologiese of chemiese wapens en (e) ontsnapping van gevaarlike stowwe, of veroorsaak vuur, oorstromings of ontploffings wanneer die doel van sodanige daad volgens sy aard en konteks om die algemene publiek of 'n deel daarvan te intimideer, 'n atmosfeer te skep of 'n boodskap van vrees te versprei, om die regering of enige internasionale organisasie uit te lok of te beïnvloed of die fundamentele politieke, ekonomiese of sosiale struktuur ernstig te destabiliseer of te vernietig van die land, of om 'n openbare noodgeval te skep of die openbare veiligheid ernstig te ondermyn, is skuldig aan terrorisme en ly die straf van lewenslange gevangenisstraf sonder die voordeel van parool…”

Alhoewel die wet daarop let dat "terrorisme soos omskryf in hierdie afdeling nie voorspraak, protes, onenigheid, werkstaking, industriële of massa -optrede en ander soortgelyke uitoefening van burgerlike en politieke regte insluit nie, waarsku menseregtegroepe dat die breë oortredings binne die artikel wat 'terrorisme' en ander artikels in die wet omskryf, kan die 'harde Duterte-administrasie' toegelaat word. . . politieke teenstanders te vervolg ”waar die teenstanders se bedoeling is om die regering te intimideer.

Artikel 9 van die wet is deur kritici ook as problematies beklemtoon, aangesien die teks daarop dui dat die aanhitsing van ander deur “toesprake, geskrifte, proklamasies, embleme, baniere en ander voorstellings wat dieselfde kant toe neig” 'n straf van twaalf jaar kan dra gevangenis. Daarbenewens bring kritici ook aandag aan die wet vir die straf van die volgende oortredings met 12 jaar gevangenisstraf: dreig om "terrorisme te pleeg", ander aan te dryf of voor te stel om "terrorisme" te pleeg, vrywillig en bewustelik by 'n "terreurgroep" aan te gaan, en op te tree as 'n bykomstigheid in die opdrag van 'terrorisme'. Voorts laat die wet die polisie of weermag toe om verdagtes sonder 'n geregtelike lasbrief vir 14 dae aan te hou, hoewel dit met 'n bykomende 10 dae verleng kan word vir 'n totaal van 24 dae in aanhouding sonder 'n lasbrief, en verdagtes onder toesig van 60 dae , hoewel die tydperk ook met tot 30 ekstra dae verleng kan word.

Voorstanders van die wet en die Duterte -administrasie beweer dat die wet nie voorspraak, protes, onenigheid, nywerheidsoptrede of stakings sal straf as hierdie dade nie ''n ernstige gevaar vir openbare veiligheid is nie'. Maar in reaksie op dade van Duterte se administrasie wat deur kritici gewelddadig en onderdrukkend beskou word, vra die kritici van die wet, wat Aaron Sobel van die Carnegie Endowment for International Peace insluit, “wie definieer wat is en wat nie 'n ernstige risiko is nie? ”

Volgens 'n verslag van die Verenigde Nasies het die veldtog van president Duterte om "onwettige dwelms uit te roei" tot minstens 8600 mense se dood gelei, en in die verslag word opgemerk dat sommige ramings die werklike dodetal meer as drievoudig stel. Die Verenigde Nasies se Menseregtekantoor het ook gedokumenteer dat ten minste 248 menseregte -verdedigers, regspersoneel, joernaliste en vakbondlede tussen 2015 en 2019 in hul werk vermoor is. Die belangrikste en onlangs is Maria Ressa, 'n Filippynse joernalis en medestigter van die aanlyn-nuusblad Rappler, deur die Duterte-administrasie geteiken, en hoewel sy nie vermoor is nie, is hy in hegtenis geneem en skuldig bevind aan kubermisdaad.

Rappler en ander nuuswinkels in die Filippyne het hul beriggewing oor president Duterte se oorlog teen dwelms gefokus, wat 'n internasionale teregwysing van Duterte se optrede deur Filippyne en ander tot gevolg gehad het. Daar word beweer dat president Duterte en sy administrasie 'n moeilike en soms vyandige omgewing vir verslaggewers (en enige individu wat hul vrye spraak uitoefen) geskep het deur doodsdreigemente teen sommige te vergroot en te pleit dat geen verslaggewer 'van moord' vrygestel moet word nie. In Mei het president Duterte ABS-CBN, die invloedrykste uitsaaier in die Filippyne, effektief gesluit en die enigste beskikbare nuusbron in sommige van die land se mees afgeleë streke. Op 'n stadium was Rappler so bekommerd oor die veiligheid van sy verslaggewers dat senior redakteurs gedebatteer het of hulle koeëlvaste glas in hul nuuskantoor in Manila moet installeer.Nou is joernaliste en 'n Filippynse burger of lid van die Filippynse diaspora bang dat hulle in die openbaar van die president verskil. Nadat die wet onderteken is, het die Filippyns-Amerikaanse rapper Ruby Ibarra getwiet “Ek is bang omdat my ma daar woon. & amp, ek is heeltemal hier in die Baai. Ek het haar vanoggend gebel en moes baie vaag praat terwyl ek haar wou inlig oor die implikasies van hierdie nuwe wet. Ek is bang dat my houding en optrede haar ooit sal beïnvloed. ”

'Korrup, dwing, koöpteer. 'U is by ons of teen ons', 'het Ressa, 'n dubbele burger van die Verenigde State en die Filippyne, gesê oor die Duterte -administrasie. Ressa se mening oor die Duterte-administrasie kan ook van toepassing wees op die bedoeling agter die Wet op Terrorisme. 'N Week nadat die wet uitgevaardig is, is gesien hoe die Filippynse nasionale polisie beslag lê op koerante by progressiewe nuuswinkels. Die Filippynse regering het getoon dat hy volhard in die beskerming van sy agenda, en met die Wet op Terrorisme kan sy beskermingsdekking oor die diaspora uitbrei.

'Daar is 'n groter gevaar wat ons blykbaar in die #AntiTerrorismWet oor die hoof sien. Graver, al was dit net vir die veel wyer toepassing van die bepaling. Artikel 49 van die wet straf ALLE individue, ongeag waar hulle is of waar hulle vandaan kom. ” Soos vroeër opgemerk, lui die wet ingevolge artikel 4 dat terrorisme deur enige persoon binne of buite die Filippyne gepleeg kan word. Artikel 49 brei uit op hierdie detail deur op te let dat die bepalings van die wet van toepassing is op "individuele persone wat, alhoewel hulle fisies buite die territoriale grense van die Filippyne is, enige van die genoemde misdade pleeg ... aan boord van die Filippynse skip of Filippynse lugskip" "individuele persone wat enige van die genoemde misdade pleeg ... binne enige ambassade, konsulaat of diplomatieke perseel wat amptelik aan die Filippynse regering behoort of beset word "" individuele persone wat, alhoewel fisies buite die territoriale grense van die Filippyne, genoemde misdade pleeg ... teen burgers of persone van Filippynse afkoms, waar hul burgerskap of etnisiteit 'n faktor was in die pleeg van die misdaad "en" individuele persone wat, hoewel hulle fisies buite die territoriale grense van die Filippyne is, genoemde misdade direk teen die Filippynse regering pleeg. "

Alhoewel die klousules in artikel 49 beperk blyk te wees, kan die gebrek aan spesifisiteit in sekere terme, insluitend 'misdade direk teen die Filippynse regering', strafbare straf van alle individue uit die diaspora moontlik maak teen die regering by die landing in die Filippyne. 'Die wetsontwerp verbreed nie net die omvang van die definisie van' 'terroris' nie en kriminaliseer die reg om te protesteer/bymekaar te kom, maar dit lyk asof dit ook van toepassing kan wees op Filippyne in die diaspora (en nie-Filippyne) by inskrywing in die Filippyne ... ”het Ibarra getwiet. 'N Lid van 'n Filippynse studentevereniging in Chicago het ook sy vrees uitgespreek en gesê:' [a] 'n Filipinx-Amerikaner, ek vind dit baie kommerwekkend dat vreedsame Filipinx-kritici in die Filippyne en in die buiteland rooi gemerk word, onregverdig aangehou en gearresteer word slegs omdat hulle probeer hul ontevredenheid uitspreek oor optrede, of gebrek daaraan, van die administrasie. ”

Terwyl ons hierdie maand die geskiedenis van die Filippyns-Amerikaanse aktivisme eer, moet ons vandag ook waaksaam wees oor die beskerming van Filippyns-aktivisme en verseker dat die reg op vrye spraak en protes nie deur die Wet op Terrorisme ingekort word nie. Soos hulle in Tagalog sê, die primêre Filippynse dialek, "ingat kayo palagi." Wees altyd versigtig.

Die Asian Pacific American Law Students Association (APALSA): is 'n organisasie wat Suid -Asiatiese, Stille Oseaan-, Suidoos -Asiatiese en Oos -Asiatiese regstudente by NUSL verteenwoordig. Benewens die voorsiening van 'n sosiale en akademiese ondersteuningsnetwerk vir Asiatiese Amerikaanse studente aan die regskool, is die groep ook aktief in gemeenskaps- en kampusvraagstukke. APALSA werk nou saam met die administrasie en is verteenwoordig in die toelatingskomitee en die komitee teen institusionele rassisme. Gedurende die jaar bied APALSA verskeie sosiale aktiwiteite aan vir beide NUSL-studente en ander regstudente in Asië-Stille Oseaan.

Die Menseregte -koukus (MRK): is gestig deur Northeastern University School of Law -studente op 10 Desember 2008, die 60ste herdenking van die Universele Verklaring van Menseregte. Die Menseregte -koukus dien as die spilpunt vir menseregtekwessies wat nie tans deur ander studente -organisasies behandel word nie, versterk die voortgesette werk van bestaande studentegroepe deur die gebruik van 'n wettige menseregte -raamwerk en verbind regstudente met individue/groepe wat huidige menseregte -werk verrig . Ons missie is om NUSL -studente wat geïnteresseerd is in menseregtekwessies te verbind, om onsself en ander op te voed oor huishoudelike en internasionale wettige raamwerke vir menseregte, en om te verseker dat regstudente se blootstelling aan menseregte nie beperk is tot akademiese besprekings nie, maar in ons huidige praktyk internskappe en ander voorspraak vir sosiale geregtigheid.


Menseregte in die Filippyne

Menseregte in die Filippyne was 'n onderwerp van kommer en kontroversie. Volgens die Amerikaanse landprofiel op die Filippyne van Maart 2006, het die Amerikaanse ministerie van buitelandse sake in 2006 berig dat die Filippynse veiligheidsmagte verantwoordelik was vir ernstige skending van menseregte ondanks die pogings van burgerlike owerhede om dit te beheer.

Die verslag het bevind dat hoewel die regering die menseregte in die algemeen respekteer, sommige elemente van die veiligheidsmagte - veral die Filippynse nasionale polisie - buite -geregtelike moorde, waaksaamheid, verdwynings, marteling en arbitrêre arrestasie en aanhouding in hul stryd teen misdadigers en terroriste beoefen het. Gevangenisvoorwaardes was streng, en die stadige geregtelike proses sowel as korrupte polisie, regters en aanklaers het 'n verswakking van die regte proses en die oppergesag van die reg veroorsaak. Behalwe misdadigers en terroriste, was menseregte-aktiviste, ateïste en agnostici, linkse politieke aktiviste en Moslems soms die slagoffers van onbehoorlike polisiegedrag. Geweld teenoor vroue en mishandeling van kinders bly ernstige probleme, en sommige kinders is tot slawe -arbeid en prostitusie gedwing.

Op Woensdag 7 Desember 2006 het die Internasionale Arbeidsregtefonds, Brian Campbell, probeer om die Filippyne binne te gaan om ondersoek in te stel na die onlangse skending en moorde op menseregte in die Filippyne. Mnr. Campbell het die Filippyne vroeg in 2006 besoek om die dood van vakbonde, waaronder Diosdado Fortuna, te ondersoek. [2] Op 7 Desember is mnr. Campbell meegedeel dat hy op 'n swartlys is deur die Filippynse immigrasie -owerhede en dat hy die land nie mag binnekom nie. Mnr. Campbell is onmiddellik verplig om die land te verlaat. | |

Verenigde Nasies se ondersoek Sedert 2001 toe president Gloria Macapagal-Arroyo haar ampstermyn begin het, is meer as 800 mense slagoffers van ekstra moorde. In 2007 het Philip Alston, die spesiale verslaggewer van die Verenigde Nasies oor buite -geregtelike, opsommende of willekeurige teregstellings, tien dae in die Filippyne deurgebring om hierdie moorde te ondersoek. Hy het met getuies en slagoffers, sowel as senior lede van die weermag en die regering gepraat, en bevind dat getuies stelselmatig geïntimideer en geteister is.

Hy sê die weermag is direk of indirek betrokke by 'n aansienlike aantal sterftes. Slagoffers die afgelope ses jaar het vakbondlede, boere en regte -aktiviste, mense uit inheemse gemeenskappe, prokureurs, joernaliste, menseregte -kampvegters en mense van godsdiens ingesluit. Die Europese Kommissie (EG) het 'n span van ses mans van die Europese Unie (EU) na die Filippyne gestuur om die behoeftes te evalueer en tegniese bystand te identifiseer wat die EU kan bied om sy regering te help om diegene agter die moorde. Persvryheid

Die vyfde jaarlikse Worldwide Press Freedom Index wat deur die internasionale persvryheidswaghond Reporters Without Borders (RSF) vrygestel is, het die Filippyne in 2006 onder die lande met die swakste posisie op die 142ste plek gerangskik. Dit dui op die voortdurende moorde op joernaliste en die toenemende wettige teistering in die vorm van laster as deel van die probleem in die Filippyne. Tussen 1986 en 2005 is 52 joernaliste vermoor. Ander bewerings

Die Filippynse regering, tans onder leiding van die verkose president Gloria Macapagal-Arroyo, veg teen opstandelinge soos Islamitiese groepe en die Kommunistiese New People's Army. 'N Vlaag van buite -geregtelike moorde, wat deur menseregtegroepe die afgelope vyf jaar op meer as 800 geraam is, het die Filippyne op die lys van menseregte van die Verenigde Nasies en die Amerikaanse Kongres geplaas.

'N Spesiale rapporteur van die VN het die administrasie van Arroyo gekritiseer omdat hulle nie genoeg gedoen het om die moorde te stop nie, waarvan baie verband hou met die regering se optrede teen opstand. Sekretaris -assistent van binnelandse sake, Danilo Valero, het gesê die skerp afname, 83%, in die aantal politieke moorde verlede jaar, sowel as die indiening van sake teen die verdagtes, "beklemtoon die Arroyo -regering se sterk verbintenis tot menseregte en sy vaste besluit om 'n beëindig hierdie onverklaarbare moorde en plaas hul oortreders agter tralies. ” Task Force Usig is in 2006 geskep as die regering se reaksie op die buite -geregtelike moorde.

Valero het gesê dat die statistieke van die jaareinde toon dat "die oprigting van die taakspan 'n afskrikmiddel was vir sulke misdade. Volgens Cher S Jimenez wat in Asia Times Online geskryf het, is daar sedert 2007 'n toenemende internasionale bewustheid van die buite-geregtelike teistering, marteling, verdwynings en moord op Filippynse burgerlike nie-vegters deur die Filippynse militêre en polisie.

Sedert die koms van die “War on Terrorism ” in 2001, was die mense van die Filippyne getuies van die sluipmoorde op meer as 850 hoofstroomjoernaliste en ander openbare persone en die teistering, aanhouding of marteling van nog baie meer. Die menseregtewaghond KARAPATAN het sedert Desember 2003 menseregteskendings teen 169,530 individue, 18,515 gesinne, 71 gemeenskappe en 196 huishoudings gedokumenteer. Daar word gesê dat een persoon elke drie dae onder die Macapagal-Arroyo-regering of altesaam 271 mense teen Desember 2003 vermoor is.

E. San Juan, jr., Skryf dat die ramings van moorde wissel na gelang van die presiese getal, met die taakgroep Usig wat slegs 114 geraam het. Dit het geen skuldigbevindings gekry nie, en sedert Februarie 2007 het slegs 3 verdagtes in die meer as 100 gevalle gearresteer. sluipmoord. Die aanlynpublikasie Bulatlat verklaar dat die taakspan Usig volgens 'n onlangse internasionale opsporingsmissie van Nederlandse en Belgiese regters en prokureurs nie 'n onafhanklike liggaam was nie ... wat die effektiewe ondersoek na die moorde betref en die Filipynse mense nie wantrou nie. ” Task Force Usig het byna die helfte van die 114 gevalle van sluipmoord van die hand gewys as “cold ” en, van die 58 sake waar aanklagte aanhangig gemaak is, het slegs twee keer skuldigbevindings verkry.

Amnesty International verklaar dat die meer as 860 bevestigde moorde duidelik polities van aard is vanweë die metodiek van die aanvalle, insluitend vorige doodsdreigemente en patrone van toesig deur persone wat na bewering gekoppel is aan die veiligheidsmagte, die linkse profiel van die slagoffers en klimaat van straffeloosheid wat in die praktyk die oortreders beskerm teen vervolging. ”

Die AI-verslag gaan voort: die inhegtenisneming en dreigement van arrestasie van linkse kongresverteenwoordigers en ander op aanklagte van rebellie en die verskerping van opstand teen die opstand in die konteks van 'n verklaring deur amptenare in Junie van ‘all-out-war ’ teen die New Mense se leër. . . [en] die parallelle openbare etikettering deur amptenare van 'n wye verskeidenheid regs -linkse groepe as kommunistiese organisasies het 'n omgewing geskep waarin daar 'n groter kommer is dat verdere politieke moorde op burgerlikes waarskynlik sal plaasvind. -Amnestie internasionaal,

Human Rights Watch het in 'n verslag van 2008 berig dat 2006 'n skerp toename in die aantal buite-geregtelike moorde gehad het, wat saamgeval het met die verklaring van president Gloria Macapagal Arroyo in Junie 2006 van 'n 'algehele oorlog' teen kommunistiese opstandelinge genaamd die National People's Army (NVG) & #8230 versuim die Filippynse regering deurgaans sy verpligtinge ingevolge die internasionale menseregwet om daders van polities gemotiveerde moorde tot verantwoording te roep …. Met onomwonde ondersoeke, onwaarskynlike verdagtes en sonder veroordelings, heers straffeloosheid …. Uit honderde moorde en "verdwynings" "Die afgelope vyf jaar was daar slegs twee suksesvol vervolgde sake wat gelei het tot die skuldigbevinding van vier beskuldigdes en#8230.

Die aantal senior militêre offisiere wat skuldig bevind is, hetsy vir direkte betrokkenheid of onder bevelverantwoordelikheid, bly nul. Die leer van bevelverantwoordelikheid in die volkereg beteken dat hoër offisiere strafregtelik aanspreeklik gehou kan word vir die optrede van hul ondergeskiktes, en ook as 'n meerdere rede het om te weet dat ondergeskiktes onder sy bevel 'n misdryf gepleeg het en versuim het om alle uitvoerbare middele onder sy beheer te gebruik bevel om dit te voorkom en te straf, kan hy ook skuldig bevind word aan die oortreding. -Menseregte komissie,

Human Rights Watch skryf dat die moorde en ontvoerings selde deur die polisie of ander regeringsinstansies ondersoek word, omdat hulle dikwels nie aangemeld word nie weens vrees vir vergelding teen die slagoffers of hul gesinne. Die Filippynse nasionale polisie blameer die mislukkings van ondersoeke oor hierdie onwilligheid, maar soos Human Rights Watch skryf: [W] itnesses is inderdaad huiwerig om met polisie -ondersoeke saam te werk, uit vrees dat hulle hierdeur geteiken sal word. 'N Uiters swak program om getuies te beskerm, vererger hierdie probleem. [P] olice is dikwels nie bereid om kragtig sake te ondersoek wat lede van die AFP betrek nie. Families van sommige slagoffers het aan Human Rights Watch gesê dat wanneer hulle relevante sake by die polisie aangemeld het, die polisie dikwels geëis het dat die gesinne self getuienis en getuies lewer. Selfs toe die polisie sake by die hof aanhangig gemaak het, het hulle die oortreders dikwels geïdentifiseer as lede van die NVG of as 'John Doe'. Sommige gesinne het aan Human Rights Watch gesê dat die polisie na 'n paar dae die ondersoek laat vaar het. -Menseregte komissie,

Die meeste van die vermoorde of#8220 verdwyn ” was boer- of werkersaktiviste wat deel uitmaak van progressiewe groepe soos Bayan Muna, Anakpawis, GABRIELA, Anakbayan, Karapatan, KMU en ander (Petras en Abaya 2006). Hulle protesteer teen onderdrukkende belasting van Arroyo, samespanning met buitelandse kapitaal wat verband hou met olie- en mynmaatskappye wat mense se lewensbestaan ​​en omgewing vernietig, bedrieglike gebruik van openbare fondse en ander maatreëls teen mense. Sulke groepe en individue is deur die nasionale veiligheidsadviseurs van Arroyo, die weermag en die polisie as 'kommunistiese fronte' gemerk en laasgenoemde agentskappe was betrokke by die daad van die genadelose gruweldade. -Dr. E. San Juan, Jr.,

Van die begin af was Arroyo se opkoms gekenmerk deur hewige menseregteskendings. Op grond van die verslae van talle opsporingsmissies, het Arroyo 'n ongekende reeks teisterings, arrestasies sonder opregte en moord op joernaliste, prokureurs, kerkmense, boereleiers, wetgewers, dokters, vroue-aktiviste, jeugdige studente, inheemse leiers, gelei, en werkers. -Dr. E. San Juan, Jr.,

Volgens kommentators James Petras en Robin Eastman-Abaya, lewer “ Menseregtegroepe bewys dat doodsgroepe onder die beskermende sambreel van plaaslike militêre bevele werk, veral die deur die VS opgeleide spesiale magte. 2006 is ook die jaar waarin president Arroyo die presidensiële proklamasie 1017 uitgereik het. Volgens Cher S Jimenez wat in Asia Times Online skryf, verleen hierdie proklamasie buitengewone ongemerkte magte aan die uitvoerende gesag, wat die land in 'n noodtoestand plaas en die polisie toelaat en veiligheidsmagte om sonder arrestasie optrede te voer teen vyande van die staat, insluitend lede van die politieke opposisie en joernaliste van kritiese media. moorde.

Van die moorde in 2006 was die dooies hoofsaaklik linksgesinde aktiviste, vermoor sonder verhoor of straf vir die oortreders. E. San Juan, Jr., beweer dat die Arroyo -regering aanvanklik nie gereageer het op die dramatiese toename in geweld en moorde nie. Hy skryf, Arroyo was sprekend stil oor die moord en ontvoering van tallose lede van opposisiepartye en gewilde organisasies. ”

'N Onafhanklike kommissie is in Augustus 2006 saamgestel om die moorde te ondersoek. Onder leiding van die voormalige hooggeregshofsregter Jose Melo, het die groep, bekend as die Melo -kommissie, tot die gevolgtrekking gekom dat die meeste moorde deur die weermag van die Filippyne aangevoer is, maar geen bewyse gevind dat die moord op aktiviste gekoppel is aan 'n nasionale beleid nie. beweer deur die linkse groepe. Aan die ander kant het die verslag die staatsveiligheidsmagte gekoppel aan die moord op militante en aanbeveel dat militêre amptenare, veral afgetrede generaal -majoor Jovito Palparan, aanspreeklik gehou word ingevolge die beginsel van bevelverantwoordelikheid vir moorde in hul taakgebiede. ” E. San Juan, Jr. skryf dat later, in Februarie 2007, die spesiale verslaggewer van die VN, Philip Alston, die Filippynse polisie en weermag as verantwoordelik vir die misdade betrek het.

Alston het in sy verslag aangekla dat Arroyo se propaganda- en teenopstrydstrategie "die buite-geregtelike moorde op aktiviste en ander vyande aanmoedig of fasiliteer" van die staat en dat die AFP in 'n toestand van byna totale ontkenning bly ... reageer effektief en outentiek op die aansienlike aantal moorde wat oortuigend aan hulle toegeskryf is ”.


DIE AGTERGROND

Sedert 2016, die Verenigde State het 550 miljoen dollar hulp aan die Filippynse weermag en polisie gestuur, insluitend wapenverkope. Ondanks goed gepubliseerde dokumentasie van staatsgesanksies en polities gemotiveerde moorde, massaverplasing van inheemse mense weens lugbomaanvalle en onderdrukking van persvryheid en die teistering van menseregte -verdedigers, bied die Verenigde State steeds hulp aan Duterte se regime.

Sedert sy verkiesing, President Duterte het internasionale aandag getrek van voetsoolvlakorganisasies, burgerlike samelewingsorganisasies en regerings- en interregeringsorganisasies. Die skending van menseregte van die Duterte -regime het nie die aandag van mense in die Verenigde State getrek nie, veral onder die land se 4 miljoen Filippyne.

In die lente van 2019, lede van Kabataan Alliance, die Malaya -beweging en die Amerikaanse netwerk van die Internasionale Koalisie vir Menseregte in die Filippyne, het saamgekom om die Amerikaanse kongres voor te sit vir 'n verhoor waarin die menseregtesituasie in die Filippyne verskyn, tesame met 'n resolusie wat Duterte se aanval op mense veroordeel regte verdedigers.

Deur hierdie lobby -pogings, ons het baie suksesse gesien:

In 2019 het die Komitee vir Buitelandse Sake 'n verhoor gehou oor Suidoos -Asië waar deelnemers die rol van Amerikaanse belastingbetalers se geld in die skending van menseregte bevraagteken het.

In Maart 2019 het die kongres 'n tweeparty-wetsontwerp ingedien waarin die Duterte-administrasie die politieke teëstanders teiken.

In September 2019 het die stadsraad van San Francisco 'n resolusie aangeneem waarin die poging tot moord op die omgewingsaktivis Brandon Lee veroordeel word en gevra word dat militêre hulp aan die Filippyne opgeskort word.

Ten spyte van hierdie oorwinnings, en die algemene kennis dat die Duterte -administrasie aan flagrante en sistemiese menseregteskendings deelneem, het die Verenigde State onlangs aangekondig dat hulle voornemens is om 'n wapentransaksie van $ 2 miljard met die Filippyne aan te gaan. In 'n poging om die menseregtesituasie in die Filippyne te verbeter en die Duterte-administrasie aanspreeklik te hou, het ICHRP-US, Malaya Movement en Kabataan Alliance, saam met vennootorganisasies besluit om die Filippynse Menseregtewet voor te lê.


Afdeling 5. Regeringsgesindheid oor internasionale en nie -regeringsondersoek na beweerde skendings van menseregte

'N Aantal binnelandse en internasionale menseregtegroepe werk in die land en ondersoek en publiseer hul bevindings oor menseregtegevalle. Regeringsamptenare was onder druk om nie saam te werk of te reageer op die standpunte van internasionale menseregte -organisasies nie. Plaaslike menseregte -aktiviste het steeds af en toe teistering ondervind, hoofsaaklik deur veiligheidsmagte of plaaslike amptenare uit gebiede waarin voorvalle onder ondersoek was.

Die Verenigde Nasies of Ander internasionale liggame: In Maart het die land se onttrekking aan die Internasionale Strafhof in werking getree. Hierdie stap volg op die aankondiging van die Internasionale Strafhof (ICC) van Februarie 2018 oor 'n voorlopige ondersoek na moontlike misdade, insluitend buite -geregtelike en ander moorde, wat na bewering sedert 1 Julie 2016 in die regering se teenmedisyne -veldtog gepleeg is. In 'n toespraak van Maart 2018 het president Duterte beveel dat veiligheidsmagte nie op enige ondersoek of ondersoekversoeke oor menseregteskendings in die land moet reageer nie, en later die maand het die land 'n formele kennisgewing ingedien van die onttrekking aan die ICC.

Regering Menseregte Liggame: Die CHR se grondwetlike mandaat is om menseregte te beskerm en te bevorder, ondersoek alle skendings van menseregte, insluitend dié wat deur NRO's aangemeld word en om die nakoming van die regering te monitor aan internasionale verpligtinge oor menseregte. Ongeveer driekwart van die land se 42 000 dorpe het aksiesentrums vir menseregte gehad wat met die CHR-streekkantore gekoördineer is. Alhoewel die wetgewer die CHR se begroting in die afgelope twee tot drie jaar verdubbel het, ondanks die pogings van die uitvoerende gesag om dit te verminder, het die CHR egter nie genoeg hulpbronne gehad om alle sake wat aan sy streeks- en subregionale kantore voorgelê is, te ondersoek en op te volg nie.

Die kantoor van die ombudsman is 'n onafhanklike agentskap wat reageer op klagtes oor openbare amptenare en werknemers. Dit het die bevoegdheid om administratiewe uitsprake te maak en vervolging te vra.

Die Presidensiële Menseregtekomitee dien as 'n koördinerende liggaam met meerdere owerhede oor menseregteprobleme. Die verantwoordelikhede van die komitee sluit in die opstel van die regering se voorlegging vir die UN Universal Periodic Review. Baie NRO's beskou dit as onafhanklik, maar met 'n beperkte vermoë om menseregtebeleid te beïnvloed. Die komitee is ook voorsitter van die Inter-Agentskap-komitee vir buite-regsmoorde, gedwonge verdwynings, marteling en ander ernstige skendings van die reg op lewe, vryheid en veiligheid van persone, ook bekend as die AO35-komitee. Hierdie liggaam bepaal die gepaste meganismes om gevalle van politieke geweld op te los. Dit bevat alle gevalle van buite -geregtelike moorde, afgedwonge verdwynings, marteling en ander ernstige oortredings en klassifiseer sake as onopgelos, onder ondersoek, voorlopig ondersoek of verhoor.

Die Regional Menseregtekommissie is 'n grondwetlik gemagtigde liggaam wat die beweerde menseregteskendings in die BARMM moet monitor.


Menseregte in die Filippyne - Geskiedenis

Militêre historikus B.H. Liddell Hart beskryf 'n groot strategie as die manier waarop lande staatskaping, insluitend ekonomiese, militêre, kulturele en diplomatieke sterkpunte, mobiliseer om sy nasionale belange te bereik.

Alhoewel dit nou gekoppel is aan buitelandse beleid, aangesien nasionale belange tradisioneel verband hou met die soewereiniteit en territoriale integriteit van die staat, was daar in die 1990's 'n verskuiwing in sienings, aangesien die internasionale gemeenskap besef het dat nie alle state 'die staat van Fukuyama' is nie. is, liberale demokrasieë wat die regte van die mense kan voorsien en beskerm. Die hulpverlenende gemeenskap het veral besef dat state wat nie die vermoë en kundigheid het om instellingsbou behoorlik te bestuur nie, state wat roofsugtig geraak het en meer besig is met hul eie voortbestaan ​​as die openbare welsyn, en diegene wat deur privaat gevange geneem is. belange het waarskynlik nie meer hulp nodig om hul militêre magte te versterk nie, uitsluitlik vir die behoud van die bestaan ​​van 'n regime.

Diegene wat hulp dringend nodig het, is die mense self - wat geboorte skenk aan die konsep van menslike veiligheid. Alhoewel hulpverlening aan die wetstoepassing en militêre magte steeds verleen word om wêreldwye bedreigings soos terrorisme, internasionale kriminele organisasies en seerowery te bekamp, ​​word steeds meer pogings toegewy aan sosiale en ekonomiese ontwikkeling, ekonomiese en geslagsgelykheid en die beveiliging van persoonlike vryhede.

President Duterte se missie en visie, soos dit in die NSS geskryf is, verteenwoordig 'n verandering in die status quo, 'n afwyking van die vorige beleid wat te veel op die regering gefokus het, of politieke elite wat praat van hoë doelwitte, maar nie eintlik die probleme van die mense.

Hoe dit ook al sy, minder ontwikkelde lande moet steeds waaksaam wees vir verskillende soorte bedreigings van alle fronte. Ongeag die herstrukturering van veiligheidsprioriteite in die internasionale gemeenskap, moet hierdie lande, as soewereine liggame, hul gebiede beskerm. Hulle moet voorberei om veiligheidsuitdagings van eksterne bronne sowel as moontlike huishoudelike onstabiliteit die hoof te bied, insluitend bedreigings vir sosiale eenheid, vrede en orde, ekonomiese ontwikkeling en die gesag van die staat. Sulke elemente is 'n stapelvoedsel van die nasionale veiligheidstrategieë (NSS) van lande soos die Filippyne, wat 'n noemenswaardige verandering in benadering gehad het sedert president Rodrigo Duterte in 2016 sy amp beklee het.

Die Filippyne se nasionale veiligheidsstrategie onder president Duterte

Die eerste drie hoofstukke van die nuwe strategie vir nasionale veiligheid (2017-2022) beklemtoon die fokus van president Duterte op die bemagtiging van die Filippynse mense. In vergelyking met die voormalige president Benigno Aquino se NSS, noem president Duterte se beleid dikwels die beskerming van die welsyn van die mense in die hele dokument. President Aquino het die belangrikheid van demokratiese instellings beklemtoon.

Die kommer lyk moontlik dieselfde - die interne en eksterne bedreigings wat in beide dokumente geïdentifiseer word, lyk dieselfde - maar die benaderings is anders. Die titels van elke dokument gee 'n idee: die NSS van die vorige administrasie noem die verdediging van demokrasie as die nasionale doelwit, terwyl die huidige administrasie hom besig hou met die beveiliging van die welstand van die Filippynse mense. President Aquino het voortgebou op die nalatenskap van sy ma, wyle president Corazon Aquino, wat die figuur van 'n herstelde demokrasie geword het nadat wyle president Ferdinand Marcos se krygswetstelsel was. President Duterte se missie en visie, soos in die NSS geskryf, verteenwoordig intussen 'n verandering in die status quo, 'n afwyking van die beleid wat te veel op die regering gefokus is, of politieke elite wat praat van hoë doelwitte, maar nie eintlik die probleme van die mense.

Die dokument self is gevul met uittreksels uit toesprake van president Duterte, wat die sentraliteit van die mense in alle veiligheidsoorwegings beklemtoon, wat die NSS nie net soos 'n sosiale beleid laat lyk nie, maar ook 'n persoonlike poging van die president self.

Soos met die vorige nasionale veiligheidsstrategieë, kombineer die huidige NSS egter beide tradisionele en menslike veiligheidsoorwegings as oorwegings van gelyke mate, met baie min onderskeid tussen die twee. Die agenda van twaalf punte vir nasionale veiligheid kombineer byvoorbeeld menslike en politieke veiligheid, gesondheidsveiligheid en voedsel- en watersekuriteit-alles gerig op die individu-met maritieme en lugruimbeveiliging, internasionale veiligheid en grensveiligheid-alle tradisionele bekommernisse oor veiligheid.

Alhoewel dit nie juis verbasend is vir 'n minder ontwikkelde land soos die Filippyne wat miskien net so teister is met huishoudelike probleme as eksterne bedreigings nie, kan die gebrek aan onderskeid tussen die veiligheid van die staat en die veiligheid van sy mense tot verwarring lei. Kritici merk op dat die konsep van menslike veiligheid self, hoewel dit internasionaal algemeen as 'n edele beleidsrigting aanvaar word, vaag in breedte en diepte is, wat dit moeilik maak om te dink hoe dit presies uitgevoer moet word. Tog, vir die Filippyne en vir die toon wat president Duterte wil kry, is 'n NSS wat na binne kyk, die enigste manier om te begin.

Menslike veiligheid as 'n groot strategie vir die Filippyne

Die 1994 -ontwikkelingsverslag van die Verenigde Nasies se ontwikkelingsprogram definieer menslike veiligheid as "vryheid van vrees en vryheid van gebrek". Hierdie twee elemente is duidelik in die Filippyne se NSS. 'Vryheid van vrees' dek fisiese veiligheid, vryheid van geweld of die bedreiging van geweld.

Dit sluit beskerming teen eksterne bedreigings in om soewereiniteit en territoriale integriteit te bewaar en huishoudelike bedreigings, insluitend gewapende geweld, kriminele ondernemings en interne konflikte. 'Vryheid van gebrek' is wyer en uitgebrei en dek baie sosiale en ekonomiese probleme soos armoede, onderontwikkeling, ongelykheid in ekonomiese en politieke status, korrupsie en toegang tot voedsel, gesondheid en basiese dienste. Die NSS is miskien nie so eksplisiet nie, maar dit is in alle opsigte eintlik gebou op die beskerming van menslike veiligheid.

Dit is natuurlik nog steeds noodsaaklik om die plek van die Filippyne in die plaaslike en globale orde te definieer, en hoe sy met buurlande, bondgenote en internasionale organisasies soos die Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) sal reageer. Tog is dit alles standaard tariewe wat in die spesifieke konteks van 'n minder ontwikkelde land geplaas moet word om dit meer toeganklik te maak. 'N Verbintenis tot die behoud van menslike veiligheid spreek die prioriteite van die nasionale veiligheid van die Filippyne aan, sowel wat binnelandse hervormings as internasionale doelwitte betref, sowel as om die fokus op die welsyn van die mense, hul behoeftes en die beskerming van hul regte te behou.

Dit is 'n onderneming wat 'n groot omvang kan hê, maar tog kan berus op die lewens, die werklikhede en ervarings van die Filippynse mense.

Pauleen Gorospe is 'n PhD -kandidaat aan die National Graduate Institute for Policy Studies in Tokio. Haar navorsing fokus op vredesopbou en hervorming van die veiligheidsektor in situasies na konflik. Sy is ook lid van die Vroue in nasionale ontwikkeling en veiligheid (WINDS), 'n organisasie sonder winsbejag wat die breër deelname van vroue in die sekuriteitsektor soek. Sy twiet @gardenofnight. Beeldkrediet: CC/ Wikimedia Commons.


Inhoud

Voorkoloniale tydperk Redigeer

Priesteresse, of babaylan, beklee gesagsposisies as godsdienstige leiers of genesers in sommige voorkoloniale Filippynse samelewings. [10] Mannetjies met kruisverband of transvestiet het soms die rol van die wyfie aangeneem babaylan. [11]

Die babaylan, ook genoem katalonan, bayoguin, baai, agi-ngin, asog, bido en binabae afhangende van die etniese groep van die streek, [3] beklee belangrike posisies in die gemeenskap. Hulle was die geestelike leiers van die Filippynse gemeenskappe, wat verantwoordelik was vir rituele, landbou, wetenskap, medisyne, letterkunde en ander vorme van kennis wat die gemeenskap nodig gehad het. [2] By gebrek aan a datu, die babaylan beheer oor die hele gemeenskap kan neem. [3]

Die rol van die babaylan was meestal geassosieer met wyfies, maar manlik babaylans het ook bestaan. Vroeë historiese verslae toon die bestaan ​​van mans aan babaylans wat vroueklere gedra het en die houding van 'n vrou aangeneem het. [4] [5] Anatomie was nie die enigste basis vir geslag nie. Om manlik of vroulik te wees, was hoofsaaklik gebaseer op beroep, voorkoms, optrede en seksualiteit. 'N Mannetjie babaylan kan deelneem aan romantiese en seksuele verhoudings met ander mans sonder om deur die samelewing beoordeel te word. [3]

Die prekoloniale samelewing het geslagsoorskryding en transvestisme as deel van hul kultuur aanvaar. Rituele en trances uitgevoer deur die babaylan weerspieël die hereniging van die teenoorgesteldes, die man en vrou. Hulle het geglo dat hulle hierdeur geestelike sterkte kon toon, wat gebruik sou word om geestelike gebrokenheid te genees. Buite hierdie taak, mannetjie babaylans soms toegegee aan homoseksuele verhoudings. [3] Boonop is baie verhale uit inheemse mondelinge literatuur 'n voorbeeld van die voorstelling van LGBT -karakters deur gode en dies meer. [12] [13] [14]

Tydens die Islamisering van Mindanao het barangays en state wat deur Islam beïnvloed is, die oortuiging van homoseksuele aanvaarding verdryf. Desondanks het state en barangays wat nie geïslamiseer is nie, steeds aanvaarding toegepas op homoseksualiteit en geslagsbuigende kulture en geloofstelsels.

Spaanse koloniale tydperk Redigeer

Die Spaanse veroweraars het 'n oorwegend patriargale kultuur aan die voorkoloniale Filippyne bekendgestel. Daar word van mans verwag om manlikheid in hul samelewing te toon, met verwysing na die Spaanse machismo of 'n sterk gevoel van man wees. [15] [16] Belydenishandleidings wat deur die Spaanse broeders gedurende hierdie tydperk gemaak is, vermoed dat die inboorlinge skuldig was aan sodomie en homoseksuele dade. Gedurende die 17de - 18de eeuse Spaanse Inkwisietydperk het Spaanse administrateurs mense wat daarvan beskuldig word dat hulle sodomiete is, verbrand om die bevel deur Pedro Hurtado Desquibel, president van Audiencia, af te dwing. [3]

Datus is aangestel as die distriksbeamptes van die Spanjaarde terwyl die babaylan is beperk tot die verligting van die bekommernisse van die inboorlinge. Die verwydering van die datu 'n stelsel van gelokaliseerde bestuur beïnvloed babaylanship. [3] Die babaylans uiteindelik verdwyn met die kolonisasie van die Spanjaarde. Kwessies oor seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit is ná die Spaanse kolonisasie nie wyd bespreek nie. [17]

Gedurende die Spaanse koloniale tydperk het talle verslae van babaylan wat die Spaanse koloniale bewind uitgedaag het, is opgeteken. Die belangrikste drie daarvan is dié van 'n Hiligaynon babaylan genaamd Tapara, 'n Cebuano babaylan met die naam Ponciano Elofre, en nog 'n Hiligaynon babaylan met die naam Gregorio Lampino. [18] In 'n verslag van 1663 van 'n geveg met die naam Juan Fernandez word opgemerk dat 'n mannetjie babaylan Met die naam Tapara of Tapar uit Lambunao, het Iloilo 'n opstand teen die Spanjaarde gelei. Tapara word beskryf as 'n "mistikus wat aangetrek en soos 'n wyfie opgetree het". [18] Die laat 19de eeu het twee prominente babaylans wat revolusies teen Spanje gelei het. Die eerste is die rok wat na bewering biseksueel is (silahis) Ponciano Elofre. Die ander mannetjie babaylan was Gregorio Lampino. [18]

Amerikaanse koloniale tydperk Redigeer

Vier dekades van Amerikaanse besetting was die bekendmaking en regulering van seksualiteit deur middel van 'n gemoderniseerde massamedia en 'n gestandaardiseerde akademiese leer. Verhoog deur die groeiende invloed van Westerse biomedisyne, het dit 'n spesifieke seksologiese bewussyn gehad waarin die 'homoseksueel' as 'n patologiese of siek identiteit beskou en gediskrimineer word. Filippynse homoseksuele het uiteindelik hierdie onderdrukkende identiteit geïdentifiseer en begin met projekte van omkering, as die ongelykheid van homo en hetero verskans en word toenemend opvallend in die mense se psigoseksuele logika. [19] [20]

Alhoewel die Amerikaanse kolonialisme die Westerse idee van 'gay' en al die ontevredenheid daarvan meegebring het, het dit ook terselfdertyd teruggekeer om bevrydingsdoeleindes te dien. Alhoewel dit die plaaslike homoseksuele identiteit gestigmatiseer het, het dieselfde kolonialisme 'n bespreking en dus 'n diskursiewe standpunt beskikbaar gestel wat die homoseksualiseerde bakla in staat gestel het om te praat. [20] Dit was gedurende die neokoloniale tydperk in die 1960's dat 'n konseptuele geskiedenis van die Filippynse gaykultuur begin aanneem het, waarin 'n 'subkulturele taal van stedelike gay mans wat elemente uit Tagalog, Engels, Spaans en Japannees, sowel as bekendes gebruik, 'name en handelsmerke' ontwikkel, waarna dikwels verwys word as spreekwoord, gayspeak of baklese. [21] Gedurende hierdie tydperk het ook gay-literatuur wat uit Filippyne gesentreer was, ontstaan. [22] Verdere ontwikkelings in gay-literatuur en akademiese leer het die eerste demonstrasies ondergaan deur LGBT-politieke aktiviste, veral LGBT-spesifieke trotsoptogte. [23]

'N Bekende LGBT -figuur uit hierdie era (wat eers na die 1990's baie bekend geword het) was Crispulo Trinidad Luna (1903–1970), ook bekend as Pulong. [18]

Tydens die Japannese besetting van die Filippyne is verskeie Filippynse LGBT -mense gedwing tot seksuele slawerny as troosvroue, waaronder verskeie mans. Die verhaal van Walterina Markova is vertel in 'n film van 2000, getiteld Markova: Comfort Gay. Hy is in 2005 oorlede sonder enige vergoeding van die Japannese regering, net soos die meerderheid van die Filippynse troosvroue. [18]

Krygswet Redigeer

Tydens die implementering van die krygswet is die burgers deur die regering deur die weermag stilgemaak deur die regering. Mense, insluitend die LGBT -gemeenskap, het gedurende hierdie tydperk geen stem gehad nie, en baie is geteister en gemartel. In opdrag van Imelda Marcos, is 'n anti-gay-boek gepubliseer wat die agonistiese situasie van die gay-kultuur verduidelik, terselfdertyd dat alle ander progressiewe bewegings in die land militaristies stilgemaak word.[24] Baie homoseksuele het gevlug of is met geweld na die Verenigde State gestuur, waar sommige by bewegings aangesluit het wat LGBT -regte voorstaan. [25] Die gemeenskap het hierop gereageer deur die gebruik van verskeie mediums, soos die film uit die 1980's Manila in die nag, wat 'n LGBT -karakter in sy plotlyn bekendstel. [26] Toe die regime eindig, keer die ballinge terug na die Filippyne en stel nuwe idees voor oor gay en lesbiese opvattings.

1960's, 1970's - 1980's Redigeer

Swardspeak, 'n vorm van 'n sleng wat deur homoseksuele gebruik word, het in die 1960's ontstaan. Hierdie era het ook die sangeres en kunstenaar Helen Cruz, 'n baanbreker -transgender -aktivis, beleef. Gedurende die 1970's en 1980's is die Filippynse konsepte van 'gay' grootliks beïnvloed deur Westerse idees. Volgens 'Being LGBT in Asia: The Philippines Country Report', het LGBT-mense wat blootgestel was aan die Westerse idee van 'gay', verhoudings met ander LGBT-mense begin pleks van met heteroseksueel identifiserende mense. [27] Teen die einde van die 1980's het 'n toenemende bewustheid van LGBT -Filippyne plaasgevind. In 1984 is 'n aantal gay toneelstukke vervaardig en opgevoer. [28] Die toneelstukke wat gedurende die genoemde tyd uitgereik is, het die proses van "uitkom" deur gay mense aangepak. [28]

1990's wysig

Gebaseer op 'n verslag wat USAID, in vennootskap met UNDP, getiteld 'Being LGBT in Asia: The Philippines Country Report' gemaak het, het die LGBT -gemeenskap gedurende die vroeë 90's verskeie boeke geskryf wat bewusmaking gewek het, soos Ladlad, 'n bloemlesing uit 1993 van Filippynse gay skryfwerk onder redaksie van Danton Remoto en J. Neil Garcia, en Margarita Go-Singco Holmes 'N Ander liefde: om gay te wees in die Filippyne in 1994. [9] Hierdie dekade was ook die eerste demonstrasie van die bywoning deur 'n georganiseerde sektor van die LGBT -gemeenskap van die land in die deelname van 'n lesbiese groep genaamd Lesbian Collective, toe hulle by die Internasionale Vrouedag Maart 1992 aangesluit het. [9] Nog 'n demonstrasie Bywoning is deur ProGay Philippines en MCC Philippines, onder leiding van Oscar Atadero en Fr. Richard Mickley, onderskeidelik, toe hulle 'n Pride-optog op 26 Junie 1994 gereël het, wat die eerste parade-verwante parade was wat deur 'n land in Asië en die Stille Oseaan aangebied is. [9] Gedurende die dekade is verskillende LGBT -groepe gevorm, soos die Metropolitan Community Churches (MCC) in 1991, UP Babaylan in 1992 en ProGay Philippines in 1993, [29] [30] en volgens die verslag is die 1990's die "waarskynlike oorsaak van die opkoms van die LGBT -beweging in die Filippyne". [9] In 1998 het die Akbayan Citizen 'Action Party die eerste politieke party geword wat die LGBT -gemeenskap geraadpleeg het en gehelp met die stigting van die eerste LGBT -lobbygroep, die Lesbian and Gay Legislative Advocacy Network, andersins bekend as LAGABLAB, in 1999. [9] LAGABLAB het in 1999 hersienings aan LGBT -regte voorgestel en die Wetsontwerp teen diskriminasie (ADB) in 2000. [9]

Kontemporêr (2000s -hede) Redigeer

Die LGBT -beweging was baie aktief in die nuwe millennium. In die koms van die 2000's is meer LGBT -organisasies gestig om in spesifieke behoeftes te voorsien, insluitend seksuele gesondheid (veral MIV), psigososiale ondersteuning, verteenwoordiging by sportbyeenkomste, godsdienstige en geestelike behoeftes en politieke verteenwoordiging. [9] Die politieke party Ang Ladlad is byvoorbeeld gestig deur Danton Remoto, 'n bekende LGBT -advokaat, in 2003. [31] Die gemeenskap het ook hul voorspraak getoon deur die 21ste LGBT Metro Manila Pride March wat op 27 Junie in Luneta Park gehou is. , 2015, met die tema, "Fight For Love:Iba-Iba. Sama-Sama". Hierdie beweging wil die land daaraan herinner dat die stryd om LGBT -regte 'n stryd is vir menseregte. Advokate doen 'n beroep op die Filippyne om die stemme van mense met verskillende seksuele oriëntasies en geslagsidentiteite te erken. [32] In die huidige tyd is daar bly geen sambreel LGBT -organisasie in die Filippyne nie. [9] Daarom is organisasies geneig om onafhanklik van mekaar te werk. [9] As gevolg van hierdie verdeeldheid bly daar geen prioritisering van pogings nie, met organisasies wat fokus op wat hulle as belangrik ag vir hulle. [9]

In Desember 2004 het Marawi City gay mense verbied om in die openbaar met vroulike klere, grimering, oorbelle "of ander ornamente" uit te gaan om hul neigings tot vroulikheid uit te druk. Die wet wat deur die stadsraad van Marawi aangeneem is, verbied ook skinny blou jeans, buise en ander skraal klere. Boonop moet vroue (slegs) nie "onrein gedagtes of wellustige begeertes veroorsaak nie". Die burgemeester het gesê dat hierdie bewegings deel uitmaak van 'n Islamitiese "skoonmaak en skoonmaak" aksie. Mense wat hierdie reëls oortree, sal deur die muttawa, die godsdienstige polisie, verf op hul koppe laat stort. [33]

In 'n vergadering van die Verenigde Nasies vir die oprigting van 'n VN-gesteunde LGBT-waakpersoneel, het die Filippynse permanente afgevaardigde onthouding van stemming. Islamitiese nasies en sommige Oos -Europese lande het teen die stigting daarvan gestem. Nietemin het lande uit Wes -Europa en die Amerikas met die steun van Viëtnam, Suid -Korea en Mongolië ten gunste van die stigting daarvan gestem. Die LGBT Watch Personeel is gestig nadat die meerderheid nasies in die vergadering ten gunste daarvan gestem het. 'N Paar maande na die totstandkoming van die deskundige het 'n Afrika-geleide koalisie van lande 'n stap geneem om die LGBT-kenner te ontwrig. In November 2016 het VN -lede met 'n meerderheid gestem om die VN -deskundige oor LGBT -kwessies te behou. Die verteenwoordiger van die Filippyne het egter besluit om weer te onthou, ondanks die steun van die LGBT -kenner wat uit verskillende sektore in die land gehou moet word. [34]

In 2016 word Geraldine Roman die eerste openlik transgender vrou wat tot die Kongres van die Filippyne verkies is. [35] Boonop is verskeie openlik LGBT -mense verkies tot posisies van die plaaslike regering in die Filippyne, onder meer as burgemeesters of raadslede. In Noord -Samar is twee van die provinsie se 24 munisipaliteite destyds deur openlik LGBT -burgemeesters bestuur. Die provinsies Albay, Cebu, Leyte, Nueva Vizcaya en Quezon sowel as Metro Manila het LGBT -verkose amptenare. [36]

Aan die einde van 2016 het die Departement van Sosiale Welsyn en Ontwikkeling (DSWD) onder sekretaris Judy Taguiwalo, saam met die Departement van Onderwys, 'n beleid afgedwing, waar hulle studente toegelaat het om uniforms te gebruik wat by hul geslagsidentiteite pas, en studente wat hulself aantrek, effektief te aanvaar teenoorgestelde geslag. [37]

In Julie 2017 het die Departement van Onderwys die Gender-responsiewe basiese onderwysbeleid, wat 'n oorsig van die kurrikulum van openbare skole behels om na alle vorme van geslagstereotipes te kyk, insluitend LGBT-gebaseerde. Die beleid verplig ook die nakoming van geslags- en ontwikkelingsverwante gebeure in skole om te bepaal dat Junie as Trotsmaand gevier word. [38]

Volgens die verslag van die ASEAN SOGIE Caucus wat in November 2017 vrygestel is betyds vir die ASEAN -beraad, skuif die Filippyne na ''n neiging om meer oop te wees en LGBT -kwessies te aanvaar', soos gesien word in die toename van samewerking en aanvaarding van regeringsamptenare , veral in munisipaliteite en stede landwyd, soos Zamboanga City, Metro Manila, Metro Cebu, Metro Davao, Baguio City en vele meer. In die verslag word ook gesê dat daar meer as 20 eenhede van die plaaslike regering was wat plaaslike verordeninge oor geslagsgelykheid aangeneem het, maar slegs twee stede - Quezon City en Cebu City - het bestaande implementeringsreëls en regulasies (IRR). [39]

Op 26 Junie 2020 het die polisie ongeveer 20 mense tydens 'n LGBT Pride -optog in Manila gearresteer. Die betogers is daarna onder verskillende wette aangekla, alhoewel hulle sosiale distansieringsprotokolle gevolg het. Human Rights Watch het die Filippynse regering daarvan beskuldig dat hulle die COVID-19-pandemie gebruik het om onenigheid en vreedsame protesaksies teen te werk. [40]

Nie -kommersiële, homoseksuele verhoudings tussen twee volwassenes in privaatheid is nie 'n misdaad nie, alhoewel seksuele gedrag of liefde wat in die openbaar voorkom, onderhewig kan wees aan die 'ernstige skandaal' -verbod in artikel 200 van die hersiene strafwet, wat lui: [41]

ARTIKEL 200. Grafskandaal. - Die strawwe van arresto burgemeester en openbare afkeuring word opgelê aan enige persoon wat hom aan fatsoen of goeie gewoontes sal beledig deur enige hoogs skandalige optrede wat uitdruklik nie onder enige ander artikel van hierdie kode val nie.

In Desember 2004 het Marawi City gay mense verbied om in die openbaar met vroulike klere, grimering, oorbelle "of ander ornamente" uit te gaan om hul neigings vir vroulikheid uit te druk. Die wet wat deur die stadsraad van Marawi aangeneem is, verbied ook skinny blou jeans, buise en ander skraal klere. Boonop moet vroue (slegs) nie "onrein gedagtes of wellustige begeertes veroorsaak nie". Die burgemeester het gesê dat hierdie bewegings deel uitmaak van 'n "skoonmaak- en skoonmaakproses". Mense wat hierdie reëls oortree, sal deur die muttawa, die godsdienstige polisie, verf op hul koppe laat stort. Geen persoon of entiteit moet die verordening nog in die hof betwis nie. [33] [ onbetroubare bron? ]

Die Filippyne bied geen wetlike erkenning aan huwelik van dieselfde geslag, burgerlike vakbonde of huishoudelike vennootskapsvoordele nie.

Burgerlike vakbonde Redigeer

In Oktober 2016 het die Speaker van die Huis van Verteenwoordigers, Pantaleon Alvarez, aangekondig dat hy 'n wetsontwerp sal indien om burgerlike vakbonde vir egpare van dieselfde geslag te wettig. Teen 25 Oktober 2016 het meer as 150 wetgewers hul steun vir die wetsontwerp aangedui. [42] Alvarez stel die wetsontwerp op 10 Oktober 2017 voor. Die wetsontwerp was ook onder die vlerk van verteenwoordigers Geraldine Roman van Bataan, Gwendolyn Garcia van Cebu en Raneo Abu van Batangas. [43] [44] In die senaat het konserwatiewe senatore Tito Sotto, Joel Villanueva, Win Gatchalian en Manny Pacquiao belowe om die wetsontwerp te blokkeer as dit ooit die Huis van Verteenwoordigers sou slaag. Aan die ander kant is dit ondersteun deur senatore Risa Hontiveros en Grace Poe. Na die uitstel van die 17de kongres en die daaropvolgende algemene verkiesings in 2019, is die wetsontwerp op burgerlike unie in Mei 2019 weer ingestel. [45] [46]

Huwelik Redigeer

Sedert 2006 is drie wetsontwerpe teen dieselfde geslag aan die Senaat en die Kongres voorgelê. Vroeg in 2011 het verteenwoordiger Rene Relampagos van Bohol 'n wetsontwerp ingedien om artikel 26 van die Filippynse gesinswet te wysig om 'verbode huwelike' te verbied. Dit het spesifiek probeer om die Filippyne te weerhou om huwelike van dieselfde geslag wat in die buiteland aangegaan is, te erken. Die wetsontwerp het nie vooraf gegaan nie. [47] [48] [49]

In Desember 2014 het Herminio Coloma Jr., 'n woordvoerder van die Presidential Palace, kommentaar gelewer oor die huwelik van dieselfde geslag en gesê: "Ons moet die regte van individue respekteer om sulke vennootskappe aan te gaan as deel van hul menseregte, maar ons moet net wag die voorstelle in die kongres ". [50]

Kort nadat Ierland in Mei 2015 'n huwelik van dieselfde geslag wettig gemaak het, het advokate vir die wettiging van huwelik van dieselfde geslag in die Filippyne die moontlikheid gesien om sulke huwelike met 'n openbare petisie te wettig. [51] Die Katolieke Biskoppe -konferensie van die Filippyne is egter teen die idee, ondanks die stelling dat dit 'gelykheid vir almal' ondersteun. Tot die mate dat selfs gesê word dat dieselfde geslag huwelik en "val vir dieselfde geslag verkeerd is". [52]

Die Familiekode van die Filippyne lui onderskeidelik in artikels 1, 2 en 147: [53]

Huwelik is 'n spesiale ooreenkoms van 'n permanente vakbond tussen 'n man en 'n vrou wat ooreenkomstig die wet aangegaan is vir die totstandkoming van 'n huweliks- en gesinslewe. Dit is die grondslag van die gesin en 'n onaantasbare sosiale instelling wie se aard, gevolge en voorvalle onder die wet is en nie onderhewig is aan bepalings nie, behalwe dat huwelikskontrakte die eiendomsverhoudinge tydens die huwelik kan herstel binne die perke wat deur hierdie kode bepaal word. .

Geen huwelik is geldig nie, tensy hierdie noodsaaklike vereistes aanwesig is:

(1) Regsbevoegdheid van kontrakterende partye wat 'n man en 'n vrou moet wees en

(2) Toestemming vrylik gegee in die teenwoordigheid van die plegtige beampte.

Op 18 Februarie 2016, tydens sy presidensiële veldtog, het Rodrigo Duterte aangekondig dat indien hy die verkiesing sou wen, dit sou oorweeg om die huwelik van dieselfde geslag te wettig as 'n voorstel aan hom voorgelê word. [54] Duterte het die presidentsverkiesing gewen. In Maart 2017 het Duterte egter gesê dat hy persoonlik 'n huwelik van dieselfde geslag teenstaan. [55] Op 17 Desember 2017 verander Duterte sy standpunt oor die kwessie en spreek hy weer sy steun uit. [56] [57] Hy het verder gewaarborg dat die regte van LGBT -mense in die Filippyne gedurende sy termyn beskerm sou word.

'N Opname van 2018 het getoon dat 'n minderheid Filippyne huwelike van dieselfde geslag bevoordeel. [58]

Falcis III v. Burgerlike Registrateur-generaal Redigeer

Op 19 Junie 2018 het die Filippynse hooggeregshof mondelinge argumente aangehoor in 'n historiese saak wat die huwelik van dieselfde geslag in die Filippyne wou wettig maak. [59] [60] [61] [62] Die hof het die saak van die hand gewys weens gebrekkige standpunt in September 2019. Die hof het verklaar dat hy slegs 'n beslissing kan neem as 'werklike teenstrydighede' getoon word en daarop gewys dat die eiser nie besering eis omdat hy nie vir homself huwelik gesoek het of 'n werklike saak voorgelê het nie. Die hof het egter bygevoeg dat die Grondwet van 1987 in 'gewone teks' geen beperkings op die huwelik van dieselfde geslag plaas nie. [63] [64]

Huwelike deur die Kommunistiese Party van die Filippyne Redigeer

Die Kommunistiese Party van die Filippyne (CPP), onderskeidelik sy gewapende vleuel, die New People's Army (NVG), het sedert 2005 onder dieselfde lede huwelike onder hul lede onderneem in gebiede onder hulle beheer. [65] In 2005 het die NVG die eerste aangetekende gay -huwelik in die geskiedenis van die Filippyne gevoer. [66] In teenstelling met die diep godsdienstige aard van die hoofstroom Filippynse samelewing, aanvaar die NVG -leierskap openlik gay en lesbiese mense in hul geledere, hoewel die houding van lede binne die verskillende en grootliks geïsoleerde guerrillatakke kan wissel.

Die Filippynse president Duterte het die NVG se aanvaarding van LGBT -lede bespot en verkeerdelik beweer dat '40 persent' van die NVG -lede gay is. [67] Duterte beweer ook dat NVG -guerrillas eens probeer het om sy seun seksueel te verlei. [68] Jose Maria Sison, medestigter van die NVG, het bevestig dat die NVG openlik LGBT-mense aanvaar en Duterte se bewerings "ongelooflik" noem. [69]

Die Magna Carta vir openbare maatskaplike werkers spreek kommer uit oor die diskriminasie van openbare maatskaplike werkers weens hul seksuele oriëntasie: [70]

Afdeling 17. Regte van 'n openbare maatskaplike werker. - Openbare maatskaplike werkers het die volgende regte:

1.) Beskerming teen diskriminasie op grond van geslag, seksuele oriëntasie, ouderdom, politieke of godsdienstige oortuigings, burgerlike status, fisiese kenmerke/gestremdheid of etnisiteit

2.) Beskerming teen enige vorm van inmenging, intimidasie, teistering of straf, insluitend, maar nie beperk nie tot, willekeurige herverdeling of beëindiging van diens, by die uitvoering van sy/haar pligte en verantwoordelikhede

Die Magna Carta for Women bied ook insig in die staat se pligte om die regte van vroue te handhaaf, ongeag hul seksuele oriëntasie: [71]

Die staat bevestig vroueregte as menseregte en versterk sy pogings om sy pligte ingevolge die internasionale en nasionale reg na te kom om alle menseregte en fundamentele vryhede van vroue, veral gemarginaliseerde vroue, te erken, te respekteer, te beskerm, te vervul en te bevorder in die ekonomiese, sosiale, politieke, kulturele en ander terreine sonder onderskeid of diskriminasie as gevolg van klas, ouderdom, geslag, geslag, taal, etnisiteit, godsdiens, ideologie, gestremdheid, opvoeding en status.

In 2001 is 'n wetsontwerp teen diskriminasie wat diskriminasie op grond van seksuele oriëntasie verbied, eenparig deur die Huis goedgekeur, maar dit het in die senaat tot stilstand gekom en uiteindelik gesterf. [72]

Die enigste wetsontwerp wat direk verband hou met diskriminasie teen die LGBT -gemeenskap in die Filippyne, is die Wetsontwerp teen diskriminasie, ook bekend as die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid. Hierdie wetsontwerp beoog dat alle persone ongeag geslag, seksuele oriëntasie of geslagsidentiteit dieselfde behandel moet word as alle ander, waarin voorwaardes nie verskil in die voorregte wat toegeken word en die aanspreeklikhede wat afgedwing word nie. Die wetsontwerp is deur eerw. Kaka J. Bag-ao, die distriksverteenwoordiger van die Dinagat-eilande, op 1 Julie 2013. [73] 'n Groot groep wetgewers, gesamentlik die Gelykheidskampioene van die Kongres, het hulle beywer vir die volledige verloop van die Wetsontwerp teen diskriminasie vir 18 jaar. Meer as 130 wetgewers het in die eerste maand van die herinvoering daarvan slegs in 2016 die volledige gang en wetgewing gesteun. [35]

Op 20 September 2017 het die wetsontwerp sy derde lesing in die Huis van Verteenwoordigers goedgekeur, [74] in eenparige 198–0 stemme, onder die vleuel van verteenwoordigers Kaka Bag-ao, Teddy Baguilat, Tom Villarin, Christopher de Venecia, Geraldine Roman, Arlene Brosas, Carlos Zarate en Pantaleon Alvarez, speaker van die huis, na 17 jaar van verlange in die kongres. Na die deurgang in die Huis moes oor die wetsontwerp in die Senaat gestem word. [75] Konserwatiewe senatore Tito Sotto, Manny Pacquiao en Joel Villanueva het aan die media gesê dat hulle die rekening in sy huidige toestand sou blokkeer, terwyl Win Gatchalian, Dick Gordon, Migz Zubiri, Cynthia Villar, Ping Lacson, Gregorio Honasan, Alan Peter Cayetano, Chiz Escudero, Ralph Recto en Koko Pimentel het slegs steun uitgespreek as wysigings aan die wetsontwerp aanvaar word. Senator Risa Hontiveros, die hoofskrywer en ondersteuner van die wetsontwerp, was die voorstander van die verloop van die wetsontwerp in die senaat. Die wetsontwerp is ook ondersteun deur senatore Nancy Binay, Franklin Drilon, Bam Aquino, Loren Legarda, JV Ejercito, Kiko Pangilinan, Grace Poe, Antonio Trillanes, Sonny Angara, [76] en Leila de Lima. In Januarie 2018 het die wetsontwerp uiteindelik die wysigingsperiode bereik nadat die tydperk van interpolasies as afgehandel beskou is. Dit het byna 'n jaar geduur voordat dit die tydperk van wysigings bereik het as gevolg van konserwatiewe senatore wat belowe het om die wetsontwerp tot die einde toe te sluit. In Februarie en Maart 2018 het senatore Sotto, Pacquiao en Villanueva hul beroep hernu teen die aanvaarding van die wetsontwerp in enige moontlike vorm. [46] In Junie 2019, met die einde van die sitting van die 17de kongres, is die wetsontwerp amptelik dood, aangesien die senaat dit nie tydens die sitting kon aanpak nie. Die wetsontwerp het een van die stadigste wetsontwerpe in die geskiedenis van die land geword. Die geslaagde weergawe van die wetsontwerp sou diskriminasie met 'n boete van nie minder nie as ₱ 100,000, maar nie meer as ₱ 500,000, of 'n gevangenisstraf van tussen een en ses jaar, gestraf het, afhangende van die hof se beslissing. [77] Senator Risa Hontiveros het vertroue uitgespreek dat die wetsontwerp die volgende kongres sal aanvaar, en lewer kommentaar op die wyer aanvaarding van die wetsontwerp onder beleidmakers en die publiek. [78] [79]

Begin Julie 2019 stel senator Sonny Angara 'n nuwe voorstel aan die kongres voor.'Enige vorm van diskriminasie bedreig sosiale stabiliteit en ekonomiese vooruitgang in die Filippyne, wat dit noodsaaklik maak dat diskriminasie - of enige handeling wat permanente ongelykhede tot stand bring, bevorder en voortbestaan ​​en die reg op' gelykheid van behandeling 'in die Grondwet van 1987 verlaag - verminder word ', Het Angara aangevoer. Die maatreël sal onbillike diskriminasie op grond van onder meer seks, seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit en -uitdrukking verbied. [80] In September 2019 het president Duterte in beginsel steun vir die wetsontwerp uitgespreek, hoewel hy gesê het dat hy persoonlik 'n algemene wet teen diskriminasie verkies. [81]

Verordeninge op plaaslike owerhede Redigeer

Sewe provinsies verbied diskriminasie op grond van seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit. Dit is Albay (2008), [82] [83] Agusan del Norte (2014), Batangas (2015), Cavite (2014/18), [84] die Dinagat -eilande (2016), Ilocos Sur (2017), [85 ] en Iloilo (2016). [86] [87] Die provinsie Cavite het vroeër diskriminasie op grond van slegs seksuele oriëntasie verbied, maar het in 2018 beskerming teen geslagsidentiteit ingestel.

Verskeie stede, barangays en munisipaliteite in die Filippyne het ook verordeninge om nie-diskriminasie. Die stede en dorpe Angeles (2013), Antipolo (2015), Bacolod (2013), Baguio (2017), Batangas (2016), Butuan (2016), Candon (2014), Cebu (2012), Davao (2012), Dumaguete (2019), [88] General Santos (2016), Ilagan (2019), [89] Iloilo (2018), [90] Malabon (2018), [91] Mandaluyong (2018), [92] Mandaue (2016) , Manila (2020), [93] Marikina (2019), [94] Orani (2019), [95] Poro (2019), [96] Puerto Princesa (2015), Quezon (2003/14), San Juan (2017) ), [97] Taguig (2018), [98] Vigan (2014) en Zamboanga (2020) [99] verbied seksuele oriëntasie en diskriminasie van geslagsidentiteit. [86] [87] Drie barangays het ook sulke verordeninge (Bagbag, Greater Lagro en Pansol, wat al drie in Quezon City is), net soos die gemeente San Julian (2014) in Oos -Samar.

Die stad Dagupan het in 2010 'n verordening teen diskriminasie uitgevaardig, wat seksuele oriëntasie as 'n beskermde eienskap insluit. In die verordening teen diskriminasie word geslagsidentiteit nie eksplisiet genoem nie. Die terme "seks", "geslag" en "ander status" kan egter geïnterpreteer word as dit dek. [100] In 2003 het Quezon City 'n verordening goedgekeur wat diskriminasie teen "homoseksuele mense verbied. In 2014 het die verordening gewysig en diskriminasie teen enigiemand verbied op grond van beide seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit.

Wette teen afknouery Wysig

Seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit is ingesluit as verbode gronde van afknouery in die uitvoeringsreëls en regulasies (IRR) van die Wet op die afknouery, goedgekeur deur die kongres in 2013. [101] [102]

Godsdiens Redigeer

Daar bestaan ​​verskillende godsdienstige oortuigings in die land, waaronder Rooms -Katolisisme, die Aglipayan -kerk, Anitisme en Islam, onder vele ander. Hierdie verskillende gelowe het hul eie sienings en opinies oor die onderwerp van homoseksualiteit.

Rooms -Katolisisme Redigeer

Die Filippyne is 'n oorwegend Katolieke land met ongeveer 82,9% van die bevolking wat beweer dat hulle Rooms -Katolieke is. [103] Die Rooms -Katolieke Kerk was een van die aktiefste godsdienstige organisasies in die land in teenstelling met die LGBT -gemeenskap. [104] Die Katolieke Biskoppe -konferensie van die Filippyne verklaar vas dat 'n huwelik slegs tussen 'n man en 'n vrou moet bestaan. [105] Hulle het ook 'n beroep op individue en politici gedoen om aktief teen te staan ​​teen huwelike van dieselfde geslag, [106] met die argument dat individue moet weier om deel te neem aan seremonies ter viering van dieselfde geslag en dat politici hulle moet weerstaan ​​om huwelike van paartjies van dieselfde geslag te wettig. [106] Hulle het ook gesê dat "'n Homoseksuele unie nie 'n huwelik is en kan nooit wees soos dit goed verstaan ​​en sogenaamd is nie." [107] Volgens aartsbiskop Socrates Villegas is "homoseksueel egter nie sonde nie. Dit is 'n toestand van 'n persoon." [108] Die Katolieke Biskoppe -konferensie van die Filippyne het 'n verklaring afgelê wat die LGBT -gemeenskap verwelkom en verklaar dat gay mense "met respek en sensitiwiteit" verwelkom moet word [108]

Metropolitan Community Church Wysig

Die Metropolitan Community Church (MCC) is 'n progressiewe, LGBT-bevestigende en ekumeniese Christelike denominasie wat begin het in Los Angeles, 6 Oktober 1968. Dit het 3 plaaslike kerke in die Filippyne, Mandaluyong, Makati en Baguio, wat troues gevier het tussen paartjies van dieselfde geslag sedert die 1991. MCC Makati, die oorspronklike en moeder MCC Kerk in die Filippyne het sedert 1991 troues begin doen (Holy Union) vir LGBTQI+ paartjies. MCC Makati het sedertdien sy bedrywighede in 2019 gesluit en gestaak. Open Table MCC (Mandaluyong ) begin in 2006 en Norther Sanctuary (Baguio) begin in 2009. 'n Ontluikende bedieningsgroep van die MCC kom ook bymekaar in Marikina. Die plaaslike kerke beskou hulleself as 'n ekumeniese Christelike kerk wat troues vir LGBTQI+ paartjies hou "ongeag hul Christelike agtergrond". Die kerkleierskap het gesê dat "troues 'n inherente reg is van mense wat mekaar liefhet." Die eerste huwelik van dieselfde geslag wat deur die stigterskerk in Los Angeles, VSA, uitgevoer is, was in 1969 tussen twee lesbiërs. Die tyd van die troue was simbolies, net soos die jaar toe die wêreldwye historiese onluste in Stonewall plaasgevind het, wat die begin van die LGBT-regtebeweging veroorsaak het. [109]

Die uitvoerende direkteur van die nieregeringsorganisasie EnGendeRights het gesê dat huwelike van dieselfde geslag wat deur die MCC uitgevoer word nie burgerlik of wettig erken word nie, maar dit word as geldig beskou onder die godsdienstige gebruike van die MCC. [109]

Filippynse Onafhanklike Kerk Redigeer

Die Filippynse Onafhanklike Kerk (ook bekend as Iglesia Filipina Independiente en Aglipayan Church) het 'n geskiedenis van geweld teen lede van die LGBT -gemeenskap. In die vroeë 21ste eeu het die kerkposisie egter dramaties verander tot 'n mate dat die kerkleierskap om verskoning gevra het deur 'n amptelike verklaring aan die LGBT -gemeenskap. Die kerk het erken dat dit 'onverskilligheid getoon het, en dat [LGBT] mense minder menslik, gediskrimineer en gestigmatiseer voel'. Die verklaring - genaamd "Our Common Humanity, Our Shared Dignity" - beklemtoon die kerk se standpunt dat dit "God se mense van alle geslagte, seksuele oriëntasies, geslagsidentiteite en -uitdrukkings openlik moet omhels". [110]

Die grondslag van die verskoningverklaring het die eerste keer in 2014 verskyn toe 'n gay man tydens die kerklike plenum sy navraag oor die kerk se planne vir seksuele minderhede verwoord het. Dit het gelei tot besprekings tussen die nuutverkose stel nasionale jeugbeamptes, gelei deur 'n openlik gay president en 'n lesbiese uitvoerende vise -president, wat later deur 'n ander openlik gay president opgevolg sou word. Die kerklike standpunt oor LGBT -persone is in Februarie 2017 amptelik deur die hele kerk aanvaar. [110]

Iglesia ni Cristo Edit

Die Iglesia ni Cristo hou by die leringe van die Bybel en veroordeel diegene wat homoseksuele dade beoefen, omdat hulle as immoreel en goddeloos beskou word. Internasionale menseregte -organisasies noem die organisasie een van die mees homofobiese godsdienstige sektes wat in die Filippyne werk. [111] Hierdie dade sluit in seksuele aangeleenthede en omgang met vennote van dieselfde geslag, kruisverband en huwelik van dieselfde geslag. [111] Verder mag mans nie lang hare hê nie, want dit word gesien as 'n simbool van vroulikheid en moet slegs vir vroue uitsluitlik wees. LGBT -mense wat uit INC -gesinne gebore word, ly na berig word die grootste, aangesien hul bestaan ​​uitdruklik as goddeloos deur hul eie familie en die pastoor van hul omgewing bestempel word. Daar bestaan ​​ook talle gevalle waar INC -lede wat gekies het om die geloof te verlaat, 'n massiewe terugslag ondervind het van familielede, pastore en ander INC -lede plaaslik en in die buiteland, wat dit vir INC -lede moeilik maak om weg te kom van die kerk. Haatmisdade en gedwonge bekeringsterapie wat familielede teenoor INC LGBT -tieners gepleeg het, het ook verskyn en word ondersteun deur die Templo Sentral, die sentrale instelling van die INC -kerk. Die INC is algemeen bekend onder die Filippynse LGBT -gemeenskap as die gevaarlikste en mees diskriminerende godsdiens vir LGBT -Filippyne. Die kerk glo dat, ongeag wat 'n persoon doen, goed of sleg, as die persoon homoseksueel is (afgesluit of nie), hy of sy steeds in die hel sal brand. [111] [112] [113]

Verenigde Metodiste Kerk Redigeer

Die posisie van die United Methodist Church ten opsigte van LGBT-inklusiwiteit is wêreldwyd verdeeld. In ontwikkelde lande is lede van die kerk meer geneig om LGBT -regte te verkies, terwyl lede in ontwikkelende lande geneig is om teë te staan. In 2019, tydens 'n wêreldwye kerkvergadering wat in die Verenigde State gehou is, het Filippynse afgevaardigdes ten gunste van 'n versterkte verbod op LGBT -lede gestem. [114] Die sakelys is goedgekeur met 438 voor en 384 stemme teen. [114]

Islam Redigeer

Vir Moslem -gemeenskappe in die Filippyne is die hantering van homoseksualiteit of transgender kwessies 'n kwessie van sonde en kettery. [115] Die stad Marawi, wat homself as 'n "Islamitiese stad" verklaar het, het 'n verordening aanvaar wat diskriminasie teenoor LGBT -burgers moontlik maak. Die verordening moet nog in die hof betwis word. [115] Mohagher Iqbal, 'n senior MILF -leier, het eenkeer gesê dat "ons geen beleid het om gays en lesbiërs dood te maak nie, maar ons ontmoedig homoseksualiteit". Die verklaring kom nadat berigte dat LGBT -mense uit Marawi vlug en 'n toename in berigtheid van miskenning en mishandeling by die huis en diskriminasie by die skool geleidelik toegeneem het. [116]

Anitisme Redigeer

Inheemse geloofstelsels en godsdienste in die land, gesamentlik bekend as Anitisme, beskou homoseksuele dade as deel van die natuur, en dus aanvaarbaar en tot 'n mate selfs heilig. Plaaslike mans, geklee in vroueklere en wat soos vroue optree, word onder meer genoem babaylan, bayoguin, baai, agi-ngin, asog, bido en binabae. Sommige van hierdie vroulike mans het as geestelike leiers of sjamane gewerk. Hulle was gerespekteerde leiers en gesagsfigure: godsdienstige funksionarisse en sjamane. As gevolg van die invloedryke verspreiding van Islam in die suide en die Christendom in die hele land, is sulke inheemse geloofstelsels onderwerp. Konsepte van homoseksualiteit, biseksualiteit en hermafrodiete is bekend in die epos en inheemse verhale in anitisme. Ongeveer 2% van die bevolking beoefen steeds die godsdiens. [117]

Media Edit

Die media word erken as 'n belangrike plek vir die bevordering van kwessies wat verband hou met die LGBT -gemeenskap deur deelnemers aan nasionale dialoog wat deur die UNDP vergemaklik word, en erken die negatiewe impak van godsdiens op die behandeling van sulke kwessies, waar dit 'n algemene konteks bied waarin die samelewing homoseksualiteit beskou as negatief. [9]

In Mei 2004 ontvang produsente van verskeie televisieprogramme 'n memorandum van die voorsitter van die film- en televisiebeoordelings- en klassifikasieraad (MTRCB), wat gewaarsku het teen positiewe uitbeeldings van lesbiese verhoudings. abnormaliteit/afwyking in TV-programme in die beste tyd, gee die indruk dat die netwerk homoseksuele verhoudings aanmoedig. " [9]

Die gebrek aan seksuele oriëntasie en geslagsidentiteitsbewustheid word in ander omstandighede beklemtoon, en transfobie kom oral voor by mediapraktisyns wat nie transgender mense aanspreek in ooreenstemming met hoe hulle hulself identifiseer nie. [9] By die Cinemalaya indie -toekennings in 2013 het die transgender -aktrise Mimi Juareza gewen in die kategorie beste akteur, en in berigte is daar herhaaldelik na haar verwys deur die manlike voornaamwoord te gebruik. [9] In 2014 is die dood van Jennifer Laude en die ondersoek wat uitgevoer is, baie bekend gemaak, met praktisyns wat na haar verwys as Jeffrey "Jennifer" Laude. [118]

Deelnemers aan die UNDP-gefasiliteerde nasionale dialoog het gesê dat die inhoud 'n algemene gebrek aan begrip beklemtoon vir seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit, sodat LGBT-stereotipes oorheers dat daar baie gay mans is wat programme by radiostasies en televisienetwerke aanbied, maar dit is beperk tot vermaaklikheid toon. [9] Daar is 'n skynbare gebrek aan verteenwoordiging vir lesbiërs en transgender mense. [9] Gegewe hul platform, het sommige mediapersoonlikhede hul anti-LGBT-gevoelens in die openbaar gedeel in die koerantskrywer in 2009, Ramon Tulfo, het geskryf dat LGBT-mense "nie ook in die stad moet rondloop om hul voorkeure te verkondig asof dit 'n eerbewys is nie." [9]

Behalwe die gewone media, wat reeds 'n nis vir die sektor het, het die internet vir LGBT -mense maniere gebied om hul verhale te vertel buite die gebied van film, televisie, drukwerk en radio. [9] Daar word blogs gehou, geleenthede om met ander in verbinding te tree, publikasies met LGBT-afdelings en 'n webtydskrif, Verontwaardiging, voorsiening vir die gemeenskap. [9]

Aansigte wysig

Ryan Thoreson in sy artikel "Capably Queer: Exploring the Intersections of Queeress and Poverty in the Urban Philippines", het navorsing gedoen oor die LGBT -gemeenskap in die Filippyne en hoe dit met die lewe in die land omgaan. Hy het 'n onderhoud gevoer met 'n totaal van 80 LGBT -informante om die data te versamel. [119] Op grond van sy opname oor indiensneming en wat hy versamel het, het hy beweer dat minder as die helfte van die respondente in diens was en die gemiddelde inkomste per week slegs 1514,28 pesos per week was. [119] Die opname het ook gesê dat "minder as een derde 'n stabiele inkomste het en baie min voordele geniet", [119] en 75% van die respondente het gesê dat hulle meer salarisse verdien. [119]

Wat die bemagtigingsafdeling betref, het die opname gesê dat wanneer die respondente gevra is om hul primêre bydrae tot die huishouding te vertel, 45% van hulle huishoudelike take as hul primêre bydrae noem, 30% verklaar dat hulle geld gee of die rekeninge betaal, 17,5% arbeid verskaf en geld, en 7,5% het gesê dat daar nie van hulle verwag word om iets by te dra nie. [119] Wat hul privaatheid betref, het 75% van die respondente gesê dat hulle genoeg privaatheid en persoonlike ruimte het. [119]

Wat veiligheid en sekuriteit betref, bied Thoreson se joernaal ook statistiese gegewens oor die LGBT -gemeenskap se betrokkenheid by misdade as slagoffers. Volgens die opname wat hy gemaak het, is 55% van sy respondente op straat geteister, 31,2% is beroof, 25% is fisies aangerand, 6,25% is seksueel aangerand, 5% het 'n moordpoging oorleef en 5% was deur die polisie afgepers. [119]

Ekonomie Redigeer

Die LGBT -gemeenskap speel, hoewel 'n minderheid op ekonomiese gebied, steeds 'n integrale rol in die groei en instandhouding van die ekonomie. LGBT -individue staar uitdagings in die werk in die gesig, beide op individuele vlak en as lede van 'n gemeenskap wat onderhewig is aan diskriminasie en mishandeling. Dit kan vererger word deur die swak sosiale status en posisie van die betrokke individue. [9]

'N USAID-studie wat in 2014 gedoen is, getiteld "The Relationship between LGBT Inclusion and Economic Development: An Analysis of Emerging Economies", het getoon dat lande wat ekonomiese wette teen LGBT aangeneem het, 'n laer BBP het in vergelyking met diegene wat nie teen werkgewers diskrimineer nie/ werknemers op grond van hul seksuele oriëntasie. [120] Die verband tussen diskriminasie en die ekonomie is direk, aangesien die diskriminasie wat deur lede van die LGBT -gemeenskap ervaar word, hulle in minderbevoorregte werkers verander, wat 'n slegte uitwerking op die onderneming kan hê. Benadeelde werkers beoefen gewoonlik afwesigheid, lae produktiwiteit, onvoldoende opleiding en hoë omset, wat lei tot hoër arbeidskoste en laer winste. [120] Volgens die USAID -studie is LGBT -mense in hul steekproeflande beperk in hul vryhede op maniere wat ook ekonomiese skade veroorsaak. [121] Dit val saam met die artikel van Emmanuel David, Transgender Worker and Queer Value by Global Call Centers in die Filippyne, waarin hy verklaar dat "trans- en geslagsvariante altyd betaalde werk gesoek het, en dat hulle gereeld onbetaalde arbeid verrig het en emosionele werk ". [122] In sy artikel fokus hy op hoe daar in die Filippyne 'n groeiende mark is vir transvroue wat werk soek, sodat hulle probeer het om hul eie ruimte as 'pers kraag' te skep, maar steeds te kampe het met diskriminasie.

Aan die ander kant het studies getoon dat die integrasie van die LGBT -gemeenskap in die ekonomiese stelsel 'n hoër inkomste vir die land oplewer. In 'n onlangse USAID -studie word gesê dat 'n wye reeks wetenskaplike teorieë uit die ekonomie, politieke wetenskap, sosiologie, sielkunde, openbare gesondheid en ander sosiale wetenskappe die idee ondersteun dat volle regte en insluiting van LGBT -mense verband hou met hoër vlakke van ekonomiese ontwikkeling en welstand vir die land. [121] Die aanvaarding van LGBT -mense in die kantooromgewing kan ook tot 'n hoër inkomste vir die onderneming lei, aangesien mense nie so benadeel en gediskrimineer voel soos voorheen nie. [121] 'n Ander ding is dat 'n beter omgewing vir LGBT -individue 'n aantreklike onderhandeling kan wees vir lande wat multinasionale beleggings en selfs toeriste soek, aangesien 'n konserwatiewe klimaat wat LGBT -mense in die kas en beleidsmakers daarvan weerhou om die menseregte van LGBT -mense te erken hou hul ekonomie terug van sy volle potensiaal. [120] Die aanvaarding van 'n nie-diskriminasie-wet sal natuurlik nie onmiddellik lei tot 'n skielike hupstoot in die land se ekonomie nie, hoewel minder diskriminasie uiteindelik tot meer produksie behoort te lei. [120]

Politiek Redigeer

Gemarginaliseerde sektore in die samelewing wat in die nasionale kieswet erken word, sluit in kategorieë soos bejaardes, boere, arbeid, jeug, ens. Onder die Filippynse Grondwet is ongeveer 20% van die setels in die Huis van Verteenwoordigers voorbehou. In 1995 en 1997 is onsuksesvolle pogings aangewend om die wet te hervorm om LGBT -mense in te sluit. 'N Voorstander van hierdie hervorming was die president van die senaat, Pro Tempore Blas Ople, wat (in 1997) gesê het: "In die lig van die ooglopende afkeer van die. Administrasie [van Fidel Ramos] vir gay mense, is dit duidelik dat die president nie 'n vinger sal lig nie om hulle te help om 'n sektorale setel te kry. " [123]

Die Kommunistiese Party van die Filippyne het LGBT -regte in 1992 in sy partyplatform geïntegreer en die eerste Filippynse politieke party geword om dit te doen. [124] Die Akbayan Citizens 'Action Party was nog 'n vroeë party (hoewel 'n geringe) om in 1998 vir LGBT -regte voor te staan.

Filippynse politieke partye is tipies baie versigtig om gay -regte te ondersteun, aangesien die meeste langs die sosiaal -konserwatiewe politieke spektrum val. Kongreslid Bienvenido Abante (6de distrik, Manila) van die regerende konserwatiewe Lakas - CMD -party was 'n belangrike politieke teenstander van wetgewing oor LGBT -regte. [125]

Die administrasie van president Gloria Macapagal Arroyo is deur die Akbayan Party-verteenwoordiger, Risa Hontiveros, 'nie net geslagsgevoelig nie, maar geslagsdood' genoem. Rep.Hontiveros het ook gesê dat die afwesigheid van enige beleid wat die regte van lesbiese, gay, biseksuele en transgender mense beskerm, die regering se homofobie verraai: "hierdie homofobiese regering behandel LGBT's as tweederangse burgers." [126]

Op 11 November 2009 het die Filippynse Verkiesingskommissie (COMELEC) die petisie van die Filippynse LGBT -politieke party, Lad Ladlad, geweier om tydens die verkiesing in Mei 2010 deel te neem op grond van 'immoraliteit'. [127] [128] Tydens die verkiesing in 2007 is Ang Ladlad voorheen gediskwalifiseer omdat hy nie bewys het dat hulle landwyd lid is nie. [129]

Op 8 April 2010 het die Hooggeregshof van die Filippyne die uitspraak van COMELEC omgekeer en Ang Ladlad, 'n progressiewe politieke party met 'n primêre agenda vir die bekamping van diskriminasie en teistering op grond van seksuele oriëntasie of geslagsidentiteit, toegelaat om by die Mei 2010 aan te sluit verkiesings. [130] [131] Die Ang Ladlad het in 2010 en 2013 deelgeneem, maar is gediskwalifiseer om in 2016 deel te neem weens die onvermoë om die minimum aantal stemme in die afgelope twee verkiesings te kry.

Op 17 Junie 2011 het die Filippyne hulle daarvan weerhou om die verklaring van die Verenigde Nasies oor seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit te onderteken, wat geweld, teistering, diskriminasie, uitsluiting, stigmatisering en vooroordeel op grond van seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit veroordeel. Op 26 September 2014 gee die land egter 'n belangrike ja-stem oor 'n opvolgresolusie deur die VN se Menseregteraad om geweld en diskriminasie op grond van seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit (SOGI) te beveg. [132]

In Mei 2019 het president Rodrigo Duterte 'n grap gemaak dat hy vroeër gay was totdat hy sy eksvrou, Elizabeth Zimmerman, ontmoet het. Die president beweer dat iemand hom vertel het hoe Antonio Trillanes - 'n kritikus van die Duterte -administrasie - geloop het, voorgestel het dat hy 'n homoseksueel is en gesê het: 'Ek het gesê:' Is jy seker? 'Hulle het gesê:' U vra 'n gay persoon wat Trillanes sien beweeg, hulle sal sê dat hy gay is. "Geen wonder nie. Goed dat ek en Trillanes dieselfde is. Maar ek het myself genees. Toe ek 'n verhouding met Zimmerman begin, het ek gesê: dit is dit. Ek het weer 'n man geword." Hy het daarna bygevoeg "Duterte is gay. So ek is gay, ek gee nie om of ek gay is of nie". [133] [134] [135] Duterte het dikwels terme soos "bakla" of "bayot", slangwoorde vir "gay", as beledigings vir sy politieke teenstanders gebruik. Tydens sy presidensiële veldtog het Duterte liberale standpunte oor homoseksualiteit uitgespreek en gesê dat die Bybel gay mense moes erken het. Maar as president was Duterte teenstrydig met sy standpunte oor huwelik van dieselfde geslag in Maart 2017 en beweer dat die huwelik slegs vir 'n man en vrou was, maar teen die einde van die jaar 'n wetswysiging ondersteun om huwelike van dieselfde geslag toe te laat. In Januarie 2019 val Duterte die land se Katolieke biskoppe aan en beweer dat die meeste van hulle gay is nadat die kerk sy oorlog teen dwelms gekritiseer het, en gesê: "Ek kan net sê dat biskoppe seuns van tewe is, damn julle ... Die meeste van hulle is gay. Hulle moet kom in die openbaar, kanselleer selibaatheid en laat hulle kêrels hê ". [136]

Universiteit van Santo Tomas Edit

In die 1960's is die eerste LGBT -organisasie, Tigresa Royal, aan die Universiteit van Santo Tomas gestig. Die organisasie het egter tydens die krygswet -era verdwyn. Die organisasie is nooit deur die universiteit erken nie. In 2013 is HUE, 'n nuwe LGBT -organisasie aan die universiteit, formeel gestig. Die organisasie is gestig deur Majann Lazo, die studenteraadspresident van die Fakulteit Lettere en Lettere, en Noelle Capili, 'n lid van Mediatrix, 'n universiteitswye organisasie vir kunsliefhebbers. Net soos Tigresa Royal, ontken die universiteit HUE -erkenning as universiteitsorganisasie. [137]

Op 1 Julie 2015 het die universiteit talle organisasies beveel om alle profielfoto's van sy lede op sosiale media te "verwyder" na die wettiging van huwelik van dieselfde geslag in die Verenigde State. Die bevel is deur talle studente van die universiteit getrotseer, wat die begin van die "UST Rainbow Protest" was. In Julie 2016 het verskeie studente -organisasies die indiening van die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid in die Senaat en die Huis van Verteenwoordigers. [138] [139]

In Maart 2018, tydens die verloop van die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid in die Filippynse Huis van Verteenwoordigers het talle UST -studentorganisasies, insluitend die eerste interseksionele feministiese organisasie in die skool, UST Hiraya, die steun van die wetsontwerp ondersteun. [140]

Op 21 Junie 2018 is verklarings teen die UST LGBT -gemeenskap op Twitter en Facebook versprei. Die verklarings kom oorspronklik van die skoolregent. Die tweet het opgemerk dat die skool LGBT-regte "verstaan", maar het alle presidente van alle studente-organisasies aan die universiteit opdrag gegee om pro-LGBT-verklarings af te neem, veral as die stellings die woorde "LGBT" en "Trotsmaand" behels. Die verklarings het op sosiale media groot terugslag op die universiteit gelewer, met byna 4 000 afkeurings en ongeveer 1 100 retweets in minder as twee dae. Die orde van die skoolregent is ook deur talle UST -organisasies getrotseer, in voortsetting van die "UST Rainbow Protest". [141] [142]

In Julie 2018 het die universiteit en sy Rooms-Katolieke priesters alle vorme van kruisverband op die kampus verbied. Dit het ook gesê dat studente wat in dieselfde geslag verhoudings het, "nie-hertoelating, uitsluiting of uitsetting" in die gesig staar. [143] Op 7 Augustus 2018 het die Universiteit se Sentrale Studenteraad in stryd met 'n kollektiewe verklaring met medestudenterade van die Ateneo de Manila Universiteit, De La Salle Universiteit, De La Salle – College of Saint Benilde, Miriam College, St. Scholastica's College, Manila en San Beda University, 'n beroep op die Senaat van die Filippyne om die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid in die wet. Die stap was die eerste ooit tussen-skoolse Katolieke LGBT-ondersteuningsstelsel in die Filippynse geskiedenis. [144]

Ateneo Universiteitskampusse Redigeer

Die Jesuit-bestuurde Ateneo de Manila-universiteit en sy takke regoor die land word sedert die middel van die 20ste eeu as pro-LGBT beskou. Die universiteit ondersteun die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid, die vordering van die Metro Manila Pride March, operasie van geslagsverandering (soos in die geval van Geraldine Roman) en huwelike van dieselfde geslag. [145] [146] Die universiteit het ook inklusiewe geslagstoilette, 'n stap wat gelei word deur sy Davao -kampus, met die grootste bevolking van Moslemstudente. Dieselfde kampus het ook die eerste trotsmars in die Davao -streek gehou. [147] [148]

Universiteit van die Filippyne kampusse Redigeer

Alle kampusse van die Universiteit van die Filippyne ondersteun die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid, huwelik van dieselfde geslag, geslagsverandering en ander progressiewe LGBT-kwessies. Die kampus in Diliman, Quezon City (Metro Manila) is die tuiste van UP Babaylan, die grootste netwerk van LGBT -studentorganisasies in die land. Trotsoptogte is ook algemene aktiwiteite op die ander kampusse, waaronder die Baguio (Cordillera), Pampanga (Sentraal -Luzon), Olongapo (Zambales), Los Baños (Laguna), Manila, Iloilo (Western Visayas), Davao City (Davao -streek), Tacloban (Leyte) en Cebu City kampusse. [149]

Universiteit van San Carlos Edit

Die Cebu-gebaseerde Universiteit van San Carlos word as LGBT-verdraagsaam beskou. Die universiteit het verskeie LGBT-verwante spraakgebeurtenisse op die kampus goedgekeur. Die universiteit is egter nog lank nie inklusief vir LGBT nie, aangesien dit steeds 'n 'geen kruisbeleid' implementeer wat gereeld gebruik word om teen transgender -studente te diskrimineer. Transgender-vroue word gedwing om hul hare te sny, mans se uniform te dra, hulle mag nie grimering dra nie, en hulle word nie toegelaat om die gemakskamers en kleedkamers van vroue te gebruik nie. Transgender -mans word gedwing om vrouedrag te dra, hulle word nie toegelaat om mans te kap nie, en hulle word nie toegelaat om mans se troos- en kleedkamers te gebruik nie.

Universiteit van Mindanao Redigeer

Die kampusse van die Universiteit van Mindanao buite die outonome streek in Moslem Mindanao (ARMM) word as 'LGBT-vriendelik' beskou, maar die kampusse in die ARMM het gevalle uit die verlede met betrekking tot die vervolging van lede van die LGBT-gemeenskap, veral in Marawi, die enigste stad in die Filippyne met 'n opsetlike verordening teen LGBT. Niemand moet nog die verordening in die hof betwis nie. In 2012 is pamflette en radio-uitsendings uit ongeïdentifiseerde bronne op die Marawi-kampus vrygestel waarin gesê word dat alle LGBT-mense uit die stad moet wegtrek, indien nie, word hulle almal vermoor deur 'wajib', of 'n sogenaamde 'Moslem' verpligting". [150] Verslae het bevind dat baie LGBT-studente en voormalige studente aan die universiteit 'n verskeidenheid teistering en selfs 'n paar sterftes ondervind het. Boonop is baie LGBT -alumni aan die universiteit in die stad doodgeskiet. Een verslag lui dat binne vier jaar 8 van die naaste LGBT -vriende van 'n Marawi -transvoman in die stad doodgeskiet is. [151]

De La Salle Universiteit Redigeer

Kampusse van De La Salle Universiteit word as pro-LGBT beskou. Die studente-regering van die universiteit het talle pro-LGBT-geleenthede aangebied, waaronder 'G for SOGIE' in 2018. In 2011 is die Queer Archers 'Alliance (QAA) by die universiteit gekonseptualiseer en gevestig. [152] Die universiteit het die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid, geslagsveranderingsoperasies, 'n groter bewustheid van MIV/vigs en ander progressiewe wetgewing, hoewel sommige van die universiteit se ouer werknemers teenstrydige sienings het. [153]

Universidad de Zamboanga Edit

Die Universidad de Zamboanga word deur baie van sy studente as 'pro-LGBT' beskou, hoewel gevalle van haatmisdade ook na vore gekom het.

Saint Louis Universiteit Redigeer

Die Saint Louis-universiteit in Baguio word beskou as 'n 'LGBT-vriendelike' universiteit in die Cordilleras. Dit ondersteun die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid en dit het sy eie geslagsneutrale toiletbeleid. [154]

Lyceum van die Filippynse Universiteit Redigeer

Die Lyceum van die Universiteit van Filippyne word beskou as 'pro-LGBT' en het aktiewe studente-organisasies wat op gelykheid gefokus is, insluitend LPU Kasarian, wat suksesvol vir die universiteit gepoog het om 'n geslagsneutrale toiletbeleid in 2017 op te stel. [154]

Xavier Universiteit - Ateneo de Cagayan Redigeer

Die deur die Jesuïete bestuurde Xavier-universiteit-Ateneo de Cagayan word as 'pro-LGBT' beskou. Die universiteit ondersteun die SOGIE Wetsontwerp op gelykheid en chirurgie om seks te verander.

Polytechnic University of the Philippines Redigeer

Die Polytechnic University of the Philippines word hoog aangeskryf as 'pro-LGBT'. In Maart 2018 pleit die universiteit self vir LGBT -regte, in samewerking met talle studente -organisasies, waaronder sy eie LGBT -studente -organisasie, PUP Kasarianlan. [155] In Junie 2018 het die universiteit sy eerste transgender valedictorian, Ianne Gamboa, gehad. [156]

Pamantasan van Lungsod van Maynila Edit

In September 2013, na 'n jaar se stryd om erkenning, erken die Universiteit van Manila amptelik sy eerste en enigste LGBT -studente -organisasie, wat later lei tot die eerste trotsmars ooit op die kampus. Die erkenning van die organisasie was aan die spits van 'n koalisie van studente -organisasies aan die universiteit, wat wissel van feministiese organisasies, broederskap, meisies, kunsorganisasies, literêre organisasies, sake -organisasies en vele ander. [157]

Oos -Samar Staatsuniversiteit Redigeer

In Mei 2017 het die Oos-Samar-staatsuniversiteit eenparig beslis dat geslagsneutrale toilette geïmplementeer sal word as 'n manier om hom tot geslagsgelykheid te verbind en die eerste skool in Samar te word. [158]

Bicol Universiteit Redigeer

In 2013 is die eerste LGBT -organisasie van Bicol University, BU MAGENTA, amptelik gestig en erken. Die organisasie is ondersteun deur talle fakulteite van die universiteit. Die organisasie het teen 2018 die grootste LGBT -studente -organisasie in die Bicol -streek geword. [159]

Central Luzon State University Wysig

Die Central Luzon State University word beskou as 'LGBT-vriendelik'. Die universiteit erken sy eerste LGBT -studente -organisasie op die eerste jaar wat dit gestig is. Boonop stel dit studente in staat om te trek. Die universiteit hou ook sy eie gay -kompetisie, waar die wenner die titel "Mushroom Fairy" kry. Die toernooi word veral deur meer toeskouers bygewoon as die universiteit se meneer en mev. [160] [161]

Bulacan State University Wysig

Die Bulacan State University is die tuiste van BulSu Bahaghari, 'n LGBT -studente -organisasie en die eerste wat in die provinsie Bulacan gestig is. [162] [163]

Silliman Universiteit Redigeer

Die Silliman-universiteit word beskou as 'pro-LGBT'. Die universiteit het sy eie LGBT -afdeling in sy universiteitsbiblioteek, en die biblioteek organiseer self LGBT -paneelaktiwiteite. [164] Dit het ook baie literêre werke en skrywers erken wat hulle vir geslagsgelykheid in die Filippyne beywer het. [165]

Verre Oosterse Universiteit Redigeer

Die Verre-Ooste-universiteit word as 'pro-LGBT' beskou. Die universiteit stel transgenderstudente in staat om klere te dra wat hul geslagsidentiteit op die kampus weerspieël. [166] [167] [168] Die universiteit het ook die seksualiteits- en geslagsbond (SAGA) geakkrediteer, 'n universiteitswye organisasie wat deur studente gelei word en wat teen enige vorm van mishandeling of diskriminasie veg. [169]

Leyte Normal University Wysig

Die Leyte Normal University word beskou as die mees 'geslagsgevoelige' openbare universiteit in die Visayas. [170] In Januarie 2019 is die skool uitgeroep nadat dit beelde van manlike grimeerkunstenaars gebruik het, wat hulle as 'onbehoorlike versorging vir mans' beskryf het. Die baniere was gemik op manlike studente wat grimering dra. Die skool het nie toestemming van die eienaars van die foto's gekry voordat hulle dit gebruik het nie. Daarna het die betrokke kunstenaars om verskoning gevra, maar dit word herhaal dat hulle niks verkeerd gedoen het nie, aangesien die baniere na bewering as 'n poging tot dissipline gebruik is ', wat verdere terugslag van verskeie studente -organisasies veroorsaak het. [171] Alhoewel dit 'n openbare skool is, gebruik dit steeds 'verouderde' geslagsklere wat studente moet dra, in teenstelling met die meerderheid openbare skole in die land. [172]

Die LGBT -gemeenskap het eers in die 1990's namens sy menseregte begin organiseer. Armoede en die politieke situasie in die Filippyne, veral die diktatuur, het dit moontlik vir die LGBT -gemeenskap moeilik gemaak om te organiseer. Een van die eerste openlik gay mense van betekenis was die filmmaker Lino Brocka.

Die eerste LGBT-trotsparade in Asië en ook die Filippyne is op 26 Junie 1994 by die Quezon Memorial Circle gelei deur ProGay Philippines en die Metropolitan Community Church Philippines (MCCPH). Dit is georganiseer net 'n paar jaar nadat studente die UP Babaylan -groep georganiseer het. Honderde het die trotsgeleentheid bygewoon, en die optog het saamgeval met optog teen die BTW van die regering of belasting op toegevoegde waarde.

Sedert die 1990's het LGBT -mense polities en sosiaal meer georganiseerd en sigbaar geword. Daar is jaarliks ​​groot LGBT -trotsfeeste en verskeie LGBT -organisasies wat fokus op die kommer van universiteitstudente, vroue en transgenders. Daar is 'n lewendige gay -toneel in die Filippyne met verskeie kroeë, klubs en sauna's in Manila, asook verskillende gay -regte -organisasies.

  • UP Babaylan, [173] wat in 1992 gestig is, bly steeds die oudste en grootste LGBT -studente -organisasie in die Filippyne.
  • Progay-Filippyne, gestig in 1993, wat die eerste Gay March in Asië in 1994 gelei het. [174]
  • LAGABLAB, die Lesbian and Gay Legislative Advocacy Network, wat in 1999 gestig is.
  • STRAP (Society of Transsexual WOMEN of the Philippines), 'n Manila-ondersteuningsgroep vir transgender vroue, gestig in 2002.
  • Philippine Network of Metropolitan Community Church, 'n netwerk van MCC -kerke wat ruimte herwin vir seksualiteit en Christelike spiritualiteit. Die eerste MCC is in 1991 gestig - MCC Manila wat later hernoem is as MCC Makati wat weer die barmhartige MCC genoem het. Dit het sedertdien bedrywighede in 2019 gesluit en gestaak. Ander lidkerke is MCC Quezon City wat later Open Table MCC geword het wat nou in Mandaluyong City geleë is, [175] MCC Metro Baguio wat later herdoop is tot Norther Sanctuuary MCC, en die opkomende bedieningsgroep, MCC Marikina.
  • PinoyFTM (PFTM of Pioneer Filipino Transgender men Movement), 'n landwye organisasie van Filippynse transgender mans, gestig in Julie 2011.
  • Task Force Pride (TFP), [176], 'n netwerk van LGBT -organisasies wat die amptelike organiserende netwerk is vir die jaarlikse trotsmars, wat in 1999 gestig is.

Seksuele oriëntasie of godsdiens stel burgers nie vry van die huidige burgeroorlogopleiding (RTT) nie, hoewel sommige berigte wel dui daarop dat mense wat openlik gay is, geteister word. [177] Op 3 Maart 2009 het die Filippyne aangekondig dat hulle die verbod opskort om openlik gay en biseksuele mans en vroue toe te laat om by die Filippynse gewapende dienste aan te sluit en te dien. [178]

In 2020 het 'n peiling van die Pew Research Center getoon dat 73% van die volwasse Filippyne saamstem met die stelling dat "homoseksualiteit deur die samelewing aanvaar moet word", geen verandering vanaf 2013 en van 64% in 2002. [179] [180] Ondersteuning was groter onder die 18–29-jariges 80%, die Katolieke 80%en die meer opgevoede 79%. [181] 'n Ander studie in 2014, getiteld "Global Morality", van dieselfde organisasie, het getoon dat Filippyne homoseksualiteit ongunstig maak as hulle gevra word "is homoseksualiteit moreel aanvaarbaar, onaanvaarbaar of nie 'n morele kwessie nie", en 65% het geantwoord dat dit "onaanvaarbaar" is. ", slegs 25% het geantwoord met" aanvaarbaar ", en 9% het gesê" dit is nie 'n morele kwessie nie ". [182]

In Mei 2015 het PlanetRomeo, 'n LGBT -sosiale netwerk, sy eerste Gay Happiness Index (GHI) gepubliseer. Homoseksuele mans uit meer as 120 lande is gevra oor hoe hulle voel oor die siening van die samelewing oor homoseksualiteit, hoe hulle ervaar hoe ander mense hulle behandel en hoe tevrede hulle is met hul lewens. Die Filippyne was die 41ste plek met 'n GHI -telling van 50. [183]

Uit 'n meningspeiling wat die Laylo-navorsingsstrategieë in 2015 gedoen het, is bevind dat 70% van die Filippyne baie verskil het van die huwelik van dieselfde geslag, 14% ietwat nie saamstem nie, 12% ietwat saamstem en 4% sterk saamstem. [184] In die algemeen het die peiling in 2015 aangedui dat 84% teen dieselfde geslag huwelik was en 16% daarvoor.

Volgens 'n peiling wat deur ILGA in 2017 gedoen is, was 63% van die Filippyne dit eens dat gay, lesbiese en biseksuele mense dieselfde regte as reguit mense moet geniet, terwyl 20% nie saamstem nie. Boonop was 63% dit eens dat hulle beskerm moet word teen diskriminasie op die werkplek. 27% van die Filippyne het egter gesê dat mense wat in dieselfde geslag is, as misdadigers aangekla moet word, terwyl 'n veelvoud van 49% dit nie eens is nie. Wat transgenders betref, het 72% saamgestem dat hulle dieselfde regte moet hê, 72% meen dat hulle beskerm moet word teen diskriminasie op grond van werk en 61% meen dat hulle hul wettige geslag mag verander. [185]

Uit 'n opname van Social Weather Stations (SWS), wat tussen 23 en 27 Maart 2018 gedoen is, is bevind dat 22% van die Filippyne burgerlike vakbonde van dieselfde geslag ondersteun, 61% teen en 16% onbeslis. [186] [187]

Volgens 'n SWS-peiling van 2019 ondersteun 55% van die Filippyne 'n wet teen diskriminasie wat seksuele oriëntasie en geslagsidentiteit dek, 27% 'sterk eens' en 28% 'ietwat saam'. Omgekeerd het 16% “sterk verskil” en 10% “ietwat verskil”, terwyl die res nie besluit het nie. 'N Afsonderlike vraag rakende transgenders het getoon dat 64% van die Filippyne daarteen gekant was dat transvroue vrouetoilette mag gebruik (48% "sterk" en 16% "ietwat"). Die opposisie was groter onder inwoners van Mindanao, Moslems en diegene van 55 en ouer. Tog het 'n meerderheid gesê dat hulle transgender -identiteit nie as 'n geestesversteuring of 'n godsdienstige sonde beskou nie. [188]


Filippyne: Demokratiese regering, menseregte en die vredesproses

Geregtigheid word opsy geskuif / geregtigheid ver weg, / omdat die waarheid op die openbare plein gestruikel het, en eerlikheid nie kan ingaan nie. / Waarheid ontbreek / iemand wat van die bose afkeer, word geplunder. / Die Here kyk en is ontsteld oor die afwesigheid van geregtigheid. / Siende dat daar niemand was nie, en was verbaas dat niemand sou ingryp nie en hellip. (Jesaja 59: 14-16)

“Jerusalem, Jerusalem! Julle wat die profete doodmaak en die wat na julle gestuur is, stenig. Hoe gereeld wou ek u mense bymekaarbring, net soos 'n hen haar kuikens onder haar vlerke bymekaarmaak. Maar jy wou dit nie hê nie. ” (Matteus 23:37)

'' 'N Onreg raak nie net die mense teen wie die onreg gepleeg word nie, maar bedreig elkeen van ons en die lewe wat ons saam as 'n geordende samelewing deel. Dit is 'n Christelike noodsaaklikheid dat ons te alle tye waaksaam is om die regte van elke persoon te verdedig. Lank voordat menseregte in die wet geformuleer is, is dit in die wese van elke mens ingeskryf, want dit is na die beeld van God wat ons geskape is. Om menseregte betekenis te hê, moet hulle waaksaam verdedig word, waar moontlik moet die waardigheid van diegene wat hul regte ontken word herstel word, en diegene wat verantwoordelik is vir oortredings, of dit nou state of individue is, moet aanspreeklik gehou word. In ons Filippynse samelewing het ons die institusionalisering van 'n straffeloosheid gesien, waar diegene wat die menseregte van ander skend, ondersoek en vervolging kan vryspring "(Ds. Rex RB Reyes, hoofsekretaris van die Nasionale Raad van Kerke in die Filippyne).

Ons kommer: Intensivering van straffeloosheid te midde van toenemende militarisering in die Filippyne

Die United Methodist Church is steeds ontsteld en bekommerd oor die onverminderde en ernstige skending van menseregte in die Filippyne. Sulke oortredings wat plaasvind binne die voortdurende raamwerk van die Amerikaanse teenopstand en militêre leerstellinge, neem die vorm aan van buite -geregtelike moorde, summiere teregstellings, ontvoering, marteling, arbitrêre en langdurige politieke aanhoudings en afgedwonge verdwynings. Sedert die aanvang van die ampstermyn van die Filippynse president Benigno Aquino III, sluit slagoffers van menseregteskendings meer as 226 buite -geregtelike moorde en 26 gedwonge verdwynings in, 693 onwettig gearresteer en aangehou en 491 politieke gevangenes (KARAPATAN -verslag, Desember 2014).

Die Filippyne gaan voort om amptelik saam te werk met die oorlog teen terreur wat deur die Verenigde State goedgekeur is, en hulself gewillig te onderwerp aan die belange van die Amerikaanse militarisme. Die Filippyne het die Amerikaanse teeninsurgensieprogram van 2009 aangeneem as sy bloudruk vir teenopstryd, 'n metodiek wat aantoonbaar die menseregte afwys. Kritiek op die gewapende magte van die Filippyne oor die treurige menseregterekord sedert 2007, word deur die verdedigingsinstansie verdedig as 'n raam van teenopstand. Hierdie raamwerk is inherent gebrekkig en strydig met die ware strewe na vrede en die beskerming van menseregte.

Die toenemend gemilitariseerde benadering van beide die Filippynse en Amerikaanse regerings tot die ekonomiese ontwikkeling en humanitêre krisisse in die Filippyne is baie kommerwekkend en ontstellend. Hierdie benadering volg op die aankondiging van die Amerikaanse ministerie van verdediging in 2012 om 'na Asië te draai' (sien http://www.defense.gov/news/Defense_Strategic_Guidance.pdf). Die spil in Asië kondig die Pentagon se strategie aan om minstens 60 persent van sy militêre magte na die Asië -Stille Oseaan, insluitend die Filippyne, te verskuif.

Dit is 'n Amerikaanse poging om die mark en militêre belange van die Verenigde State in die Verenigde State te beskerm en uit te brei. Hierdie militêre, verdedigings- en buitelandse beleid fokus op Asië ten bate van die bevordering van vryhandelsvennootskappe en ooreenkomste in Asië. Die opvallendste kenmerke hiervan is die Trans-Pacific Partnership, andersins TPP-ooreenkoms genoem (https://ustr.gov/tpp en http://en.wikipedia.org/wiki/Trans-Pacific_Partnership. Toegang verkry tot 2 Februarie 2015) . Hierdie vennootskapsooreenkoms is gebaseer op die Noord -Amerikaanse vryhandelsooreenkoms (NAFTA) wat die ekonomieë van Mexiko en Sentraal -Amerika verwoes het, wat 'n eksponensiële toename in die migrasie van mense wat uit armoede en geweld vlug, veroorsaak het. Hierdie neoliberale ekonomiese strategie poog om markte in die Filippyne en in Asië verder oop te maak, wat uiteindelik die brose ekonomieë van die streek nog meer kwesbaar maak vir indringing en oorheersing deur buitelandse multinasionale korporasies.

Die agtergrond van United Methodist and Ecumenical Witness in die Filippyne

Daar is teenkanting van die ekumeniese gemeenskap in die Filippyne teen die TPP. In 'n verklaring van 24 Augustus 2014 het die National Council of Churches in the Philippines (NCCP) gesê: 'Die poging van die president om die kwessie van handvesverandering te heropen, hou verband met die invloed wat die Amerikaanse regering, groot korporasies en sommige ontwikkelde lande uitoefen. in die streek om die weg te baan vir die toetrede van die Filippyne tot 'n massiewe 'vryhandels'-ooreenkoms waarna verwys word as die Trans-Pacific Partnership (TPP). Die TPP -onderhandelinge wat 'n sentrale besprekingspunt was tydens die onlangse besoek van die Amerikaanse president [Barack] Obama, is in geheimhouding gehul.

“Die TPP dreig om die regstatus van groot korporasies te verhoog tot effektiewe gelykheid met soewereine nasies, en om die soewereine regte van deelnemende nasies te ondermyn om hul eie reguleringsregime vir finansiële en produkstandaarde daar te stel. Die Filippyne is tans op die kantlyn van die TPP -onderhandelinge omdat ons huidige grondwet nie aan TPP -vereistes voldoen nie. Die Grondwet is 'n basiese beskerming van ons nasionale soewereiniteit, en dit is onvanpas dat enige ander land, selfs wanneer dit agter die skerms optree, druk uitoefen op grondwetlike verandering. "

Intimidasie en geweld het die opposisie van die Filippynse mense teëgekom teen die ekonomiese imposisies van buitelandse moondhede, soos die TPP, en die skending van hul menseregte, veral die menseregte van inheemse mense, plaaswerkers en grondbewerkers in landelike gebiede. Daar is gedokumenteer dat Filippynse militêre, paramilitêre magte, privaat leërs en waaksaamheidsgroepe krygshere, en groot eienaars en multinasionale korporasies (http://www.hrw.org/asia/-philippines) in samewerking is.

Ingevolge die bepalings van die Visiting Forces Agreement (VFA) van 1999 tussen die VSA en die Filippyne, was daar sedert 2006 meer as 600 Amerikaanse spesiale operasionele magte op 'permanente rotasie' in hulpbronryke gebiede op die suidelike eiland Mindanao. Gesamentlike opleidingsoefeninge waarby duisende Amerikaanse en Filippynse militêre personeel betrokke is, word jaarliks ​​dosyne kere op Filippynse lug, land en water uitgevoer. Sulke oefeninge dien as 'n nie-so-subtiele herinnering aan die militêre spier wat beide die Filippynse militêre en Amerikaanse sakebelange in die streek ondersteun.

Toe tifoon Haiyan, die sterkste tifoon in die geskiedenis wat land aangetref het, die Filippyne in 2013 tref, was die enorme vernietiging van menselewens, infrastruktuur en eiendom verbysterend. Daar is bevestig dat meer as 6 000 mense dood is, byna vier miljoen mense is ontheem en 1,600 is as vermis verklaar. Die onmiddellike reaksie van die Amerikaanse regering was om militêre steun aan die Filippyne te stuur. Die Amerikaanse "draai na Asië -Stille Oseaan" het beteken om skepe, wapens en soldate te stuur, in skrille kontras met ander lande wat mediese spesialiste, ingenieurs, hulpverleners en voedsel voorsien het.

Hierdie gemilitariseerde en gesekuritiseerde benadering tot humanitêre hulp is vasgemaak in 'n nuwe ooreenkoms genaamd Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA), wat slegs vyf maande na die tifoon Haiyan deur die VSA en die Filippyne onderteken is. Aangesien die besoekende magte -ooreenkoms (VFA) en talle status van magte en onderlinge logistieke ondersteuningsooreenkomste voor hom, wat tussen die VSA en ander state gesmee is, is die EDCA ook 'n toegangsooreenkoms. Dit gee die VSA die vermoë en buigsaamheid om sy oorlogsmateriaal, spesiale operasionele magte en magte te beoefen om sake met betrekking tot huishouding, soos logistieke ondersteuning, administrasie en militêre geregtigheid, te hanteer. Die doel is om asimmetriese oorlogvoering teen enigiemand te voer: regerings, “skelm state”, maar ook aktiviste. Die aktiviste wat gekant is teen die ekonomiese en veiligheidsbelange van die VSA, word terloops as terroriste bestempel.

EDCA beskerm ook die belange van die olie-, mynbou-, landbou-, bank- en tegnologie -korporasies wat afhanklik is van die Amerikaanse weermag om Amerikaanse beleggings en bedrywighede op buitelandse grond te beskerm. Sodanige beskerming geld vir die water en lugweë wat dien as die rederye vir wêreldwye goedere, selfs al het sodanige beskerming bygedra tot die vernietiging van lewensbestaan ​​en eiendomme van meer as 13 000 mense in die Filippyne en die verplasing van byna 50 000 mense tydens die presidentskap van Benigno Aquino III .

Afgetrede hoofregter van die Hooggeregshof van die Filippyne, eerw. Reynato Puno, wat die eerste Filippynse United Methodist was wat hierdie hoë posisie beklee het, het tydens 'n aanvangstoespraak aan die universiteit gesê: 'Een sigbare gevolg van die stryd om terrorisme te beëindig, is om wettige kortpaaie te gebruik en wettige kortpaaie verminder altyd die omvang van menseregte en hellip. Hierdie kortpaaie het die landskap van regte in die Filippyne en hellip geskend. Die eskalasie van buite -geregtelike moorde in die Filippyne het die harde oog van voorstanders van menseregte en hellip getrek. Hul aanvanklike bevindings vul nie ons grondwetlike toewyding aan om menseregte en hellip te beskerm nie. As ons iets uit die geskiedenis van menseregte kan leer, is dit niemand anders as dat hierdie regte nie deur bomme uitgewis kan word nie, maar dit kan ook nie net deur koeëls bewaar word nie. Terrorisme is 'n militêre/polisie -probleem, maar die uiteindelike oplossing lê buite die gewere van ons gewapende magte en hellip. Die apatie van diegene wat 'n verskil kan maak, is die rede waarom skendings van menseregte steeds floreer. Die ergste vyand van menseregte is nie die ongelowiges nie, maar die heiningsitters wat ondanks hul oortredings nie 'n vinger sal lig nie. "

Beskermingspolitiek, 'n ekonomie wat beheer word deur oligargieë, en 'n strenger ruimte vir demokratiese toespraak en organisasie om griewe teen magtige politieke en ekonomiese kragte te lug, kenmerk die situasie in Filippyne vandag. Hierdie situasie het gelei tot profetiese en reguit getuienis deur leiers en lede van die United Methodist in die land, wat dit as 'n morele reaksie beweer het. Met betrekking tot die aanspreeklikheid van die Filippynse regeringsamptenare oor die manier waarop hulle geld uit die openbare kassie uitbetaal en gebruik, beweer United Methodist-biskoppe van die Filippyne en die leiers van die Filippynse sentrale konferensieraad van kerk en samelewing:

'Ons land word bestuur deur 'n oligargie van groot sakelui en groot eienaars wat effektief al die takke van die regering beïnvloed en daarin geslaag het om hul selfsugtige belang te behou ten koste van die groter belang van die mense. Die versameling van immorele welvaartshonde [s] die hakke van die ou herders/heersers wat hul kudde en hellip verontagsaam het. Die huidige geskreeu teen PDAF [Priority Development Assistance Fund] en DAP [Uitbetalingsversnellingsprogram] gaan oor die wanbesteding van mense se geld terwyl hulle alle verantwoordelikheid, veral die armes van die land, afskakel en die las dan verskuif na diegene wat die hulpbronne skep. Belasting en ander inkomste word almal bestuur en gemanipuleer deur die onheilige alliansie van politieke en ekonomiese elite vir hul eie voordeel en tot die verwaarlosing van die honger skape wat van hierdie hulpbronne ontneem word ”(Verklaring van die Filippynse Sentrale Konferensie, The Filipino People Deserve Servant Leaders) en regverdige bestuur!).

Die situasie met menseregte is ontsettend

Baie internasionale groepe - godsdienstige liggame, nie -regeringsorganisasies, buitelandse regerings en inter -regeringsorganisasies soos die Verenigde Nasies - het die Filippynse regering aangespoor om meer te doen om die vele ontstellende vorme van menseregteskendings in die Filippyne te stop, en die regering aangespoor om sy grondwetlike en internasionale regsverpligtinge. Hierdie skending van menseregte duur onverpoos voort en styg straffeloos toe. Oproepe om dit te stop, is vervat in gedetailleerde, geloofwaardige en gemotiveerde verslae uit verskillende bronne. Sulke verslae is uitgereik deur die VN se spesiale rapporteur vir buite -geregtelike, opsomming of willekeurige teregstellings van die Amerikaanse staatsdepartement, veral sy landverslag oor menseregtepraktyke, vanaf 2007 aan die huidige Amnesty International Human Rights Watch Human Rights First en die Asian Human Rights Commission .

Die gewapende magte van die Filippyne (AFP), paramilitêre eenhede onder sy beheer en die Filippynse nasionale polisie (PNP) bly steeds betrokke by EJK's, gedwonge verdwynings, marteling en onwettige arrestasies en aanhouding. Honderd negentig van die 226 slagoffers van EJK's was boere -aktiviste en inheemse mense. Die doelwit van hierdie spesifieke bevolkings onthul die slagoffers van mense wat aktief weerstaan ​​teen ekonomiese uitbuiting, grondroof en gedwonge verplasing. (Baie EJK's is straffeloos uitgevoer deur die baie bekende en sigbare metode waarby twee mans op 'n motorfiets met versteekte of vermiste kentekens gedek is, gesigte bedek, die slagoffer of slagoffers met 'n handwapen opgeskiet en daarna met 'n vuurwapen afgejaag het om identifikasie te vermy en arrestasie.)

Die menseregteverslag van die Amerikaanse ministerie van Buitelandse Sake 2013 lui: “Die belangrikste menseregteprobleme [bly] buite -geregtelike moorde en afgedwonge verdwynings wat deur veiligheidsmagte onderneem word, 'n disfunksionele strafregstelsel wat bekend is vir swak samewerking tussen polisie en ondersoekers, min vervolgings en langdurige prosedurele vertragings en wydverspreide amptelike korrupsie en magsmisbruik. ”

In 2013, van Januarie tot Oktober, het die kantoor van die ombudsman, 'n onafhanklike agentskap in die Filippyne wat verantwoordelik is vir die ondersoek en vervolging van aanklagte van openbare mishandeling en onbehoorlikheid, 306 sake ontvang waarby militêre en wetstoepassers betrokke is wat daarvan beskuldig word dat hulle menseregteskendings gepleeg het. Hierdie sake sluit in moorde, beserings, onwettige arrestasie en marteling. Die meeste is teen laaggeplaaste polisie- en militêre amptenare ingedien. Vanaf Oktober 2014 is ongeveer 302 sake van die hand gewys weens gebrek aan bewyse, en agt word ondersoek. Daar is geen skuldigbevindings van hooggeplaaste polisie- of militêre amptenare nie.

Baie van die slagoffers van menseregteskendings is self menseregte-verdedigers, ook arbeidsleiers, boereleiers, omgewingsbewustes, joernaliste en ander wat veg teen oorplanting en korrupsie, en vir vrede en geregtigheid. Hulle word gereeld as 'vyande van die staat' deur die polisie en militêre instansies gemerk, aangedui as ondersteuners van 'n gewapende stryd van 45 jaar wat deur die National Democratic Front of the Philippines (NDFP) en sy gewapende vleuel, die New Peoples, gevoer is. Weermag. Hul vernieling is deur paramilitêre magte onder die beheer van die polisie en weermag gebruik as 'n soort lisensie om hierdie gewone burgers en hul gemeenskapsleiers in hegtenis te neem, selfs dood te maak.

Teistering deur militêre en paramilitêre magte is groot onder inheemse volke wat protesteer teen ontwrigting van hul voorvaderlande. Gedwonge ontwrigtings het plaasgevind as gevolg van die toenemende werking van mynboumaatskappye wat in baie dele van die land ontstaan ​​het, maar meestal in inheemse volke. 'N Verhoor oor die moord op vier lede van die B'laan-stam in Mindanao, wat betoog het dat die groot kopergoudmyn van Tampakan deur Sagittarius Mines Inc. voorgestel en ontwikkel word, onthul dat die mynmaatskappy paramilitêr-gewapende mans op sy betaalstaat het wat onder die nominale bevel van die AFP staan.

In die geval van Manobo-stamme van die suide van Mindanao, werk gewapende paramilitêre eenhede in hul inheemse gemeenskappe en word hulle gekant teen hul eie stamme wat gekant is teen grootskaalse houtkap, mynbou en ander projekte wat deur buiteland gefinansier word, soos hidro-elektriese kragsentrales wat hul voorouers binnedring. lande.

Hamleting, voedselblokkades, voedselrantsoenering en die vasstelling van die aandklokure is slegs 'n paar van die teistering wat hulle pleeg om hierdie inheemse volke te onderwerp.

Diegene wat dit durf weerstaan ​​word bedreig en baie van hulle word uiteindelik slagoffers van buite -geregtelike moorde. In situasies waarin hele gemeenskappe teen die inbreuk protesteer, is massiewe militêre operasies onderneem, wat ontwrigtings van hele dorpe veroorsaak het, soos die ontruiming van 118 gesinne van die Talaingod-Manobos in 2014. Onderrig van inheemse kinders word onder druk gebring, selfs gestaak. . 'N Veldtog om skole te weerhou van gevegte en om die skole as gebiede van vrede te verklaar, is van kardinale belang. (Hierdie gebied van Mindanao, waar die Manobos hul voorvaderlande het, is tussen 2010 en 2014 vyf keer besoek deur 'n groep wat onder die vaandel van die Task Force van die Filippyne van die California-Pacific Annual Conference gehou is en die gasheer in die Filippyne deur Panalipdan-Southern lei Mindanao, 'n breë alliansie van omgewingsbewustes en mense-organisasies met 'n sterk voorspraak vir menseregte, en die Davao Episcopal Area van die United Methodist Church.)

Volharding in vredesonderhandelinge

Die afgelope 46 jaar is gekenmerk deur twee gewapende konflikte wat afsonderlik teen die regering van die Filippyne (GPH) gevoer is deur die National Democratic Front of the Philippines (NDFP) en die Moro Islamic Liberation Front (MILF). Deur die proses van vredesonderhandelinge het die GPH en die MILF 'n ooreenkoms gesluit om hul gewapende vyandelikhede formeel te beëindig. Die twee partye onderteken die Omvattende Ooreenkoms oor die Bangsamoro in 2014. Die vredesgesprekke tussen GPH en NDFP bly staan.

Die Filipynse volksgeroep vir vrede met geregtigheid is 'n vurige begeerte. Die Nasionale Raad van Kerke in die Filippyne (NCCP) het 'n beroep gedoen op beginselonderhandelinge om die kwessies uit die weg te ruim, op te los en die oorsake van die konflik aan te spreek. Die NCCP het gesê: "Die vredesonderhandeling is 'n manier tot regverdige en blywende vrede," en verklaar: "dit is 'n manier om die gewapende konflik te beëindig wat duisende Filippyne, vegters en nie-vegters se lewens geëis het."

Vredesonderhandelinge wat daarop gemik was om die weg na 'n regverdige, volhoubare en volhoubare vrede beslissend te baan, moet hervat word en streef na voltooiing. Dit moet fokus op die oplossing van die toestande wat die afgelope 46 jaar van gewapende konflik in die Filippyne veroorsaak het. Die oplossing van hierdie langtermyn-konflik, insluitend die beëindiging van die AFP-teenopstandsprogram wat vervolg is met soveel menseregteskendings wat gepleeg is, is noodsaaklik vir die bereiking van 'n blywende en volhoubare vrede en 'n soliede regime van menseregte en menswaardigheid.

Om vrede te bou, verg vertroue. Tussen 2002 en 2003 het die VSA 'n ooreenkoms met die GPH gesluit, waardeur GPH by die "Coalition of the Willing" aangesluit het om Irak binne te val, die Kommunistiese Party van die Filippyne- New People's Army (CPP-NVG) by die lys sou voeg van buitelandse terroriste-organisasies (FTO), al pas die CPP-NVG nie by die staatsdepartement se definisie van FTO nie.

Die notering van die CPP-NVG was 'n belangrike bydraende faktor tot die verslegtende omgewing vir die sluiting van 'n vredesooreenkoms met hierdie opstandige groep. Tog het 27 jaar van sporadiese, maar aanhoudende onderhandelinge meer as 10 beduidende vredesooreenkomste opgelewer wat daarop gemik is om die langdurige oorsake van die Filippynse krisis die hoof te bied.

Die oproep tot vrede met geregtigheid is 'n internasionale oproep en die oplossing van die Filippynse krisis moet die internasionale gemeenskap betrek. Die steun van die Noorse regering om die vredesonderhandelinge tussen die GPH en die NDFP te help bemiddel, is prysenswaardig.

Die tyd is ryp en die oomblik is dringend. Beide GPH en NDFP moet die ooreenkoms wat hulle reeds tussen hulle onderhandel het, ernstig en met goeie trou aangaan. Onder hierdie ooreenkomste is die gesamentlike verklaring van Den Haag van 1992, die gesamentlike ooreenkoms oor veiligheids- en immuniteitswaarborge (JASIG, 1995) en die omvattende ooreenkoms oor respek vir menseregte en internasionale humanitêre reg (CARHRIHL, 1998).

Daar is tasbare uitdagings aan die vredesproses. Duisende griewe is teen die AFP en PNP ingedien omdat hulle die JASIG en CARHRIHL oortree het. Die vredesgesprekke word ontspoor deur die gevangenisstraf van geregistreerde NDFP-vredesonderhandelingskonsultante op valse aanklagte. Daar is die EJK's, verdwynings en onwettige arrestasie en marteling van NVG -simpatiseerders. Hierdie regeringshandelinge ondermyn die vredesproses en moet ten alle koste gestaak word.

Die gerapporteerde sukses van die Desember 2014 -vergaderings van spesiale spanne van beide die GPH en die NDFP om die nakoming van vorige ooreenkomste te bespreek, tesame met die vrylating van krygsgevangenes deur die NDFP, dui goed op die hervatting van vredesgesprekke. Die hervatting toon die bereidheid van verskillende partye om na die onderhandelingstafel te kom vir meer stappe in die vredesproses. Die vredesonderhandelinge moet so gou as moontlik hervat word.

Die Filippynse mense verdien ons solidariteit en optrede

Ons verwelkom die vrystelling van "Let the Stones Cry Out: An Ecumenical Report on Human Rights in the Philippines and a Call to Action" wat deur die ekumeniese en nie-regeringsgemeenskap in die Filippyne uitgereik is, gelei deur die National Council of Churches in the Philippines , wie se produksie en verspreiding gelei en ondersteun is deur 'n paar algemene agentskappe van The United Methodist Church.

Ons deel met die ekumeniese gemeenskap in die Filippyne die perspektief wat gestel word en die las van die vraag wat in die voorwoord van die ekumeniese verslag gestel word: 'Iets is verkeerd as lede van die geestelikes en leke sendelinge stilgemaak word wanneer hulle diep besig is met missies wat die kommer oor hul kiesafdelings - en die Filippynse samelewing as geheel. Iets is verkeerd as lede van die kerk en geloofsinstellings vermoor word, vermis raak of gearresteer word terwyl hulle hul roeping nastreef om geregtigheid nader aan die armes te bring, om vir hul regte te veg en vrede te bepleit in 'n samelewing wat deur gewapende geskeur word konflikte veroorsaak deur strukturele probleme. Die grootste kommer is dat die growwe en stelselmatige aanvalle op hierdie pelgrims van vrede en dienaars van God hul instellings tot 'n onvermydelike botsing met die staat dwing. ”

Ons gee hierdie verklaring nie net ter ondersteuning van die ekumeniese verslag van die Filippyne en die rigting waarin die oproep tot aksie dui nie. Ons gee hierdie stelling uit omdat die stryd om menseregte in die Filippyne op 'n punt is waarop ons solidariteit en begeleiding, soos ons op baie maniere en baie keer in die verlede uitgespreek het, van deurslaggewende belang is en selfs nog meer nodig is vandag.

Ons verbind ons tot aksie met resolusie en versending

Filippynse geloofsgemeenskappe en burgers gaan voort om die situasie in die Filippyne aan te spreek. Algemene rade en agentskappe van die United Methodist Church het die menseregtesituasie in die Filippyne op verskillende maniere en plekke aangespreek, insluitend die verskaffing aan die Filippynse werkgroep (PWG) van die Asia Pacifi Forum van Amerikaanse en Kanadese kerklike en ekumeniese personeel bestuurders, wat gehelp het met die opstel van die ekumeniese menseregteverslag en die reis in Kanada, die VSA en Europa ondersteun het van 'n Filippynse ekumeniese afvaardiging genaamd 'Ekumeniese stem vir menseregte en vrede in die Filippyne'. Hierdie ekumeniese stem het die lede van die Amerikaanse Huis van Verteenwoordigers ingelig en getuig tydens 'n Amerikaanse senaatverhoor op 14 Maart 2007. Hierdie ekumeniese stem is talle verslae ingedien en toegespreek op die sittings van die VN-Menseregteraad in Genève, wat hierdie wêreldwye menseregte -liggaam in sy Universele Periodieke Oorsig van die Filippyne. Hierdie ekumeniese stem het sedertdien sy lidmaatskap uitgebrei, en sy stem word steeds meer gehoor en sy perspektief word steeds meer gesoek, in die Filippyne en in die buiteland.

Ons kerkgenootskap het ook gehelp om vergaderings met die Amerikaanse ministerie van Buitelandse Sake en belangrike kongreskantore te beveilig om kommer te wek oor die Filippynse menseregtesituasie. Ons denominasie, deur 'n aantal van sy rade en agentskappe, het ook die ekumeniese afvaardiging vergesel om die ekumeniese verslag in te dien by 'n verskeidenheid kantore wat verband hou met die Verenigde Nasies in Genève, Switserland, veral die VN-Menseregteraad, die kantoor van die VN se hoë kommissaris vir Menseregte en die VN se spesiale rapporteurs oor inheemse volke, en oor die bevordering en beskerming van menseregte terwyl terrorisme teengewerk word.

Ander jaarlikse konferensies in die Verenigde State, soos Kalifornië-Nevada, Stille Oseaan Noordwes, Desert Suidwes, Kalifornië-Stille Oseaan en Noord-Illinois, het ook hierdie kwessies aangespreek, waaronder die vind van feite, solidariteit en sendingreise na die Filippyne. Tydens al hierdie besoeke het die Filippynse kerkleiers en kerkwerkers hulle die verskriklike menseregte-situasie getoon en op hul beurt het die besoekers hul kommer uitgespreek teenoor regerings- en militêre amptenare en hul solidariteit met kerkleiers en gemeenskapsleiers uitgespreek.

Ons verbind ons tot die volgende aksies:

Ons sal hierdie verklaring by bekommerde regerings- en tussenregeringskantore indien om ons oproep aan die Filippynse regering oor te dra om onwettige arrestasies onmiddellik te stop en langdurige aanhouding stop die moorde, verdwynings, marteling, gedwonge verplasing en stop al die ander vorme van menseregteskendings. Ons doen ook 'n beroep op die Filippynse regering om effektiewe maatreëls te tref om lede van sy veiligheidsmagte en hul agente vir wie daar geloofwaardige bewyse van menseregteskendings bestaan, voor die gereg te bring, om sy verpligtinge ingevolge internasionale menseregte en humanitêre wette na te kom, die nasionale veiligheidsbeleid wat geen onderskeid maak tussen vegters en nie-vegters, om vrye en regverdige verkiesings te hou en alle bewerings van verkiesingsbedrog te ondersoek, herroep.

Ons doen 'n beroep op die Filippynse regering om die praktyk te stop om vredes- en menseregte-advokate in sy waaklyste van persone wat die Filippyne verbied het om in te gaan of te verlaat, op te skort en sodanige rekord van name wat reeds gelys is, te skrap.

Ons doen 'n beroep op ander regerings, maar veral die regerings van die Verenigde State van Amerika, die Europese Unie, die Vereniging van Suidoos-Asiatiese Nasies, en beduidende ontwikkelingshulp en handelsvennote soos Japan, om na hierdie menseregteskendings te kyk en druk op die Filippyne te plaas regering om hulle te keer. Om hierdie rede ondersteun ons ook bewegings binne die Amerikaanse kongres waarin ons vra dat amptelike ontwikkelingshulp hersien moet word, en handels- en ekonomiese reëlings om na te gaan of dit menseregteskendings wel of nie vererger nie.

Ons ondersteun die oproep om te vereis dat die Amerikaanse ministerie van verdediging die verslae van die omgewingsimpak -evaluering (EIA), met inbegrip van sosiale gevolge, by elke Amerikaanse weermag of hulpbronontplooiing in die Filippyne moet indien om omgewingsskade te voorkom, sowel as om die omgewing te herstel. skade veroorsaak Amerikaanse militêre aktiwiteite.

Ons vra veral dat militêre krediete en amptelike ontwikkelingshulp aan die Filippynse regering teruggehou moet word, tensy die Filippynse regering streng nakoming van internasionale wette en standaarde vir menseregte en goeie bestuur toon en daardeur die ontwikkeling en gebruik van maatstawwe ondersteun wat die meet die nakoming van die Filippynse regering.

Aangesien menseregte floreer onder demokratiese, regverdige en vreedsame omstandighede, vra ons daarom dat die regering, sonder voorwaardes, met die hele Filippynse rebellegroepe hervat en die volle betrokkenheid van vredesgesprekke deur die regering moet neem. Met die suksesvolle afhandeling van die onderhandelinge, kan die burgerlike, politieke, sosiale, ekonomiese en kulturele probleme wat die Filippyne beleef nog tot regverdige en blywende vrede lei.

Ons doen 'n beroep op die Verenigde Nasies en sy agentskappe om voort te gaan met die ondersoek na menseregteskendings in die Filippyne en om hulp aan die Filippynse regering te bied om sy internasionale verpligtinge na te kom, insluitend nie-inmenging, bemagtiging en kapasiteitsbou van nieregeringsorganisasies in hul werk om die nakoming van die Filippynse regering en die bevordering van menseregte te monitor.

Ons doen 'n beroep op die beëindiging van militêre ooreenkomste tussen die VSA en die Filippyne wat winste bo mense prioritiseer en om toestande te bevorder wat die kultuur van straffeloosheid in die Filippyne bevorder. Laastens doen ons 'n beroep op ons algemene rade, agentskappe, jaarlikse konferensies en plaaslike kerke in die VSA en regoor die wêreldwye verband, insluitend die National Association of Filipino American United Methodists, om saam te werk met Filippynse jaarlikse konferensies, ekumeniese liggame en nieregeringsorganisasies in gesamentlike ondernemings om die situasie van vrede en menseregte in die Filippyne aan te spreek.

Oog op die prys: Waarheid, geregtigheid en vrede

Die Human Rights Watch (HRW) World Report 2015 het 'n beroep op die Filippynse president Aquino gedoen om "daadwerklik op te tree teen marteling en buite -geregtelike moorde deur die polisie en ander staatsveiligheidsmagte." Kenneth Roth, uitvoerende direkteur van HRW, het in sy inleidende opstel van die verslag 'regerings' aangespoor om 'te erken dat menseregte in onstuimige tye 'n effektiewe morele gids kan bied en dat die skending van regte ernstige veiligheidsuitdagings kan veroorsaak of kan vererger. Die wins op kort termyn om die kernwaardes van vryheid en nie-diskriminasie te ondermyn, is selde die langtermynprys werd "(persverklaring deur Human Rights Watch," Philippines: End Police Torture, Killings, "Manila, 29 Januarie 2015).

Ons moet ons oog op die prys hou, selfs al veg ons vir die erkenning van elkeen se menswaardigheid en veg ons vir elkeen se menseregte.

'Dit is die dinge wat u moet doen: Spreek die waarheid met mekaar en neem eerlike, regverdige en vreedsame besluite binne u poorte. Moenie kwaad vir mekaar beplan nie. Moenie vals sweer nie, want dit is alles wat ek haat, sê die Here. ” (Sagaria 8: 16-17)

GEDOEN 2008
GEWYSIG EN HERSIEN 2016
BESLUIT #6118, 2012 BOEK VAN BESLUITE
BESLUIT #6078, 2008 BOEK VAN BESLUITE

Sien Sosiale beginsels, ¶ 165A, B, D.

Klik hier om die Book of Resolutions te koop.

Kopiereg © 2016, The United Methodist Publishing House, met toestemming gebruik