Watter faktore het daartoe gelei dat die Amerikaanse regering in 1916 voedingsriglyne uitgereik het?

Watter faktore het daartoe gelei dat die Amerikaanse regering in 1916 voedingsriglyne uitgereik het?


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Hierdie tydlyn van die Washington Post sê dat die Amerikaanse departement van landbou sy eerste voedselriglyne in 1916 vir kinders uitgereik het, en daarna een in 1920 vir volwassenes. My vraag is: wat was die omliggende toestande wat daartoe gelei het dat die federale regering besluit het dat mense moet vertel wat hulle moet eet?


Die belangrikste is blykbaar wetenskaplike ontdekkings rakende voeding wat aan die begin van die twintigste eeu vinnig ontbloot is, uit hoofstuk 2 van die Landbougesondheidsbulletin nr. (AIB 750) getiteld "Dieetbeperkings en hoe dit mettertyd verander het" ,

Toe die Amerikaanse departement van landbou (USDA) sy eerste dieetaanbevelings publiseer In 1894 is spesifieke vitamiene en minerale nie eers ontdek nie. Sedertdien het navorsers 'n aantal vitamiene en minerale geïdentifiseer wat noodsaaklik is vir die gesondheid, en die minimum vlakke bepaal wat nodig is om voedingstekorte soos skeurbuik en beriberi te voorkom. Voedselbeleid soos jodiumversterking van sout en die verryking van meelprodukte met B-vitamiene saam met verbruikersopvoeding, het baie voedingstekorte in die Verenigde State uitgeskakel. Met die uitskakeling van baie voedingsgebreke en verbeterde beheer oor aansteeklike siektes, het chroniese siektes soos hartsiektes, kanker en beroerte meer algemene oorsake van dood geword. Voedingsnavorsing begin fokus op die verband tussen oormatige inname van sekere dieetkomponente vet, versadigde vet, cholesterol en natrium en die risiko vir chroniese gesondheidstoestande. Meer onlangs het navorsing uitgebrei na ander dieetkomponente, soos dieetvesel en antioksidante, en die rol wat lae verbruiksvlakke hiervan kan speel in die ontwikkeling van sekere chroniese siektes. [Davis, Saltos 1999]

Die laaste twee sinne is belangrik, aangesien die sukses van die voedingsriglyne uit beide die nut daarvan gekom het (waarvan baie, soos die voedselgroepering onveranderd bly tot vandag), maar aanvanklik ook deur die ondersteuning van die voedselbedryf.

USDA -publikasies het verbruikers uitdruklik aangemoedig om voedsel uit die volledige reeks Amerikaanse plaasprodukte te kies, met die oortuiging dat 'n groter verbruik van Amerikaanse landbouprodukte die gesondheid van die algemene publiek sou verbeter. Byna 35 jaar lank het die USDA volledige ondersteuning van die voedselbedryf gekry wat die riglyne betref ... Ondersteuning in die voedselbedryf het in die middel van die 1950's tot die vroeë 1960's begin afneem toe die fokus van dieetaanbevelings begin verskuif het van die vermyding van voedingstekorte na die voorkoming van chroniese siektes.

Dit is duidelik dat Amerikaanse boere en die landboubedryf veral van die idee gehou het dat 'u allerhande produkte moet eet'. Toe voedsel ná die Tweede Wêreldoorlog volop geword het en vetsug meer 'n probleem was, het gesondheidsadvies van die USDA begin verander om dit te weerspieël (iets wat ek as lid van die duisendjarige generasie moeilik vind om te verstaan. goed, wat?).

Die groot motiverende faktor in die studie van voeding in die VSA was die wêreldoorlog, van military-nutrition.com 'n webwerf wat deur die Amerikaanse mediese navorsing en materiaalkommando onderhou word

Die formele geskiedenis van Amerikaanse militêre voedingsnavorsing dateer uit 1917, toe die kantoor van die chirurg-generaal 'n voedselafdeling gestig het met die doel om die voedingsbelange van die weermag te beskerm. In die lig van 'n moontlike wêreldtekort aan voedsel tydens die Eerste Wêreldoorlog, was dit nodig om voedsel te bewaar. Die Amerikaanse voedseladministrasie het klagtes ontvang van burgerlikes wat voedselverspilling by militêre oefenkampe waargeneem het. In reaksie hierop het die Voedselafdeling opdrag gegee dat voedingsopnames gedoen moet word om voedselbehoeftes en -ekonomie te bepaal ... Navorsing oor militêre voeding het gedurende die jare tussen WWI en WWII effektief tot stilstand gekom. Die Volkebond, wat eers in 1919 gestig is, het egter ná die Eerste Wêreldoorlog aktief betrokke geraak by die studie van voeding (Harper, 1985).

Uit wat ek kan sê, is daar verskeie motiverende en wisselwerkende faktore:

  • Militêre belangstelling in die ontwikkeling van doeltreffende voedsel vir die verskaffing van 'n groot leër ver weg van die vaderland. Dit geld ook om te verseker dat die werkende bevolking in die tuisland tydens oorlogstyd gesond is ondanks voedseltekort.

  • Die ekonomiese belang van Amerikaanse landboumaatskappye en boere, van wie baie baat by 'n meer gediversifiseerde Amerikaanse dieet.

  • Die nasionale belang om 'n gesonder en meer produktiewe bevolking te hê wat 'n gelukkiger lewe lei, met minder mediese koste.


Volgens "Generations" deur (wyle) William Strauss en Neil Howe was 'n belangrike faktor die gelyktydige geboorte van die sogenaamde Tweede Wêreldoorlog-generasie (1901-1924). Ouderlinge van hulle tyd, in verband met die nuwe eeu, wou 'n beter gevoed, beskermde, (en opgevoede) groep kinders skep as wat hulle self was, met behulp van die nuutste voedingstegnologie wat in die 1890's ontdek is. Die gevolg was dat hierdie generasie (gemiddeld) amper 'n sentimeter langer geword het as hul ouers, wat hulle 'n hoogtevoordeel bo die Nazi's (en Japannese) in die Tweede Wêreldoorlog gegee het. Hierdie kommer is op sy beurt aangewakker deur die Amerikaanse vrees vir oorlog wat uit die Eerste Wêreldoorlog voortspruit.

'N Tweede impuls was die publikasie van Upton Sinclair se boek uit 1906, "The Jungle", oor vleisverpakkingsaanlegte in Chicago wat' gemik was op die hart van Amerika en eerder sy maag getref het '. Hierdie en ander publikasies het Amerika aan die dink gesit oor die kwaliteit van sy kos, net oor die tyd dat ander vroeë "omgewingsbewustes" soos president Theodore Roosevelt Amerika aan die dink gesit het oor die kwaliteit van die lug en water. Al die bogenoemde was in elk geval die produk van 'n hervormingsbeweging van die "draai van die eeu".


Amerikaanse ekonomie in die Eerste Wêreldoorlog

Alhoewel die Verenigde State slegs negentien maande aktief betrokke was by die Eerste Wêreldoorlog, van April 1917 tot November 1918, was die mobilisering van die ekonomie buitengewoon. (Sien die chronologie aan die einde vir sleuteldatums). Meer as vier miljoen Amerikaners het in die weermag gedien, en die Amerikaanse ekonomie het 'n groot voorraad grondstowwe en ammunisie gehad. Die oorlog in Europa het natuurlik begin lank voordat die Verenigde State binnegekom het. Op 28 Junie 1914 in Sarajevo het Gavrilo Princip, 'n jong Serwiese revolusionêr, die Oostenrykse aartshertog Franz Ferdinand en sy vrou Sophie doodgeskiet. 'N Paar maande later was die groot moondhede van Europa in oorlog.

Baie Europeërs het die oorlog betree en gedink dat oorwinning maklik sou kom. Min het die begrip getoon deur 'n 26-jarige konserwatiewe parlementslid, Winston Churchill, in 1901. Ek was gereeld verbaas om te hoor met watter kalmte en hoe heerlik lede, en selfs ministers, van 'n Europese oorlog praat. & #8221 Hy het verder daarop gewys dat Europese oorloë in die verlede deur klein professionele leërs geveg is, maar dat daar in die toekoms groot bevolkings betrokke sou wees, en hy voorspel dat 'n Europese oorlog 'n einde sou maak aan die ondergang van die oorwonne en die skaars minder dodelike kommersiële ontwrigting en uitputting van die veroweraars. ” [1]

Redes vir Amerikaanse toetrede tot die oorlog

Toe die oorlog egter begin het, het dit duidelik geword dat Churchill reg was. Teen die tyd dat die Verenigde State die oorlog betree het, het Amerikaners geweet dat die prys van oorwinning hoog sou wees. Wat het die Verenigde State dan gedwing om in te gaan? Watter rol het ekonomiese kragte gespeel? Een faktor was bloot dat Amerikaners oor die algemeen - sommige etniese minderhede uitsonderings was - sterker bande met Brittanje en Frankryk gehad het as met Duitsland en Oostenryk. Teen 1917 was dit duidelik dat Brittanje en Frankryk amper uitgeput was, en daar was 'n aansienlike sentiment in die Verenigde State om ons tradisionele bondgenote te red.

Die aandrang van die Verenigde State op haar handelsregte was ook belangrik. Kort nadat die oorlog begin het, het Brittanje, Frankryk en hul bondgenote 'n vlootblokkade van Duitsland en Oostenryk opgerig. Selfs kos was bedrieglik. Die Wilson -administrasie het bitter gekla dat die blokkade die internasionale reg oortree. Amerikaanse ondernemings het Europese neutrale, soos Swede, as tussengangers gebruik. Die Amerikaners het beslis aangevoer dat die internasionale reg die reg van een neutraal beskerm om met 'n ander handel te dryf. Brittanje en Frankryk het gereageer deur die blokkade uit te brei tot die Baltiese neutrale. Die situasie was soortgelyk aan die probleme wat die Verenigde State tydens die Napoleontiese oorloë ondervind het, wat die Verenigde State in 'n kwasi-oorlog teen Frankryk gedryf het en teen Brittanje.

Uiteindelik was dit egter nie die konvensionele oppervlakteskepe wat Brittanje en Frankryk gebruik het om die blokkade af te dwing wat die Amerikaanse mening woedend gemaak het nie, maar eerder duikbote wat deur Duitsland gebruik is. Toe die Britte (wat die meeste van die blokkeer -skepe verskaf het) 'n Amerikaanse skip onderskep, is die skip na 'n Britse hawe begelei, die bemanning is goed behandel en was daar 'n kans op skadevergoeding as dit blyk dat die onderskep 'n fout was . Die situasie was baie anders toe die Duitsers hulle na onderzeeëroorlogs gewend het. Duitse duikbote val sonder waarskuwing aan en passasiers het min kans om hulself te red. Vir baie Amerikaners was dit 'n wrede oortreding van die oorlogswette. Die Duitsers het gevoel dat hulle duikbote moes gebruik omdat hul oppervlaktevloot te klein was om die Britse vloot te verslaan, laat staan ​​nog 'n effektiewe teenblokkade.

Die eerste duikbootaanval wat die Amerikaanse mening laat opvlam het, was die ondergang van die Lusitania in Mei 1915. Die Lusitania New York verlaat met 'n vrag passasiers en vrag, insluitend oorlogsgoedere. Toe die skip gesink is, het meer as 1150 passasiers verlore gegaan, waaronder 115 Amerikaners. In die daaropvolgende maande het president Wilson nog meer kwaai waarskuwings meegebring. 'N Tyd lank het die Duitsers meegegee en ingestem om Amerikaanse skepe te waarsku voordat hulle dit laat sink en hul passasiers te red. In Februarie 1917 hernu die Duitsers egter onbeperkte duikbootoorlogvoering in 'n poging om Brittanje onderdanig te maak. Die verlies van verskeie Amerikaanse skepe was 'n belangrike faktor in die besluit van president Wilson om diplomatieke betrekkinge met Duitsland te verbreek en 'n oorlogsverklaring te soek.

Amerikaanse toetrede tot die oorlog en die koste van verlore handel

Uit 'n ru-dollar-en-sent-oogpunt is dit moeilik om die oorlog te regverdig op grond van die handel wat teen die Verenigde State verloor is. Amerikaanse uitvoer na Europa het gestyg van $ 1,479 miljard dollar in 1913 tot $ 4,062 miljard in 1917. Gestel dat die Verenigde State uit die oorlog gebly het en dat alle handel met Europa gevolglik onderbreek is. Veronderstel verder dat die hulpbronne wat gebruik sou word om uitvoere vir Europa te produseer, slegs die helfte soveel waarde kon produseer as dit toegewys word aan ander doeleindes, soos die vervaardiging van goedere vir die binnelandse mark of uitvoer na nie-Europese lande. Dan sou die produksieverlies in 1917 $ 2,031 miljard per jaar gewees het. Dit was ongeveer 3,7 persent van die BNP in 1917, en slegs ongeveer 6,3 persent van die totale Amerikaanse koste van die oorlog. [2]

Op 21 Maart 1918 het die Duitsers 'n massiewe offensief op die Somme -slagveld begin en suksesvol deur die geallieerde linies gebreek. In Mei en vroeg in Junie, na die Amerikaanse toetrede tot die oorlog, het die Duitsers nuwe aanvalle opgevolg wat hulle binne vyftig kilometer van Parys gebring het. Alhoewel 'n klein aantal Amerikaners deelgeneem het, was dit hoofsaaklik die ou oorlog: die Duitsers teen die Britte en die Franse. Die aankoms van 'n groot aantal Amerikaners het die verloop van die oorlog egter vinnig verander. Die keerpunt was die Tweede Slag van die Marne wat tussen 18 Julie en 6 Augustus geveg is. Die Geallieerdes, versterk deur 'n groot aantal Amerikaners, het die Duitse offensief gestaak.

Die inisiatief word nou aan die Geallieerdes oorgedra. Hulle het die Duitsers teruggedryf in 'n reeks aanvalle waarin Amerikaanse troepe 'n toenemend belangrike rol gespeel het. Die eerste kenmerkende Amerikaanse offensief was die slag van die St. Mihiel Salient wat van 12 tot 16 September 1918 geveg is, en meer as 'n halfmiljoen Amerikaanse troepe het deelgeneem. Die laaste groot offensief van die oorlog, die Meuse-Argonne-offensief, is op 26 September van stapel gestuur, met Britse, Franse en Amerikaanse magte wat die Duitsers op 'n breë front aanval. Die Duitsers besef nou dat hul militêre situasie vinnig agteruitgaan en dat hulle sal moet instem om die geveg te beëindig. Die wapenstilstand het op 11 November 1918 plaasgevind - op die elfde uur, op die elfde dag, van die elfde maand.


Die geskiedenis van kindersorg in die VSA

In die Verenigde State werk die meeste moeders van voorskoolse en skoolgaande kinders buite die huis. Amerikaanse moeders het baie maniere uitgevind om vir hul kinders te sorg terwyl hulle werk. Inheemse Amerikaners het pasgeborenes aan die wiegplank vasgemaak of in geweefde drade gedra. Koloniale vroue het klein kinders in staande stoeltjies of ginsbakke geplaas om te verhoed dat hulle in die kaggel val. Pioniers op die Midde -Westelike vlaktes het babas in houtkaste gelê wat aan die balke van hul ploeë vasgemaak is. Suidelike grondboere het hul aanloopbane vasgemaak aan penne wat aan die rand van hul landerye in die grond gedryf is. Wit vrouens van die suidelike planters kyk hoe Afro -Amerikaanse seuns en meisies in die kombuis speel terwyl hul ma's in die katoenlande swoeg. Afro -Amerikaanse moeders het wit babas gesing om te slaap terwyl hul eie kleintjies hulself troos. Trekarbeiders het babas in die babatente in die middel van beetlande ingekleur. Konservisiewerkers sit kinders langs hulle aan die werk om boontjies en ertjies af te sny. Skulpvisverwerkers het kleuters gestuur om op die dokke te speel en hulle gewaarsku om nie naby die water te kom nie.

Moeders het kinders alleen agtergelaat in wiegies en wiegies, en hulle toegesluit in woonstelle en motors wat in fabriekterreine geparkeer was. Hulle het hulle na ouers, grootouers, mede-meisies, speelmoeders, bure en vreemdelinge geneem. Hulle het hulle uitgestuur om met klein moedertjies te speel - broers en susters soms net 'n jaar of twee ouer. Hulle het hulle in somerkampe en ontspanningsprogramme ingeskryf, hulle na baba -plase geneem, hulle na kinderhuise en pleeghuise oorgegee en hulle oorgegee vir 'n inperking. Hulle het hulle na gesinsdagversorgers gebring en hulle by die huis gelos met oppassers, kindermeisies en verpleegsters, sommige van hulle sonder werkers.

Moeders het babas en jongmense by voorskoolse fasiliteite van verskillende groottes en kwaliteit, geklee in stukkende hare, met vlekke op die wange en stywe hare afgelaai, en hulle opgetel in gestyselde rokke, rooskleurige wange wat na seep ruik. Kinders is van die hand gewys omdat hulle koors of loopneus gehad het, of luismoeders het hul werk in die middel van die dag verlaat om kinders met oorinfeksies, waterpokkies, woedebui op te tel. Hulle het geskei van die nageslag wat saam met vriende huil, tjank, fluister in die hoek, en vind hulle later giggelend, honger, kranksinnig, half-asleep. Hulle het skuldig, hartseer, angstig, angstig uitgestap met hul harte in hul mond, sonder omgee in die wêreld.

Moeders het babas laat sluimer in waens wat buite filmpaleise geparkeer is, by kinderdagkwekerye en parkeerdienste in rolbalbane en winkelsentrums. Sommige moeders het hul kinders in die sorg van ander geplaas en kom nooit weer terug nie.

Aan die einde van die negentiende eeu het die Amerikaanse kindersorg dan bestaan ​​uit 'n reeks formele en informele bepalings wat oor die algemeen met die armes, minderhede en immigrante geassosieer word en wat as liefdadigheid en bewaring gestigmatiseer is. Hierdie patroon van praktyke en instellings het 'n swak grondslag gelê vir die bou van sosiale dienste in die twintigste eeu. Namate die hervormingspogings van vroue gedurende die Progressive Era gestyg het, het kindersorg egter 'n teiken geword vir hervorming en modernisering.

Die begin van die hervorming van kindersorg

Om die aandag te vestig op die behoefte aan kindersorg en om 'goedgekeurde metodes om kinders van kleins af groot te maak' te demonstreer, het 'n groep prominente filantrope in New York onder leiding van Josephine Jewell Dodge 'n Model Day -kwekery in die kindergebou in 1893 in die wêreld se Columbian opgerig. Uitstalling in Chicago en het daarna in 1898 die National Federation of Day Nurseries (NFDN), die eerste landwye organisasie wat aan hierdie kwessie toegewy is, gestig.

Intussen het hervormers 'n ander oplossing begin formuleer vir die dilemma van arm moeders wat gedwing is om buite die huis te werk: pensioene van moeders of weduwees. In die lig van prominente progressiewe mense, soos Jane Addams, het kwekerye net sulke vroue se probleme bygedra deur hulle aan te moedig om moeilike, lae-betaalde werk te neem terwyl hul kinders gebrekkig aandag en sorg gely het. Daarom het sy en haar kollegas van Hull House, waaronder Julia Lathrop, wat die eerste hoof van die Amerikaanse Kinderburo sou word toe dit in 1912 gestig is, 'n beleid gevra om moeders te ondersteun sodat hulle saam met hul kinders tuis kan bly. Anders as kinderversorging, het die idee van moeders se pensioene vinnig steun gekry omdat dit niks kon doen om konvensionele geslagsrolle uit te daag nie. Sommige hervormers het inderdaad aangevoer dat moeders, net soos soldate, 'n "diens aan die nasie" verrig en daarom openbare steun verdien as hulle 'n manlike broodwinner het. Pensioene "versprei soos 'n veldbrand" (aangehaal in Theda Skocpol, “Beskerming van soldate en moeders: die politieke oorsprong van sosiale beleid in die Verenigde State, en#8221 Cambridge: Harvard UP, 1992, p. 424) as verskeie groot nasionale organisasies, insluitend die Algemene Federasie van Vroueklubs en die National Congress of Mothers, het 'n uiters suksesvolle staats-vir-staat wetgewende veldtog vir so 'n voordeel geloods. Teen 1930 het bykans elke staat in die vakbond die een of ander pensioenwet van moeders of weduwees aangeneem, wat dit die beleid maak om die behoeftes van lae-inkomste-moeders aan te spreek en kindersorg verder in die skadu van liefdadigheid te stoot.

Die Amerikaanse kinderburo

Ondanks die retoriek kon moeders se pensioene egter nie die probleme van arm en lae-inkomste-moeders volledig aanpak nie, en baie vroue het geen alternatief gehad as om te gaan werk nie. In die meeste state was finansiering vir pensioene onvoldoende, en baie moeders was onbevoeg as gevolg van streng beperkende kriteria of streng, bevooroordeelde administratiewe praktyke. Veral Afro -Amerikaanse vroue word gereeld ontken, in die noorde sowel as die suide, omdat hulle, anders as blanke vroue, gewoond was om vir lone te werk en dus nie aangemoedig moet word om tuis te bly om hul kinders groot te maak nie. Omdat pensioendekking sporadies en verspreid was, het die werk van moeders nie net voortgeduur nie, maar ook toegeneem, wat die vraag na kindersorg verhoog het. Filantrope kon nie in hierdie groeiende behoefte voorsien nie, net deur private befondsing.Aangesien die pensioene van moeders die agenda vir sosiale beleid monopoliseer, het hulle egter geen vooruitsig gehad om openbare geld vir kinderdagverblijven te wen nie.

Hierdie patroon het tot in die 1920's voortgeduur, aangesien die U.S. Children's Bureau (CB) 'n reeks studies gedoen het oor moeder- en kinderarbeid in die landbou en nywerheid regoor die land. Alhoewel ondersoekers baie gevalle van beserings, siektes en selfs sterftes gevind het as gevolg van situasies waarin babas en kleuters alleen gelaat is of in gevaarlike werkplekke gebring is, het die CB geweier om pleit te pleit vir federale ondersteuning vir kindersorg, maar dit het gewerk om moeders te versterk pensioene sodat meer moeders tuis kan bly. CB-amptenare is deels beïnvloed deur die denke van kundiges soos die dokter Douglas Thom, 'n voorstander van kinderbegeleiding, wat beweer dat 'verslete' en moeg 'loonverdiende moeders hul ontwikkeling in die wiele ry. Terselfdertyd het die reputasie van kleuterskole steeds groter geword namate pogings om hul opvoedkundige komponente op te gradeer as gevolg van 'n gebrek aan geld, en kleuterskole, die geliefdes van opvoeders van Progressive-Era, die verbeelding van die middelklas begin vang het.

Die uitwerking van die New Deal op kindersorg

Die depressie en daarna die Tweede Wêreldoorlog het 'n gemengde invloed op die lotgevalle van kindersorg gehad. Aan die vooraand van die Groot Depressie was minder as 300 kleuterskole in gebruik, vergeleke met 800 dagkwekerye, maar namate werkloosheid toegeneem het, het die inskrywings van die kleuterskole skerp gedaal en liefdadigheidsskenkings het ook gedaal, wat 200 dagkwekerye tussen 1931 en 1940 genoop het. Intussen het die Works Progress Administration (WPA), 'n belangrike New Deal -agentskap, op aandrang van prominente opvoeders in die vroeë kinderjare 'n program van Emergency Nursery Schools (ENS) opgestel. Hierdie skole was hoofsaaklik bedoel om werkgeleenthede aan werklose onderwysers te bied, en is ook beskou as 'n manier om die 'fisiese en geestelike gestremdhede' wat die ekonomiese afswaai veroorsaak, te vergoed. Byna 3 000 skole, met meer as 64 000 kinders, is tussen 1933 en 1934 oor die volgende jaar begin; dit is gekonsolideer in 1 900 skole met 'n kapasiteit van ongeveer 75 000 studente. Die program het drie en veertig state en die District of Columbia, Puerto Rico en die Maagde-eilande beslaan. Anders as die vroeëre kleuterskole, wat grootliks privaat was, gelde gehef het en 'n middelklas-kliënte bedien het, was hierdie gratis, deur die regering geborgde skole oop vir kinders van alle klasse. Die ENS, wat eerder as skole eerder as kinderversorgingsfasiliteite ontwerp was, was slegs 'n gedeelte van die dag oop, en hulle inskrywings was vermoedelik beperk tot die kinders van werkloses. Hulle het egter 'n vorm geword van de facto kindersorg vir ouers wat by verskillende WPA-werkverligtingsprojekte werk. Anders as dié van die kleuterskole, was die opvoedkundige komponent van die ENS goed ontwikkel vanweë opvoeders uit die vroeë kinderjare wat sterk belangstel in die program.

Organisasies soos die National Association for Nursery Education, wat gretig was om die idees van progressiewe pedagogiek bekend te maak, het selfs hul eie personeellede gestuur om toesig te hou oor onderwysersopleiding en om toesig te hou oor kurrikula. Die opvoeders was egter gefrustreerd deur onvoldoende fasiliteite en toerusting en probleme om onderwysers met konvensionele klaskamerervaring te oortuig om 'n minder gestruktureerde benadering tot die werk met jong kinders aan te neem. Teen die laat dertigerjare het die ENS ook gebuk gegaan onder 'n hoë personeelomset, aangesien onderwysers na beter betaalde poste in verdedigingsaanlegte gaan. Tussen 1936 en 1942 is byna 1 000 skole gedwing om te sluit.

Kindersorg en die Tweede Wêreldoorlog

Alhoewel die benadering van die Tweede Wêreldoorlog die werkloosheidskrisis in die Verenigde State verminder het, het dit 'n sosiale krisis veroorsaak, aangesien miljoene vroue, waaronder baie moeders, werk in oorlogsbedrywe gesoek het. Ondanks 'n kritieke arbeidstekort, was die federale regering aanvanklik huiwerig om moeders vir klein kinders te werf en beweer dat "moeders wat tuis bly, 'n noodsaaklike patriotiese diens verrig." Regeringsamptenare, wat steun ontvang het van maatskaplike werkers, wat hulle sielkundige teëgestaan ​​het aan die werk van moeders, het gereageer op die ongekende behoefte aan kindersorg. In 1941 het die kongres die Lanham-wet goedgekeur, wat bedoel was om gemeenskapsgeriewe in 'oorlogsgevolge' te skep, maar dit is eers in 1943 geïnterpreteer as ondersteuning vir kinderversorging.

Intussen het die kongres $ 6 miljoen bewillig om die oorblywende ENS in kindersorgfasiliteite te omskep. Die organisering van nuwe dienste het vasgeval in mededinging tussen federasies op federale vlak en in die aansienlike rompslomp wat betrokke was toe plaaslike gemeenskappe om federale finansiering aansoek gedoen het. Volgens die regering se eie riglyne, was daar slegs een kindersorg vir elke tien vroulike verdedigingswerkers, maar toe die vroulike arbeidsmag in 1944 'n hoogtepunt van 19 miljoen bereik het, was slegs 3 000 kindersorgsentrums werksaam, met 'n kapasiteit van 130 000 kinders - ver kort van die 2 miljoen plekke wat teoreties nodig was. Die openbare mening was traag om die dubbele idees van moederskantoor en kindersorg te aanvaar. Die gewilde media het gereeld berig oor die verspreiding van "grendelkinders" en oor gevalle van slapende kinders wat in motors op die parkeerterreine van hul motor opgesluit was terwyl hul ma's die nagskof gewerk het. Sulke verhale dien eerder as 'selfsugtige' loonverdienende moeders as om die behoefte aan kindersorg aan te dui. Terselfdertyd het kinders se kenners ouers gewaarsku dat kinders in groepsorg die gevolge van 'gebrek aan moeders' kan ondervind en hulle aangespoor om 'n rustige huisomgewing te handhaaf om hul kinders te beskerm teen die onrus van die oorlog.

Watter kinderversorging daar was, het min gehelp om openbare kommer te verdryf. Die meeste sentrums was haastig georganiseer en dikwels swak beman, en het baie minder geblyk as die hoë standaarde wat opvoeders van die vroeë kinderjare vir die ENS wou vestig. Een uitsondering was die kinderdienssentrums wat deur die Kaiser Company op sy skeepswerwe in Portland, Oregon, opgerig is. Hulle is argitek ontwerp en aangepas volgens die behoeftes van kinders, en het vier en twintig uur per dag sorg aangebied (om nagskofwerkers te akkommodeer), 'n hoogs opgeleide personeel, 'n kurrikulum wat deur vooraanstaande vroeëkundiges beplan is, en selfs 'n gekookte diens vir vermoeide ouers wat hul kinders kom haal na 'n moeisame skof. Ondanks die tekortkominge daarvan, was New Deal federaal geborg en kinderopvang tydens die oorlog 'n belangrike stap in die Amerikaanse sosiale voorsiening. Die kongres was egter versigtig om permanente dienste te skep en het herhaaldelik beklemtoon dat openbare steun slegs vir die duur verleen sou word.

Kort na VJ-dag is befondsing vir die Lanham-wet afgesny, wat die meeste kindersorgsentrums genoop het om binne 'n jaar of twee te sluit. Maar die behoefte aan kinderopvang het voortgeduur, aangesien werk aan moeders, na 'n aanvanklike daling as gevolg van afleggings na die oorlog, werklik begin toeneem het. Regoor die land het nasionale organisasies, soos die Child Welfare League of America, tesame met talle plaaslike groepe, betoog en gepleit vir voortgesette openbare ondersteuning. Hierdie groepe kon die kongres nie oorreed om die Wet op Moeders en Kinderwelsyn van 1946 te aanvaar nie, wat federale befondsing vir kindersorg sou voortgesit het, maar hulle het wel openbare voorsorg vir kinders in New York, Philadelphia en Washington, DC en in Kalifornië gewen. Tydens die Koreaanse Oorlog het die Kongres 'n openbare kindersorgprogram goedgekeur, maar het daarna geweier om geld daarvoor te bestee.

Na die Tweede Wêreldoorlog

Uiteindelik, in 1954, vind die kongres 'n benadering tot kindersorg waarmee dit kan saamleef: die belastingaftrekking vir kindersorg. Dit het gesinne met 'n lae tot matige inkomste (paartjies tot $ 4,500 per jaar kan verdien) tot $ 600 vir kindersorg van hul inkomstebelasting afgetrek, op voorwaarde dat die dienste nodig was "om die belastingbetaler in staat te stel om winsgewend te werk." Die belastingaftrekking het sekere groepe ouers finansiële verligting gebied, maar hervormers was nie tevrede nie, want so 'n maatreël het basiese kwessies soos die aanbod, verspreiding, bekostigbaarheid en kwaliteit van kindersorg nie opgelos nie. In 1958 het aktiviste voortgebou op die ervaring wat hulle opgedoen het in die lobby vir naoorlogse voorsiening, 'n nasionale organisasie wat uitsluitlik toegewy is aan kindersorg, die Inter-City Committee for Day Care of Children (ICC, wat later die National Committee on the Day Care geword het) van kinders). Die organisasie is gelei deur Elinor Guggenheimer, 'n jarelange kinderaktiviste in New York, Sadie Ginsberg, 'n leier van die Child Study Association of America Cornelia Goldsmith, 'n amptenaar in New York wat gehelp het om 'n lisensiestelsel vir kindersorg in die stad op te stel en Winifred Moore, 'n spesialis in kindersorg wat in die regering sowel as die private sektor gewerk het. Anders as sy voorganger, die National Federation of Day Nurseries (wat in 1942 deur die Child Welfare League of America opgeneem is), het die ICC geglo dat privaat liefdadigheid nie op sy eie voldoende kindersorg kon verskaf nie, maar die nuwe organisasie wou nou werk met regeringsinstansies soos die US Children's Bureau en die US Women's Bureau om federale steun te kry.

Die ICC het eksperimenteer met 'n aantal verskillende rasionele vir kindersorg, en verkies gewoonlik om verwysings na moederskantoor te vermy ten einde die noodsaaklikheid om "die welsyn van kinders te beskerm" te beklemtoon. In 1958 en 1959 het die ICC gehelp om die ondersteuning van die voetsoolvlak te mobiliseer vir verskeie wetsontwerpe vir kindersorg, wat senator Jacob Javits (R - New York) in die kongres ingedien het, maar dit het tevergeefs gebring. Die ICC het daarin geslaag om die CB en WB te oortuig om 'n nasionale konferensie oor die dagsorg van kinders in Washington, DC, in November 1960 te ondersteun. Op hierdie konferensie het verskeie regeringsamptenare gewys op die groeiende vraag na arbeid en wat nou blyk te wees 'n onomkeerbare neiging tot moederskantoor, maar baie deelnemers het steeds ambivalensie uitgespreek oor die plasing van jong kinders in groepsorg. Guggenheimer het egter opgemerk dat moeders sou werk "of daar goeie sorg beskikbaar is of nie. Dit is die kind, ”het sy beklemtoon,“ wat ly as die sorg swak is. ” Guggenheimer het nie direk om staatsondersteuning vir kindersorg gevra nie, maar sy het dit duidelik gemaak dat private en vrywillige instansies nie meer die las kan dra nie.

Die CB en WB, onder leiding van hoofmanne wat deur president Dwight D. Eisenhower aangestel is, was huiwerig om die leiding oor hierdie kwessie te neem, maar die verkiesde president, John F. Kennedy, het in 'n boodskap aan die konferensie sy bewustheid uitgespreek Die probleem lui: 'Ek glo dat ons verdere stappe moet doen om programme vir dagsorg aan te moedig wat ons kinders sal beskerm en 'n basis vir 'n volwaardige lewe in latere jare kan gee.' Kennedy se boodskap, tesame met daaropvolgende verklarings, impliseer dat sy administrasie 'n breë benadering tot kindersorg soek. In 'n wyd verspreide verslag het die president se kommissie oor die status van vroue erken dat werk aan moeders die norm word en het daarop gewys dat kindersorg nie net vroue kan help wat besluit het om buite die huis te werk nie, maar ook as 'n ontwikkelende seën vir kinders en help om sosiale en rasse -integrasie te bevorder. Maar die Kennedy -administrasie kon nie voldoende politieke steun bymekaarskraap om 'n universele beleid vir kindersorg te bewerkstellig nie.

Hulp aan gesinne met afhanklike kinders (AFDC)

In plaas daarvan, in twee wetsontwerpe vir hervorming van welsyn, wat in 1962 en 1965 goedgekeur is, het die Kongres federale steun vir kindersorg gekoppel aan beleid wat bedoel is om arm en lae-inkomste vroue aan te moedig om opleiding te volg of werk buite die huis te neem. Die doel was om die aantal Amerikaners wat 'welsyn' ontvang (hulp aan gesinne met afhanklike kinders, of AFDC) te verminder en te voorkom dat vroue in die eerste plek ontvangers word. Van 1969 tot 1971 het 'n koalisie van feministe, arbeidsleiers, burgerregte -leiers en voorstanders van vroeë kinderjare saam met die Kongres gewerk om universele kinderversorgingsbeleid te wettig, maar hul pogings het misluk toe president Nixon 'n veto teen die Wet op Omvattende Kinderontwikkeling van 1971 ingestel het. vir die volgende drie dekades was direkte federale ondersteuning vir kindersorg beperk tot beleid wat "gerig is" op gesinne met 'n lae inkomste. Terselfdertyd het die federale regering egter verskillende tipes indirekte ondersteuning aan middel- en hoërklasgesinne gebied in die vorm van belastingaansporings vir kindersorg wat deur werkgewers geborg word, en verskeie maniere om kindersorgkoste te gebruik om persoonlike inkomstebelasting te verminder.

Die hervorming van die Reagan Era en Welsyn in die 1990's

In die tagtigerjare het die saldo van die federale kinderversorgingsfinansiering onder die Reagan-administrasie verskuif, aangesien uitgawes vir gesinne met 'n lae inkomste dramaties verminder is, terwyl diegene wat voordeel trek uit middel- en hoëinkomstegesinne byna verdubbel het. Sulke maatreëls het die groei van vrywillige en winsgewende kindersorg aangemoedig, waarvan baie buite die bereik van gesinne met 'n lae inkomste was. Hierdie gesinne het hulp ontvang van die Child Care and Development Block Grant (CCDBG), wat in 1990 geslaag is, wat $ 825 miljoen aan individuele state toegewys het. Die Wet op die Versoening van Persoonlike Verantwoordelikheid en Werksgeleenthede van 1996 het AFDC vervang met tydsbeperkte openbare hulp, tesame met streng indiensnemingsmandate. Deur die noodsaaklikheid van uitgebreide kinderversorging te erken om hierdie plan van welstand tot werk te ondersteun, het die Kongres CCDBG, saam met verskeie kleiner programme, saamgevoeg in 'n enkele toekenning-die Fonds vir Kindersorg en Ontwikkeling.

Alhoewel meer openbare fondse vir kindersorg beskikbaar was as ooit tevore, beperk probleme met die aanbod en kwaliteit steeds toegang tot kindersorg vir welsynsontvangers wat nou verplig is om werk te neem, en gesinne met 'n matige inkomste moet die stygende koste vir kinders hanteer sorg. Vir alle gesinne word die kwaliteit van kindersorg in die gedrang gebring deur die hoë omsetkoers onder werknemers in die veld, op sigself die gevolg van lae salarisse en swak voordele. Vanweë sy lang geskiedenis en huidige struktuur is die Amerikaanse kindersorgstelsel volgens klaslyne verdeel, wat dit vir ouers moeilik maak om saam te werk en te steun vir verbeterde dienste en verhoogde openbare befondsing vir kindersorg vir alle kinders. Wat die openbare voorsiening vir kinders en gesinne betref, vergelyk die Verenigde State swak met ander gevorderde nywerheidslande soos Frankryk, Swede en Denemarke, wat nie net gratis of gesubsidieerde sorg aan kinders bo drie bied nie, maar ook betaalde kraam- of ouerverlof bied. . Anders as die Verenigde State, gebruik hierdie lande kindersorg nie as 'n hefboom in 'n streng verpligte indiensnemingsbeleid teenoor lae-inkomste-moeders nie], maar as 'n manier om ouers van alle klasse te help] om die eise van werk en gesinslewe te versoen.

Vir meer inligting, verwys na die boek van Dr. Michel ’s, Belangstellings vir kinders/Moedersregte: die vorming van Amerika se beleid vir kindersorg.

Hoe om hierdie artikel (APA -formaat) aan te haal: Michel, S. (2011). Die geskiedenis van kindersorg in die VSA Geskiedenisprojek vir sosiale welsyn. Opgehaal van http://socialwelfare.library.vcu.edu/programs/child-care-the-american-history/

19 Antwoorde op & ldquoThe History of Child Care in the U.S. & rdquo

Hierdie artikel het my werklik laat nadink oor hoe ver kindersorg in Amerika gekom het. Alhoewel dit baie vooruitgegaan het, kan u in hierdie artikel alles oorweeg en na antwoorde soek waarom kindersorg destyds selfs so 'n twyfelagtige ding was. Dit is duidelik dat hierdie moeders die meeste van hulle in elk geval regtig geen ander keuse gehad het as om te werk om te voorsien nie en die feit dat dit bevraagteken en neergesien is, is net buite woorde. In elk geval, dankie aan al die wonderlike mense wat nog vir al hierdie kinders en hul moeders baklei het om hul lewens 'n bietjie minder stresvol te maak.

Dit is verblydend om te weet dat, ongeag hoe laag die loon of hoe moeilik die uitdagings was, daar altyd onderwysleiers was wat uitstekende kindersorg verskaf het wat alle kinders verdien.


GRASWOORDEBEWEGINGS EN GESONDHEIDSORG Hervorm

Daar was 'n gaping tussen hervormers van gesondheidsorg en hul potensiële kiesafdelings, 'n gaping wat 'n beduidende struikelblok vir gewilde mobilisering namens universele gesondheidsorg geskep het. Maar 'n groot deel van die verhaal moet nog vertel word. As ons ophou om slegs die bekende veldtogte vir nasionale gesondheidsdekking as maatstaf te gebruik, word grondaktivisme en sosiale bewegings vir hervorming van gesondheidsorg baie duideliker.

Onder aktivisme van gesondheidsorg bedoel ek bewegings wat pasiënte of potensiële gesondheidsorgverbruikers self insluit, en soms ook onder leiding van hulle het. In teenstelling met elite -gesondheidshervorming, wat op navorsing en kundigheid staatgemaak het, is aktivisme in gesondheidsorg gewortel in mense se ervarings met die gesondheidsorgstelsel. Voorbeelde uit die 20ste eeu sluit in werkers se pogings om mediese koöperasies en klinieke te stig, burgerregte -aktiviste en eise vir groter rassegelykheid in gesondheidsorg, feministiese uitdagings ten opsigte van geslagsvooroordeel in medisyne en die aktivisme van spesifieke groepe pasiënte, insluitend mense met vigs, borskanker en gestremdhede.

Hierdie tipe aktivisme het klaarblyklik gefokus op 'n enkele kwessie (soos aborsie of desegregasie) of op die eis van voordele vir een spesifieke groep (soos vigs -pasiënte of gestremdes). Die hervormings wat hulle bepleit het, en in baie gevalle gewen het, het belangrike veranderinge in die gesondheidsorgstelsel aangebring, maar het waarskynlik nie die aard van die stelsel self verander nie. Hierdie bewegings kan dus beskryf word as deel van die tradisie van pluralisme of inkrementalisme in die Amerikaanse gesondheidspolitiek, wat algemeen as 'n belemmering vir grootskaalse hervorming beskou is.22 Maar die tweespalt tussen spesifieke en universele hervorming is soms vals . Deur hul ervarings in die mediese stelsel en ook deur hul ervarings met aktivisme, het lede van sosiale bewegings vir hervorming van gesondheid herhaaldelik tot die gevolgtrekking gekom dat hul eise ten volle verwesenlik kon word met universele toegang tot gesondheidsorg. 'N Herhalende tema van aktivistebewegings in die gesondheidsorg was die verbreding van hul enkele kwessie en spesifieke eise om fundamentele veranderinge in die Amerikaanse gesondheidsorgstelsel in te sluit.

Hierdie tema kan teruggevoer word tot in 1913, toe die International Ladies ’ Garment Workers ’ Union (ILGWU) 'n Uniegesondheidsentrum in New York gestig het om stedelike klerewerkers te behandel, wat 'n hoë voorkoms van tuberkulose en ander gesondheid gehad het. probleme. Die Uniegesondheidsentrum verskil van klinieke en deur werkers geïnisieerde klinieke deurdat dit geskep en beman is deur diegene wat self die gesondheidsorg sou gebruik. Terwyl die vakbondlede wat die sentrum bestuur, werkers versorg en onmiddellike gesondheidsprobleme ondervind, het hulle besef dat dit meer universeel nodig is.

Die voormalige kledingwerker Pauline Newman, wat vyf dekades lank aan die hoof was van die Union Health Center, het aangevoer dat die vakbond wat deur die vakbond bestuur word, die uiters groter behoeftes van die ongeorganiseerdes skerp kan verlig.“ [T] die groot aantal werkers is nie in staat om na hul eie siekte en hul eie probleme om te sien nie, ” het Newman in 1917 gesê. Daarom is [die ILGWU] ten gunste van gesondheidsversekering en sosiale versekering. Ons kan vir onsself sorg, maar wie is ons? Slegs honderd -en -vyftigduisend. ” Newman en die ILGWU was die aktiefste vakbondondersteuners van Progressive Era se verpligte versekeringsvoorstelle, en Newman pleit vir die res van haar lang lewe vir universele gesondheidsorg. Net so het die Western Miners ’ Federation, wat vroeg in die eeu 'n hospitaalstelsel wat deur 'n werker bestuur is, in die 1910's goedgekeur, goedgekeur van verpligte gesondheidsversekering.23 Anders as in die post-1945-era, het hierdie privaat voordeleskemas nie vakbonde aangeneem nie. #x02019 energie weg van die pleit van breër hervormings, het dit eerder 'n omvattende kritiek op 'n gesondheidsorgstelsel geïnspireer wat soveel werkers sonder toegang tot mediese sorg of siektevergoeding gelaat het.

Burgerregte-aktivisme was dikwels in stryd met elite-veldtogte vir gesondheidshervorming. Hervormers van Progressive Era en New Deal het doelbewus die meestal swart landbou- en huishoudelike arbeidsmag uit hul planne gelaat, en die komitee oor die koste van mediese sorg het swart huishoudings van sy studies uitgesluit.24 Die grootste deel van die 20ste eeu het rassediskriminasie Afro -Amerikaners ontneem basiese gesondheidsorg en het hulle gedwing om te konsentreer op die bou van hul eie instellings, soos broederlike samelewings, lewensversekeringsmaatskappye en gemeenskapsgesondheidsbewegings.25 En burgerregte -aktiviste het tereg hervormingsvoorstelle wat ongetwyfeld segregasie gehandhaaf het of ongelykheid op ander maniere verseker het, wantrou. as gee state beheer oor gesondheidsvoorsiening. Die National Association for the Advancement of Coloured People (NAACP) het byvoorbeeld die wetsontwerp van Wagner –Murray – gesteun slegs teësinnig omdat die voorstel geen veiligheidsmaatreëls gehad het nie ‘ billike verdeling van fondse in die state waar Negers en blankes [is] gedwing om afsonderlike hospitale, klinieke en ander gesondheidsdienste te gebruik. ’ ” Dekades later was burgerregte-organisasies bang dat sommige aspekte van Clinton se wetsontwerp op Gesondheidsveiligheid, insluitend die klem op werkgewer-geborgde dekking en die insluiting van private versekeringsmaatskappye met hul lang geskiedenis van rassevernietiging, kan Afro -Amerikaners seermaak.26

Tog was die doel van universele gesondheidsorg 'n integrale deel van burgerregte -agendas. Vir baie burgerregte -aktiviste was die stryd teen segregasie onafskeidbaar van die eise vir nasionale gesondheidsorg. Dokter en NAACP -leier, dr Montague Cobb, het in 1947 'n beroep op die National Medical Association, die organisasie van swart dokters, gedoen om rassediskriminasie in mediese sorg aan te val, en het ook 'n kragtige en regstreekse bevestiging van die nasionale gesondheidsversekering geëis. Die NAACP, die National Medical Association en die Urban League is al jare lank, indien krities, ondersteuners van voorstelle vir universele mediese dekking.

Burgerregte -aktiviste het erken dat desegregasie op sigself onvoldoende is om rasse -gelykheid in gesondheidsorg te bewerkstellig. Aktiviste het in 1964 die Mediese Komitee vir Menseregte gestig om mediese hulp aan burgerregtewerkers in die Suide te verleen, maar hulle het vinnig betrokke geraak by die stryd teen die tekortkominge in die gesondheidsorg en ook in die Noorde. In die middel van die sestigerjare het die stryd om integrasie in die hospitaal geveg, die burgerregte-aktiviste konfronteer die skrikwekkende probleme wat Afro-Amerikaners met 'n lae inkomste nog ondervind om mediese sorg te kry. Hospitaalbeperkings vir die versorging van armes en die weiering van baie hospitale en dokters om Medicaid te aanvaar, het die verband getoon tussen ekonomiese en rassehindernisse vir toegang. Burgerregtegroepe het 'n reeks klasaksies begin met die eis dat hospitale wat deur die federasie gefinansier word, meer arm pasiënte aanvaar en bly woon in die middestad eerder as om na die voorstede te vlug. sterftes, het nasionale burgerregte -organisasies plaaslike aktiviste gehelp om gesondheidsklinieke in die omgewing en demonstrasieprojekte op te rig. Net soos vakbondklinieke vroeër in die eeu, het die plaaslike gesondheidsorgprojekte van die 1960's en 1970's nie net gewerk om onmiddellike behoeftes aan te spreek nie, maar ook om die idee van universele toegang te versprei. gesondheid is 'n reg, nie 'n voorreg nie. �

Die vroue -gesondheidsbeweging van die 1960's en 1970's is beter bekend vir sy kragtige kritiek op die seksisme van die mediese professie as vir die pleit van universele toegang. Tog het feministe vroeg reeds verband gehou tussen die aard van die gesondheidsorgstelsel en die behandeling van vroue. In 1971, die eerste uitgawe van die feministiese klassieke Ons liggame, ons self het aangevoer dat winsgedrewe medisyne gelei het tot 'n epidemie van onnodige histerektomie, terwyl vroue sonder toegang tot primêre sorg aan voorkombare baarmoeder- en baarmoederkanker gesterf het. Die skrywers verklaar: "Ons glo dat gesondheidsorg 'n mensereg is en dat 'n samelewing gratis gesondheidsorg vir homself moet bied. Gesondheidsorg kan nie voldoende wees nie, solank dit as versekering beskou word. . . . Gesondheidsorg vir almal is slegs moontlik buite die winsstelsel. �

Feministe se eise vir veilige en wettige aborsie word uitgebeeld as die klem op individuele regte, veral omdat die Hooggeregshof sy Roe v Wade 'n Besluit oor 'n reg op privaatheid, en wat sommige geleerdes aangevoer het, het die totstandkoming van 'n mediese aanspraak op aborsie uitgesluit.32 Maar aborsiereg -aktivisme kan lei tot 'n breër kritiek op die gesondheidsorgstelsel. In 'n voorbeeld het die Young Lords Party, een van die min Puerto Ricaanse nasionalistiese organisasies wat toegang tot aborsie ondersteun, 'n stem protesteer teen die dood van 'n Puerto Ricaanse vrou in 1970 tydens 'n wettige aborsie in 'n hospitaal in New York. Haar behandeling deur die openbare hospitaalstelsel het bewys dat wettige aborsie nie die antwoord was vir arm vroue uit die Derde Wêreld wat nie toegang tot kwaliteit gesondheidsorg het nie, en die Young Lords eis dat gemeenskapsbeheer ” van gesondheidsorginstansies in die stad.33 Aktiviste van voortplantingsregte het gevind dat toegang tot veilige en wettige aborsie slegs in naam in 'n gestratifiseerde gesondheidsorgstelsel is.

Die vroue -gesondheidsbeweging het veldtogte vir nasionale gesondheidsorg baie beïnvloed. In die vroeë sewentigerjare het die deur die arbeidsgeleide komitee vir nasionale gesondheidsversekering die eerste konferensie oor vroue en universele gesondheidsorg gehou. Op daardie en later konferensies het feministiese perspektiewe die hervormingsagenda toenemend verander. Vroue se arbeidsleiers en ander het opgemerk dat die meerderheid van die onderversekerde en onversekerde vroue vroue is, en dat werkdekking op gesondheid gebaseer is op implisiete diskriminasie van vroue, wat sterk gekonsentreer was in sektore sonder voordele: deeltyds, tydelik, diens en klein ondernemings werk en huiswerk. Feministe het die klem op die gesondheidsorgstelsel op hoëtegnologiese hospitaalbehandeling gekritiseer ten koste van primêre en voorkomende sorg. Tydens die Clinton-hervormingsveldtog vir Clinton het die Older Women ’s League 'n veldtog vir vroue se gesondheid gereël om te eis dat gesondheidshervorming primêre, voorkomende en langtermynversorging insluit en dekking vir geestesgesondheid, MIV-toetsing en -berading, gesinsgeweldondersoek , en volledige reproduktiewe gesondheidsorg en gesinsbeplanning. Verskeie van die vroue se eise is opgeneem in die wetsontwerp op Gesondheidsveiligheid

Die verband tussen voetsoolvlakbewegings en hervorming van gesondheidsorg was op geen tydstip sterker en suksesvoller as tydens die vigs -krisis nie. Die aktivisme van mense met VIGS en MIV wat om hul lewens veg, het gelei tot ongekende veranderinge in die gesondheidsorgstelsel, insluitend versnelde dwelmproewe, farmaseutiese prysverlagings en groot stygings in vigsnavorsing en -finansiering. VIGS -aktiviste en navorsers en dwelmondernemings is sterk gepubliseer en gedokumenteer.35 Die VIGS -gemeenskap se toenemende kommer oor ongelykhede in die gesondheidsorgstelsel is minder opgemerk.

ACT UP, die radikale organisasie van mense met VIGS en hul ondersteuners wat in 1987 gestig is, het aanvanklik betoog teen gesondheids- en ongeskiktheidsversekeringsmaatskappye met MIV -uitsluitings in hul polisse. Maar selfs toe sommige van hierdie blatante diskriminasie bekamp is, kon die meeste mense met VIGS en MIV steeds nie toegang tot private versekering kry nie, vanweë die buitengewone hoë koste daarvan. ACT UP se tak in New York het 'n versekering- en toegangskomitee gestig om versekeringskoersverhogings te beveg, en aktiviste het versekeringsmaatskappye begin teiken met hoogs sigbare optrede, insluitend burgerlike ongehoorsaamheid voor die hoofkantoor van die versekering in New York en die National Insurance Association in Washington, DC. Toe toenemende getalle mense met VIGS hulle tot Medicaid moes wend, het ACT UP gewerk om die voordele van Medicaid uit te brei tot belangrike vigsdienste en -behandelings.

Aktiviste het gou gefrustreerd geraak met hierdie inkrementele verbeterings en het begin argumenteer vir dieper verandering in die gesondheidsorgstelsel. Tydens 'n “People of Color AIDS Activist Conference ” in 1990, is die deelnemers gevra om die voortdurende probleem van mense met VIGS [toegang tot lewensreddingsdienste en primêre gesondheidsorg] aan te spreek en die vraag te oorweeg , “Wat doen ons met die totstandkoming van National Health Care? ” ACT UP – se Versekering- en Toegangskomitee in New York het die verklaring bekend gemaak, “Ons glo dat in 'n land met soveel [sic] ons beskik oor goeie gesondheidsorg is 'n reg, en in 1991 het dit 'n publisiteitsveldtog geloods met 'n plakkaat wat lui: 'Gebrek aan versekering vermoor mense met vigs: 'n gebrek aan versekering beteken 'n gebrek aan toegang tot gesondheidsorg , en gebrek aan gesondheidsorg beteken die dood. �

Dit lyk asof vigs -aktiviste in 1990 'n groot oorwinning behaal het met die aanvaarding van die Ryan White CARE Act, wat aansienlike finansiering vir vigsdienste, insluitend primêre gesondheidsorg, verskaf het. Maar konserwatiewes in die kongres het aanvanklik geweier om die geld vry te stel, met die argument dat hulle nie geld wil wegneem van ander mense wat dit ook nodig het nie. nasionale gesondheidsversekering, wat hierdie debat sou omseil deur behandeling en mediese sorg aan elke Amerikaner te waarborg wat hulle ook al benodig. ” “Nasionale gesondheidsorg is moreel reg, het VIGS -aktiviste tot die gevolgtrekking gekom. Dat ons land so lank gegaan het sonder dat dit 'n skandaal is. ” ACT UP en ander vigsorganisasies het by staats- en nasionale gesondheidshervormingskoalisies aangesluit en optogte in Washington gereël om universele gesondheidsorg in 1992 en 1993 te eis.38 Verhoogde gesondheid wen sorgregte vir sommige het daartoe gelei dat hierdie voetsoolvlak -aktiviste die behoefte aan gesondheidsorgregte vir almal besef het.


Kopiereg

E. R. Rhoades het die werk gekonseptualiseer en gelei tot die opstel van die artikel. D. A. Rhoades het bygedra tot die opstel en hersiening van die artikel vir belangrike intellektuele inhoud.

Abstract

Die integrasie van openbare gesondheidspraktyke met die federale gesondheidsorg vir Amerikaanse Indiane en Alaska -inboorlinge (AI/AN's) spruit grootliks uit drie hooffaktore: die soewereine aard van AI/AN -stamme, die sosio -kulturele kenmerke wat die stamme toon, en dat AI/AN's is verskillende bevolkings wat in gedefinieerde geografiese gebiede woon. Die vroegste dienste bestaan ​​uit pokke -inenting vir 'n paar AI/AN -groepe, 'n strewe tot volksgesondheid. Later is die klem op openbare gesondheid gekodifiseer in die Snyderwet van 1921, wat onder meer voorsiening maak vir die bewaring van die gesondheid van AI/AN -persone. Die aandag op die gemeenskap is aansienlik uitgebrei met die oordrag van die Indiese Gesondheidsdiens in 1955 van die Amerikaanse ministerie van binnelandse sake na die openbare gesondheidsdiens in 1955 en het voortgegaan met die aanvaarding van programbedrywighede deur baie stamme self. Ons volg ontwikkelings in die integrasie van gemeenskaps- en openbare gesondheidspraktyke by die verskaffing van federale gesondheidsorgdienste vir AI/AN -persone en bespreek onlangse tendense.

Gedurende die afgelope 150 jaar het die ontwikkeling van federale gesondheidsdienste vir Amerikaanse Indiane/Alaska -inboorlinge (AI/AN's of Indiërs) verskeie transformasies ondergaan, elk merkwaardig in die mate waarin openbare gesondheidspraktyke gebruik is. Sulke dienste was aanvanklik minimaal en uiteenlopend en ontwikkel deur dikwels vaag verwoordde verdrae en daaropvolgende wetgewende handelinge. Uit hierdie beskeie begin het 'n federale stelsel van gesondheidsorg ontwikkel wat nou deur die Indiese Gesondheidsdiens (IHS) bestuur word. 'N Onderskeidende kenmerk van die IHS is die integrasie van openbare gesondheidspraktyke met kliniese dienste vir 'n paar honderd AI/AN -gemeenskappe regoor die land. In hierdie artikel ondersoek ons ​​kortliks die ontwikkeling van openbare gesondheidspraktyke in hierdie nasionale gesondheidsorgstelsel.

Drie groot politieke en sosiale situasies het die opset van gesondheidsdienste vir AI/AN -bevolkings aansienlik beïnvloed. Eerstens was die soewereine aard van die stamme. 1 Dit het vereis dat met elke groep onderhandel word oor die implementering van federale programme, insluitend gesondheid. Tweedens het aansienlike variasies in die geografiese, sosiale en kulturele kenmerke van stamme 2 plaaslike buigsaamheid in die ontwerp en werking van die program vereis. Ten derde, ondanks baie uitdagings, is die implementering van openbare gesondheidsdienste vergemaklik deur die feit dat AI/AN -gemeenskappe 'n duidelike bevolking is wat in gedefinieerde geografiese gebiede woon. As gevolg van hierdie verskeie faktore, was die klem van die gemeenskap van die begin af inherent aan AI/AN -gesondheidsprogramme. Hierdie klem op die gemeenskap het ongetwyfeld 'n belangrike rol gespeel omdat baie stamme uiteindelik hul eie programme bedryf het.

Alhoewel die politieke en geokulturele oorwegings wat ons opgemerk het, die ontwerp van die program baie beïnvloed het, was verwoestende epidemies van aansteeklike siektes 3,4 die eerste dryfveer vir gekoördineerde lewering van gesondheidsdienste op openbare skaal. Die belangrikste hiervan was pokke, cholera, trachome, gastro -enteritis en later tuberkulose. Spesifieke kommer was gerig op die omvang van gastro -enteritis by kinders, wat dikwels verband hou met dramaties hoë sterftesyfers. Elke epidemie het spesifieke ingrypings vir openbare gesondheid vereis: inentings, sanitasie, veilige water, veilige voedsel en gevalleopsporing en effektiewe terapie. Baie van hierdie uitdagings moes aangespreek word voordat die besmettingsbegrippe ten volle ontwikkel is en voordat die groot vooruitgang in die mikrobiologie plaasgevind het. 5–7

Die ontwikkeling van gesondheidsorgprogramme vir AI/AN -bevolkings kan in drie periodes verdeel word: die Amerikaanse Departement van Oorlog (ongeveer 1800–1849), die Buro vir Indiese Sake (BIA) (1849–1955) en die Indiese Gesondheid Diens (IHS) era (1955 - hede).

Federale betrokkenheid by Indiese aangeleenthede is oorspronklik deur die Amerikaanse oorlogsdepartement geadministreer en fokus op die regulering van handel en handhawing van vrede. Die gesondheid van AI/AN -persone was nie 'n oorweging nie, behalwe vir 'n dramatiese toestand: pokke, die grootste plaag wat die hele bevolking dateer uit die prekoloniale tye. 8 Die gevolge van pokke was so verwoestend vir AI/AN -persone dat baie burgers 'n beroep gedoen het vir nasionale aandag aan die behoefte van gemeenskapslede om inentings te ontvang. Die gevolg was 'n kongresbesetting van 1832 van $ 12 000 om pokke -inentings vir AI/AN -persone te verskaf. 9,10 Hierdie befondsing het verskeie inentingsprogramme toegelaat, wat deur kontrakdokters onder stamme van die boonste Midde -Weste en die onderste Missouri -riviergebied uitgevoer is en diegene wat na die Indiese gebied verhuis word. 'N Bykomende 1839 -besteding van $ 5000 het hierdie pogings uitgebrei, wat gelei het tot die inenting van 'n geskatte 38 745 individue van 1832 tot 1841. 11

Die begin van federale gesondheidsorg vir AI/AN -persone kan dus as die pokke -veldtog van die oorlogsdepartement beskou word, 'n ingryping van openbare gesondheid wat blykbaar gebaseer was op humanitêre kommer van baie vooraanstaande burgers en nie slegs ter beskerming van soldate. Die pokke -veldtog kan beskou word as 'n stap vir die latere opname van doktersdienste in verdrae tussen die federale regering en stamme, wat gedurende hierdie tydperk toegeneem het. Taal in verdrae van die tydperk gee 'n kort oorsig van die generering van gesondheidsorgdienste. Die verdrag van 1820 met die Choctaw -nasie het dit byvoorbeeld bepaal

ten einde reg te laat geskied aan die armes en nood van die genoemde nasie, is dit die plig van die agent om toe te sien dat die behoeftes van elke dowe, stomme, blinde en benoudde Indiër eers uit die annuïteit voorsien sal word, en balans eweredig onder elke individu van die genoemde nasie versprei. 12

Die Winnebago -verdrag van 1832 was meer eksplisiet:

En die Verenigde State stem verder in om die volgende toelaes aan die genoemde nasie Winnebago -Indiane te gee. . . vir die dienste en bywoning van 'n dokter in Prairie du Chien, en van een in Fort Winnebago, elk, tweehonderd dollar, per jaar. 13

Tot in die middel van die 19de eeu was die administrasie van gesondheidsdienste vir AI/AN-persone nie stelselmatig of georganiseer in 'n enkele program nie. Met die oordrag van Indiese aangeleenthede in 1849 van die Amerikaanse oorlogsdepartement na die nuutgestigte Amerikaanse departement van binnelandse sake, het die federale aandag aan AI/AN -gesondheidsorgdienste meer stelselmatig geword. Die BIA -era, wat ongeveer 'n eeu lank geduur het, kan in twee fases oorweeg word: (1) die besprekingstydperk (1849–1900) en (2) die postverdelingsperiode (1900-1955). Hierdie fases is nie presies nie, maar dit is gerieflik om die ontwikkeling van gesondheidsdienste vir AI/AN -bevolkings en die uiteindelike skepping van die huidige IHS te beskryf. Hierdie era word ook gekenmerk deur die toenemende aandag aan openbare gesondheid deur die hele land, met baie toepassings vir AI/AN -gemeenskappe.

Huisbesoeke deur openbare verpleegsters was lank reeds die steunpilare van die Amerikaanse Indiese en Alaska -inheemse gesondheidsorg.

Hierdie eerste tydperk is gekenmerk deur drie kenmerke: (1) verdragte wat die verantwoordelikheid vir Indiese gesondheidsorg by die federale regering plaas, (2) oprigting van 'n kantoor vir gesondheidsadministrasie en (3) onvoldoende en oneweredig verspreide dienste.

Gesondheidsorg bly steeds oorheers deur pokke en die behoefte aan uitbreiding van inentingsprogramme. Reeds in 1858 het amptenare van die Amerikaanse weermag en Indiese agente geld versoek om addisionele inentings te doen.Die kommissaris van Indiese aangeleenthede het gereageer deur 'n kontrak met dokters te onderneem wat daarna onder toesig van die kommissaris in militêre poste aangewys is. 10,11 Hierdie dokters kan as die oorspronklike IHS -personeel beskou word.

Alhoewel verdragsverpligtinge gedurende hierdie tydperk die federale verantwoordelikheid tot die inenting van pokke uitgebrei het, was ander gesondheidsdienste minimaal, was dit verspreid en bestaan ​​dit gewoonlik uit 'n enkele dokter met swaar verantwoordelikhede, maar baie beperkte hulpbronne. Soms is voorsiening gemaak vir die bou van hospitale, soos weerspieël in die 1855 Rogue River Tribe -verdrag. 14 Meer sistematiese bestuur van AI/AN mediese dienste het in 1873 begin met die stigting van 'n Afdeling Onderwys en Geneeskunde. 15

Die toenemende omvang van die federale gesondheidsorg vir AI/AN -bevolkings bevat 'n opvallende klem op maatreëls vir openbare gesondheid, soos weerspieël in die kwalifikasies wat nodig is vir die aanstelling van BIA -dokters:

Behandeling van Indiese pasiënte wat na sy kantoor gebel het en diegene wat in die kamp gebly het, onderrig gegee het oor higiëne en as inspekteur vir openbare gesondheid besoek word aan die Indiese skole om studente te behandel en hulle te onderrig in basiese fisiologie en higiëne en maandelikse sanitêre verslae aan die Indiese kommissaris te doen. en kwartaallikse verslae van mediese eiendom aan die agent. 15 (p319)

Die daaropvolgende instruksies was meer eksplisiet rakende die verantwoordelikhede van openbare gesondheid van agentskapsgeneeshere. Byvoorbeeld, in 'n kennisgewing van 1889 aan dokters wat om 'n afspraak aansoek doen, lui:

Die agent van die agentskap moet nie net die Indiane bywoon wat hom by sy kantoor kan besoek nie, maar ook die Indiërs by hul huise besoek, en, benewens die voorskryf en toediening van die nodige medisyne, sy uiterste bes doen om hulle op te voed en te onderrig in die regte lewenswyses en omgee vir gesondheid. . . Hy moet spesiale sorg uitoefen met betrekking tot die sanitêre toestande van die agentskap en die skole en onmiddellik by die agent verslag doen oor enige toestand, hetsy van geboue of terreine, wat siekte kan veroorsaak, sodat behoorlike stappe gedoen kan word om die kwaad reg te stel [ klem bygevoeg]. . . . Die dokter moet gereeld die Indiese skole besoek, en tydens sulke besoeke moet hy kortliks met die leerlinge praat oor die elementêre beginsels van fisiologie en higiëne, wat op 'n eenvoudige en eenvoudige manier die verteringsprosesse en assimilasie van voedsel verduidelik , die sirkulasie van die bloed, die funksies van die vel, ensovoorts, waarmee hulle die noodsaaklikheid kan verstaan ​​vir die regte eet- en drinkgewoontes, vir netheid, ventilasie,

en ander higiëniese toestande.16 (pp12–13)

Alhoewel die impak van pokke die aandag en aandag van die publiek getrek het, het ander uitdagende infeksies verskillende benaderings tot openbare gesondheid vereis. Malaria was veral op baie plekke 'n bron van kommer. Byvoorbeeld, in sy verslag van Augustus 1877, het die dokter van die Wichita Agency gesê dat 33 persone behandel word vir intermittente koors en 130 individue vir tertiaanse intermitterende koors. 17 Soms het die aard van seisoenale uitbrake van malaria en hul assosiasie met laagliggende gebiede voorgestel dat 'n mate van ingryping moontlik is. Doeltreffende ingryping moes egter wag vir die identifisering van die malariaparasiet en die manier waarop dit oorgedra word. 'N Ander voorbeeld van die belangrikheid van oordraagbare siektes is in 1881 opgemerk toe 108 mans en 115 wyfies tussen Augustus en Desember vir kinkhoes behandel is. 18

Die tweede periode van BIA -gesondheidsorg het ongeveer saamgeval met die koms van die 20ste eeu. 'N Kardinale gebeurtenis was die kongresbetoning van $ 40 000 in 1911 spesifiek vir gesondheidsorg. Hierdie datum word beskou as die datum waarop die kongres spesifiek vir die AI/AN -bevolking begin het om krediete te maak. Voor hierdie tyd is beskeie befondsing vir gesondheidsdienste gemaak uit algemene of onderwysfondse. 19

Gedurende hierdie tyd was aansteeklike siektes steeds die belangrikste oorsake van morbiditeit en sterftes vir AI/AN -gemeenskappe, soos onder die algemene bevolking. Tuberkulose het 'n nasionale epidemie geword, wat soortgelyke aandag geniet as die wat in die vorige eeu aan pokke gegee is. Teen hierdie tyd het die wetenskap van openbare gesondheidspraktyke ook meer effektief geword. Hierdie vooruitgang sluit in die opsporing van gevalle, die bou van sanitaria (hoofsaaklik vir kwarantyn) en die koms van immunisering met Bacille Calmet-Guerin en effektiewe antimikrobiese terapie. Soortgelyke benaderings is toegepas op 'n ander groot aansteeklike siekte: trachoma. Die epidemiese aard daarvan onder jongmense het gelei tot die vind van gevalle en kwarantyn, insluitend die oprigting van skole vir kinders met die siekte. Ten spyte van intensiewe pogings, was effektiewe bestryding van trachoma eers moontlik met die koms van sulfonamiedterapie in die middel van die dertigerjare. 20

Selfs na die koms van antibiotiese terapieë, was die voorkoming van hierdie oordraagbare siektes nie heeltemal suksesvol totdat gemeenskapspogings uitgevoer is na die oordrag van IHS in 1955 aan die Amerikaanse departement van gesondheid, onderwys en welsyn nie. Die benaderings tot volksgesondheid ten opsigte van trachoma en tuberkulose het ook nog 'n groot vooruitgang gebring: samewerking tussen die BIA, vrywilligersorganisasies (bv. Die National Tuberculosis Association), belangstellendes en navorsers.

Die volgende kardinale gebeurtenis in AI/AN -gesondheidsorg was die Snyderwet van 1921, 'n wet wat krediete en uitgawes vir die administrasie van Indiese aangeleenthede en vir ander doeleindes goedkeur. 21 Hierdie wet het spesifieke kongresmagtiging vir gesondheidsorg vir AI/AN -bevolkings verskaf en ook die parameters van die daaropvolgende federale AI/AN -gesondheidsbeleid uiteengesit. Die uitwerking van die Snyderwet is bekend en hoef nie verder opgemerk te word nie, behalwe om kennis te neem van die taal wat toestemming gee vir die besteding van bewilligde fondse vir 'verligting van nood en bewaring van gesondheid [klem bygevoeg] van Indiërs in die Verenigde State. ” 21 Hierdie taal het die langdurige klem op die beginsels van volksgesondheid gekodifiseer en deur 'n paar dekades die algemene bevolking se beweging na welstands- en gesondheidsbevorderingsprogramme verwag.

Die omvang van omgewingsgebreke wat die gesondheid van die gemeenskap nadelig beïnvloed, is reeds in 1912 opgemerk, veral die ernstige gebrek aan sanitasiegeriewe en veilige water. 22 Die pleidooi vir kongresondersteuning vir gesondheidsorg, veral van baie jongmense, is in 1916 beklemtoon Jaarverslag van die kommissaris van Indiese Sake:

'N Besliste stryd is gevoer vir voorkomende maatreëls teen siektes op Indiese voorbehoude. . . . Die grootste probleme waarmee ons te kampe het, is tuberkulose, trachome en 'n hoë kindersterftes. . . . Statistieke skrik ons ​​op met die feit dat ongeveer drie-vyfdes van die Indiese babas voor die ouderdom van 5 jaar sterf. 23 (p4–5)

Die kommissaris stel 'n veldtog voor vir die gesondheid van vroue en kinders, wat uiteindelik 'n prominente kenmerk van die IHS word. Hierdie voorspraak het verskeie innovasies vergemaklik, waarvan een gesondheidsopvoeding en sommige dienste in individuele huise gebring het. Alhoewel dit nie maklik kwantifiseerbaar is nie, kan die voordele van hierdie unieke tuisgesondheidsprogram slegs enorme voordele vir individue en gemeenskappe inhou. Hierdie pligte is daarna oorgeneem en uitgebrei deur verpleegsters van openbare gesondheid, 'n ander program wat in algehele kliniese sorg geïntegreer is (Figuur 1).

FIGUUR 1- Omgekeerde verband tussen die bou van sanitasiegeriewe en die vermindering van kindersterftes.

Die na-toekenningstydperk is ook gekenmerk deur 'n aantal belangrike gemeenskapsgesondheidsopnames. Die opname van water en riool uit 1927 wat uitgevoer is met die hulp van die US Public Health Service Sanitary Engineering Corps, het gelei tot die bou van waterstelsels vir New Mexico Pueblo Tribes en California Rancherias. Hierdie beskeie poging het die grondslag gelê vir ingrypende sanitasiepogings wat later uitgevoer is. Een van die bekendste opnames is die Meriam-verslag van 1928, 24, wat onvoldoende en oorvol wonings, 'n gebrek aan veilige en drinkbare water en onvoldoende fasiliteite vir die verwydering van afval beskryf. Die Mountin en Townsend -opname van 1936, 25, vestig egter die aandag op groot winste in sekere BIA -voorkomingsprogramme en op die feit dat sulke dienste nie selde die diens wat die res van die land beskikbaar het, oorskry nie. Hierdie opnames het gelei tot 'n aantal verbeterings, soos die bou van buitekant en putte om veilige water te voorsien. Hulle het ook meer aandag gegee aan inentings by kinders, wat dikwels hoër immuniseringsyfers vir AI/AN-studente veroorsaak as vir hul nie-AI/AN-skoolmaats.

'N Deel van die genie van die Indiese Gesondheidsdiens is die opname van veilige water by kliniese dienste.

Hierdie verslae voorsien ook 'n ander fundamentele konsep: groter deelname van individue en gemeenskappe aan hul eie programme, 'n konsep wat dekades lank nie deur die algemene bevolking aanvaar is nie. So 'n beweging is aangekondig deur 'n belangrike demonstrasie oor die Navajo -reservaat. In die vroeë vyftigerjare het die Cornell University Many Farms Project, 26 'n uitvloeisel van tuberkulose -terapiestudies, die waarde getoon van die gebruik van plaaslike inheemse gemeenskapswerkers in gesondheidsprogramme. Saam met die Many Farms -projek het die BIA beskeie pogings aangewend om plaaslike AI/AN -gesondheidsorgpersoneel in diens te neem. 10 Hierdie verskillende ontwikkelings het later gestalte gekry in die IHS as die verteenwoordiger van die Gesondheidsgesondheidsprogram.

Selfs met hierdie vooruitgang, het die algemene uitbreiding van gesondheidsprogramme stadig en inkrementeel gebly, hoofsaaklik as gevolg van ernstige onderfinansiering deur die kongres. Kompeterende programme vir nie -gesondheidsorg, onvoldoende hulpbronne, volgehoue ​​onbevredigende sanitasiegeriewe en gebrek aan veilige water vir AI/AN -gemeenskappe, gekombineer met hardnekkige aanhoudende tuberkulose en ander oordraagbare siektes, het gelei tot voorstelle om jurisdiksie oor AI/AN -gesondheid te plaas in 'n ander agentskap as die Amerikaanse departement van binnelandse sake. Hierdie aanbevelings het plaasgevind gedurende 'n tydperk van toenemende belangstelling in die opname van AI/AN -persone in die algemene bevolking, en sommige advokate het aanbeveel dat die administrasie van AI/AN -gesondheidsdienste van die federale arena na die onderskeie state verskuif word. Laasgenoemde het egter hierteen gekant, maar in 1954 het die kongres die Indian Health Transfer Act goedgekeur, 'n wet om onder meer die instandhouding en bedryf van hospitaal- en gesondheidsorgfasiliteite oor te dra 27 en die jaar daarna die administrasie van AI/AN -gesondheidsorg is oorgeplaas van die BIA na die nuut georganiseerde IHS in die Amerikaanse departement van gesondheid, onderwys en welsyn. 28

Een van die belangrikste gebeurtenisse wat Indiese gesondheidsdienste beïnvloed het, was die 1955 oordrag van federale verantwoordelikheid van die Amerikaanse departement van binnelandse sake na die Amerikaanse departement van gesondheid, onderwys en welsyn, waar die IHS uiteindelik een van nege agentskappe van die Amerikaanse openbare gesondheidsdiens geword het . Die effek van die oordrag was dat die kongres die krediete vir die IHS onmiddellik verdubbel het van $ 18 miljoen tot $ 36 miljoen. 'N Ander gelukkige gevolg van die oordrag was die aanstelling van dr. James Ray Shaw as direkteur. Hy word aangehaal as hy gereeld opmerk oor 'n Chinese spreekwoord: 'Vertel my, ek sal vergeet, wys my, ek kan onthou, maar betrek my en ek sal verstaan.' Hy het ook gesê dat sy hoofdoelwitte was om dinge met mense te doen, nie met hulle nie, en om tuberkulose te beheer. Op grond van Shaw se filosofie het die IHS begin met opleidingsprogramme vir personeel in wat nou as interkulturele geneeskunde beskou sou word, en het hy ook 'die gesamentlike praktyk van openbare gesondheid en mediese sorg [klem bygevoeg]. ” 7 (p139) Een van die eerste inisiatiewe van die nuwe direkteur was om die 1955 -wet op die bou van sanitasiegeriewe, 29, wat die gesag vir die bou van sanitasiegeriewe wat nie in die oordragwet ingesluit was nie, te herstel. Verder het die wet die betrokkenheid van die gemeenskap grootliks bevorder deur te eis dat die Openbare Gesondheidsdiens 'raadpleeg met die deelname van Indiërs aan die ontwikkeling van sanitasieprojekte', 30 (p2), wat die verskaffing van veilige water en afvalverwydering stimuleer, programme wat noodsaaklik is vir die verbeterings in die sterftesyfer van baba en kindersterftes as gevolg van gastro -enteritis. Die belangrikheid van veilige water word deur die IHS erken, soos blyk uit die keuse van 'n waterpomp as die ikoon daarvan.

Hierdie periode word ook gekenmerk deur die virtuele beheer van die meeste aansteeklike siektes, wat lei tot die relatief groter voorkoms van gedrags- en chroniese degeneratiewe siektes as gevolg van openbare gesondheid. Soos voorheen opgemerk, was 'n groot sukses van die IHS die vermindering van sterftes in gastro -enteritis, hoofsaaklik by babas en kinders, as gevolg van die integrasie van sanitasieprogramme met verbeterde kliniese sorg, insluitend antimikrobiese middels en vloeistof- en elektrolietbestuur.

Gedurende hierdie era het die verspreiding van gesondheidsrade van die stam en die gemeenskap gehelp om die gesondheid van gemeenskappe sowel as individue te beklemtoon. 31 Samewerkings tussen die IHS, stamme, ander federale agentskappe soos die Centers for Disease Control and Prevention en die National Institutes of Health, en vrywillige gesondheidsorganisasies soos die American Heart Association, en vele ander het die voorbeelde gevolg wat met trachoma en tuberkulose begin is. 'N Onlangse voorbeeld van plaaslike samewerking is die Central Navajo Public Health Consortium, wat deur 'n IHS -kinderarts by die Chinle Service Unit voorgehou word.

Die Indiese Selfbestemmingswet en Ondersteuningshulpwet van 1975 en die 1976 Indiese Gesondheidsorgverbeteringswet van 1976 het voortgebou op die momentum om die betrokkenheid van die stam te verhoog. 33 Elkeen daarvan het die beweging na groter gemeenskapsbetrokkenheid, plaaslike inisiatiewe en die aanname van programbestuur deur stamme self bevorder.

Alhoewel AI/AN -gesondheid 'n federale verantwoordelikheid bly, het die gesag vir gesondheidsprogramme in baie gevalle na plaaslike stambestuur na die 1970's se wetgewing en daaropvolgende wysigings oorgegaan. Daar word na stamme wat hul eie stelsels bedryf, die Compact Tribes genoem, wat die instrument weerspieël wat gebruik word in die aanname van programbediening. Die oorblywende stamme, aangewys as die Direct Services Tribes, kies om dienste direk van die federale regering te ontvang. 'N Derde komponent van die algehele IHS -program is die stedelike program wat die toenemende bevolking van AI/AN -individue in metropolitaanse gebiede bedien. As gevolg van hierdie ontwikkelings word daar nou gereeld na IHS -programme verwys as IHS (I)/Tribal (T) en Urban (U), of bloot I/T/U -programme (http://www.ihs.gov). Vanaf 1 Oktober 2011 het die IHS 68 dienseenhede (die plaaslike administratiewe entiteit) direk bedryf, en die stamme het 94 die IHS bedryf 29 hospitale, en die stamme het 16. 34 Ervaring dui daarop dat voorkomende dienste hoë prioriteite bly na hierdie verandering in die organisasie van AI/AN -gesondheidsdienste.

Die IHS -begroting vir die boekjaar 2012 was $ 5 385 744 000. Hiervan is $ 147 023 000 spesifiek geïdentifiseer vir voorkomende gesondheidsdienste, insluitend openbare gesondheidsverpleging, gesondheidsopvoeding, 'n verteenwoordiger van die gemeenskapsgesondheidsprogram en die Alaska -immuniseringsprogram. Die totale pogings tot openbare gesondheid strek egter veel verder as hierdie begrotingsitems. Byvoorbeeld, 'n ekstra $ 79 582 000 was vir die bou van sanitasiegeriewe en 'n bykomende $ 199 413 000 vir fasiliteite en omgewingsgesondheidsondersteuning. Dit is nie moontlik om die omvang van openbare gesondheidspraktyke wat geskied deur middel van die befondsing deur die IHS Clinical Services Account, te skat nie, waarvan die totale boekjaar 2012 $ 3 083 867 000 beloop het.

Die geskiedenis van Indiese gesondheidsorgdienste onthul hoe die konsepte en praktyke van volksgesondheid prominent die huidige konfigurasie van die IHS gevorm het, met die voortgesette klem op voorkoming en openbare gesondheid. 'N Mens kan die IHS met 'n mate van regverdiging beskryf as 'n program vir openbare gesondheid, ondersteun deur individuele kliniese sorg, met inagneming van die Mountin en Townsend -verslag van 1936 wat bepaal dat "die hele diens moet as voorkomend beskou word, en die Indiër moet aktief deelneem [klem bygevoeg] ”. 25 (p40) Dit is miskien te simplisties om te beweer dat die inentingsprogram vir pokke verantwoordelik was vir die uiteindelike klem op die beginsels van openbare gesondheid in die vorming van Indiese gesondheidsdienste. Dit is egter van groot belang dat die aanvanklike pogings om federale gesondheidsorg vir AI/AN -bevolkings te voorsien, bloot van openbare gesondheid was. Deur die jare is baie spesiale voorkomende programme bygevoeg, soos gesondheidsopvoeding, omgewingsgesondheidsprogramme en die bou van fasiliteite. 'N Belangrike sleutel in IHS -suksesse was beslis die integrasie van hierdie uiteenlopende programme in 'n enkele algemene gesondheidsagentskap. 'N Bykomende belangrike aspek van hierdie sukses was die vermoë om hierdie aktiwiteite gedesentraliseerd uit te voer in samewerking met honderde soewereine nasies in die Verenigde State. Die vele suksesvolle aanpassings by unieke geografiese, sosiale, kulturele en politieke onderskeid tussen wyd verspreide en uiteenlopende stamme en gemeenskappe was merkwaardig.

Sukses is behaal in 'n wye verskeidenheid mediese toestande, soos weerspieël in verlaagde sterftesyfers. 35,36 'n Oorsig van historiese tendense dui aan dat hierdie suksesse voortspruit uit die uitbreiding en uitwerking van basiese praktyke en programme vir openbare gesondheid wat begin het met die vroegste federale pogings om die gesondheid van die Indiese bevolking te bewaar. In sommige gevalle het die insluiting van hierdie konsepte in spesifieke gesondheidswetgewing 'n paar dekades voor soortgelyke nadruk onder die algemene bevolking voorafgegaan.

Ten spyte van hierdie suksesse, het die algehele sterftesyfers vir AI/AN -bevolkings gedurende die afgelope dekades nie gedaal nie. Belangrike toestande soos beserings, gedragsprobleme en chroniese siektes is nou die hoofoorsake van dood en voortydige sterftes eerder as aansteeklike siektes. Die uitdagings wat hierdie toestande bied, is meer onaantasbaar as die van oordraagbare siektes en is minder vatbaar vir suiwer ingryping van die openbare gesondheid, soos die bou van veilige watergeriewe. Groter aktiewe betrokkenheid van individue self sal nodig wees om morbiditeits- en sterftesverwante gedrag en persoonlikheid en geestelike versteurings te verminder. 37,38

Die IHS bly 'n nuttige model om die werking van 'n nasionaal geïntegreerde gesondheidsprogram te ondersoek wat werklik gemeenskapsgerigte primêre sorg implementeer met die fokus op beginsels en praktyke vir volksgesondheid. 'N Vooraanstaande deel van die suksesse van die IHS was sy aandrang op 'n filosofie om die grootste moontlike gesag op plaaslike vlak te plaas. Daar is geen rede om in die toekoms minder klem op die beginsels van openbare gesondheid te verwag nie. Die IHS Strategiese plan 2006–2011 39 noem drie strategiese doelwitte: (1) bou en onderhou gesonde gemeenskappe (2) bied toeganklike gesondheidsorg van hoë gehalte en (3) bevorder samewerking en innovasie in die Indiese Gesondheidsnetwerk.Die eerste hiervan bevat die verklaring

Om hierdie doel te bereik, sal die Indiese gesondheidstelsel AI/AN -gemeenskappe mobiliseer en betrek om welstand en genesing te bevorder, openbare gesondheidsinfrastruktuur saam met stamme te ontwikkel om AI/AN -gemeenskappe te onderhou en te ondersteun, AI/AN -gemeenskappe te help met die identifisering en oplossing van gemeenskapsprobleme deur die verbetering van toegang tot data en inligting en die versterking van noodparaatheidsbestuur in AI/AN -gemeenskappe. 39 (pv)

Die strategie van die IHS sit dus voort met die jarelange aandag aan openbare gesondheid en die plaaslike gemeenskap in die verskaffing van gesondheidsdienste vir AI/AN-persone.


EFFEKTE VAN VERSADIGDE VETSUUR OP LIPOPROTEïEN -KOLESTEROL

'N Oorsaaklike verband tussen totale en LDL -cholesterol in bloed en CAD is lankal aanvaar. Ten spyte van die sterkte van die verband tussen sirkulerende konsentrasies LDL -cholesterol en hartsiektes, moet u egter nie aanvaar dat die verband tussen versadigde vetsuurinname en hartsiektes ewe sterk is nie. Aanbevelings om die inname van versadigde en trans onversadigde vet en cholesterol het ten doel om CAD te voorkom. In die Framingham -studie het 80% van die proefpersone wat CAD gehad het, egter dieselfde totale cholesterolkonsentrasies as diegene wat dit nie gedoen het nie (103). Die metaboliese bydraer tot koronêre siekte is die aterogene lipoproteïenprofiel, en daar is wyd gebruik gemaak van 'n koronêre risiko lipiedprofiel wat die verhouding totaal tot HDL -cholesterol en die verhouding LDL tot HDL -cholesterol gebruik om die risiko van vaskulêre siektes te voorspel. Abnormale lipied- en lipoproteïencholesterolkonsentrasies is 'n LDL-cholesterol konsentrasie ≥ 4,1 mmol/L, 'n HDL-cholesterol konsentrasie & lt 1,0 mmol/L, 'n triasielglycerol konsentrasie ≥ 1,7 mmol/L, en 'n lipoproteïen (a) konsentrasie ≥ 3 g/L (104). Daar is daarop gewys dat die beoordeling van die effekte van dieet op CAD die oorweging van die gepaardgaande veranderinge in beide HDL en triasielglycerole moet insluit (105).

Aantreklike bewyse dui daarop dat versadigde vette in die dieet die verbetering van HDL -metabolisme ondersteun. In 'n studie van die gevolge van verminderde dieetinname van totale en versadigde vet op HDL -subpopulasies in 'n groep veelrassige, jong en bejaarde mans en vroue, het proefpersone elk van die volgende 3 diëte vir 8 weke verbruik: 'n gemiddelde Amerikaanse dieet (34,3% van energie uit totale vet en 15,0% van energie uit versadigde vet), die American Heart Association Step I -dieet (28,6% van energie uit totale vet en 9,0% van energie uit versadigde vet), en 'n dieet met min versadigde vet (25,3% energie van totale vet en 6,1% van energie uit versadigde vet) (25). HDL2-kolesterolkonsentrasies neem stapsgewys af na die vermindering van totale en versadigde vet. 'N Afname in die totale dieet en versadigde vet het beide groot (HDL2 en HDL2b) en klein, digte HDL -subpopulasies, hoewel die afname in HDL2 en HDL2b was die mees uitgesproke. Serum triacylglycerol konsentrasies was negatief gekorreleer met veranderinge in HDL2 en HDL2b cholesterol. By kinders wat 'n dieet gevoer het waarin totale vet vervang is deur koolhidrate, maar waarin die totale energie konstant gehou word, is totale vet en versadigde vet positief geassosieer met totale cholesterol en HDL -cholesterol (106). Miskien is dit ironies dat dieet wat verryk is in versadigde vet en cholesterol LDL-cholesterol konsentrasies verhoog, maar ook HDL-cholesterol konsentrasies verhoog. Die gebrek aan 'n wetenskaplike, meganistiese begrip van hierdie verhoudings behoort 'n waarskuwing te wees dat aanbevelings vir alle persone van alle ouderdomme en omstandighede oor die hele bevolking om die inname van versadigde vette te verminder, voortydig kan wees. Is daar 'n aanbeveling vir persone met 'n lae LDL en 'n lae HDL om die inname van versadigde vetsure in die maksimum mate te verminder?

Die verbruik deur mense van 'n dieet met 'n lae totale vet, versadigde vet en cholesterol (National Cholesterol Education Program Step II dieet) verminder beide HDL-cholesterol en apo A-I konsentrasies, wat ooreenstem met die verlaging in die afskeidingskoers van apo A-I (11). 'N Belangrike bevinding is dat persone verskil in hul reaksie op dieetvet (12). Ons moet nie net erken dat individuele reaksies op soorte vet in die dieet verskil nie, maar ook dat verskillende vette aansienlik verskillende effekte op serumlipiede en lipoproteïenkonsentrasies het. Bewyse dui aan dat postprandiale triasielglycerolryke lipoproteïene verband hou met aterogene risiko, maar min ondersoeke na die effek van individuele versadigde vetsure op plasmalipoproteïene. 'N Ondersoek na die effek van steariensuur en myristiensuur op postpranidale en 24-uur-vastende plasma lipoproteïentriasielglycerol en cholesterolkonsentrasies het getoon dat vas HDL-cholesterol binne 24 uur by gesonde jong mans geraak is. Die konsentrasie HDL-cholesterol was hoër nadat proefpersone myristiensuur gebruik het as nadat hulle steariensuur gebruik het. Dieet myristiensuur veroorsaak ook 'n groter toename in postprandiale HDL -triasielglycerol as steariensuur (107). Op grond van die hipotese dat hipertriasielglycerolemie 'n prokoagulerende toestand kan wees wat steurings in die hemostatiese stelsel behels, was die uitwerking van individuele dieetvetsure (1 g/kg liggaamsmassa 43% van die toetsvetzuur) op die bevordering van faktor VII -aktivering getoets (108). Die proefdiëte was ryk aan óf steariensuur, palmitiensuur, palmitiensuur plus myristiensuur, oliesuur, trans 18: 1, of linoleïensuur, en die postprandiale lipied- en hemostatiese profiele is gemeet by jong mans 2, 4, 6 en 8 uur na inname van die dieet. Alhoewel al die diëte die faktor VII -aktivering verhoog het, het versadigde vetsure - veral steariensuur - gelei tot 'n toename in minder as die onversadigde vetsuurdiëte wat getoets is.

Die gevolge van vetsure in die dieet is ondersoek in 'n ander studie waarin vroue wat 'n hoë-versadigde vetsuurdieet geëet het, vergelyk word met diegene wat 'n dieet met 'n lae vetinhoud of 'n dieet met 'n hoë inhoud van mono-onversadigde vetsure en PUFA's (109) . Hierdie studie het getoon dat totale en LDL -cholesterol en apo B die laagste was by die vroue wat die dieet met baie onversadigde vetsure geëet het. Die konsentrasie HDL-cholesterol en apo AI by die vroue wat die dieet met baie versadigde vetsure geëet het, was onderskeidelik 15% en 11% hoër as die vroue wat die dieet met min versadigde vetsure verbruik het, maar laer was as dié in die vroue wat die dieet met hoë onversadigde vetsure geëet het. Die ondersoekers het tot die gevolgtrekking gekom dat om die verhouding tussen LDL en HDL -cholesterol te beïnvloed, die verandering in die verhoudings van dieetvetsure belangriker kan wees as om die persentasie energie uit totale of versadigde vet te beperk, ten minste as die dieet groot hoeveelhede vette bevat, hoofsaaklik afkomstig van lauriensuur en myristiese sure, wat beide HDL -cholesterol verhoog.

'N Ondersoek is gedoen na 27 gekontroleerde studies oor die effek van koolhidraat- en vetsuurinname op serumlipied- en lipoproteïenkonsentrasies. Toe data geanaliseer is deur gebruik te maak van meervoudige regressie -analise met isokaloriese uitruilings van versadigde, mono -onversadigde en poli -onversadigde vetsure vir koolhidrate as die onafhanklike veranderlikes, het alle vetsure die HDL -cholesterol verhoog as dit deur koolhidrate vervang is, maar die effek het verminder met toenemende onversadiging van die vetsure (110). 'N Onlangse meta-analise van 60 beheerde toetse oor die effek van dieetvetsure en koolhidrate op die verhouding tussen serumtotaal en HDL-cholesterol en op serumlipiede en apolipoproteïene het bevind dat lauriensuur die totale cholesterol aansienlik verhoog, maar die effek is om die verhouding te verlaag totaal tot HDL -cholesterol. Myristiensuur en palmitiensuur het min invloed op die verhouding, terwyl steariensuur die verhouding effens verminder (111). 'N Ander studie (112) het getoon dat die konsentrasie van fosfolipiedsteariensuur in plasma sterk positief gekorreleer is met die totale cholesterol-, LDL-cholesterol- en triasielglycerol-konsentrasies in plasma, ongeag die inname van versadigde vet (veganisties, matige vleisinname en hoë vleisinname). Die skrywer het voorgestel dat 'n afname in die totale inname van versadigde vetsure meer geskik is as die vervanging van ander versadigde vetsure met steariensuur, soos voorgestel deur die ondersoekers in 'n studie hierbo (100). Omdat die effek van individuele vetsure op die verhouding van totale tot HDL -cholesterol anders kan wees as die effek daarvan op LDL, weerspieël hierdie biomerkers moontlik nie direk die risiko van CAD nie.

Alhoewel verhoogde LDL -cholesterol geassosieer word met die eindpunte van aterosklerotiese siekte, insluitend hartsiektes en beroerte, moet hierdie assosiasie nie geëxtrapoleer word om aan te dui dat daar ewe oortuigende assosiasies is tussen plasma lipoproteïene en ander fenotipiese uitkomste nie. Lipoproteïene in plasma is nie 'n eenvoudige artefak van 'n moderne Westerse dieet nie. Lipoproteïene speel 'n wye verskeidenheid fisiologiese en patofisiologiese funksies, en die veelvuldige rolle van lipoproteïene in die bemiddeling van die reaksie op aansteeklike en giftige middels word nou eers erken. Plasma HDL-cholesterol konsentrasies is onlangs geassosieer met beskerming teen die risiko van infeksies (113). Dit lyk asof akute infeksies by kinders gepaard gaan met verbeterde oksidatiewe modifikasie van LDL en 'n afname in HDL -cholesterol (114), en sirkulerende HDL beskerm teen endotoksientoksisiteit (114, 115 vir hersiening) kyk verwysing 116).

Lipopolisakkaried (LPS) is die belangrikste glikolipiedkomponent van die buitenste membrane van gram-negatiewe bakterieë. Hierdie endotoksien, wat verantwoordelik is vir patofisiologiese simptome wat kenmerkend is van infeksie, word geassosieer met plasma lipoproteïene, wat daarop dui dat die afskeiding van LPS deur lipieddeeltjies 'n integrale deel van 'n humorale ontgiftingsmeganisme kan vorm. Die binding van LPS aan lipoproteïene is hoogs spesifiek onder gesimuleerde fisiologiese toestande, en HDL het die hoogste bindingsvermoë vir LPS (117, 118). Alhoewel lipoproteïenbindende proteïene sirkuleer in samewerking met LDL en VLDL by gesonde persone (119), oortref chilomikrone, wat lipiede uit die ingewande na ander liggaamsweefsels vervoer, ander lipoproteïene in LPS-inaktiveringsvermoë (120). Lipoproteïenbindende proteïen-lipoproteïenkomplekse kan dus deel uitmaak van 'n plaaslike verdedigingsmeganisme van die ingewande teen getranslokeerde bakteriële toksien. Omdat versadigde vette HDL -konsentrasies verhoog, is versadigde vette moontlik belangrik om te beskerm teen bakteriële LPS -toksisiteit.


Geskiedenis van die Wet op Skoon Water

Die Federal Water Pollution Control Act van 1948 was die eerste groot Amerikaanse wet wat waterbesoedeling aanspreek. Toenemende openbare bewustheid en kommer oor die beheer van waterbesoedeling het gelei tot ingrypende wysigings in 1972. Soos gewysig in 1972, het die wet algemeen bekend gestaan ​​as die Wet op Skoon Water (CWA).

  • Die basiese struktuur vir die regulering van besoedeling in die waters van die Verenigde State vasgestel.
  • Gee EPA die bevoegdheid om besoedelingsbeheerprogramme te implementeer, soos die opstel van afvalwaterstandaarde vir die nywerheid.
  • Die bestaande vereistes gehandhaaf om die kwaliteit van waterstandaarde te stel vir alle besoedeling in oppervlaktewater.
  • Dit het dit onwettig gemaak dat enige persoon besoedeling vanaf 'n puntbron in bevaarbare waters afvoer, tensy 'n permit ingevolge die bepalings daarvan verkry is.
  • Befonds die bou van rioolsuiweringsaanlegte onder die konstruksietoelaesprogram.
  • Erken dat dit nodig is om te beplan om die kritieke probleme wat deur besoedeling deur 'n bron veroorsaak word, aan te spreek.

Daaropvolgende wysigings het sommige van die vroeëre CWA -bepalings gewysig. Hersienings in 1981 het die munisipale konstruksietoelaes -proses vaartbelyn gemaak, wat die vermoëns van behandelingsaanlegte wat onder die program gebou is, verbeter het. Veranderinge in 1987 het die konstruksietoelaesprogram uitgefaseer en vervang met die State Water Pollution Control Revolving Fund, meer algemeen bekend as die Clean Water State Revolving Fund. Hierdie nuwe befondsingsstrategie het die behoeftes van waterkwaliteit aangespreek deur voort te bou op vennootskappe tussen die EPA en die staat.


Progressiewe hervormings

Definisie en opsomming van progressiewe hervormings
Opsomming en definisie: Die progressiewe hervormings omvat politieke en sosiale verbeterings en veranderinge tydens die progressiewe era in die Verenigde State van 1900-1920 tydens die presidensies van president Teddy Roosevelt, president William Taft en president Woodrow Wilson. Progressiewe hervormings word veroorsaak deur die politieke filosofie van Progressivisme en die invloed en werk van reformiste genaamd Progressives, wat aktiviste, ontleders en sosiale kommentators insluit.

Progressiewe hervormings: Roosevelt, Taft en Wilson
Theodore Roosevelt was die 26ste Amerikaanse president wat van 14 September 1901 tot 4 Maart 1909 in die amp gedien het. Een van die belangrikste kenmerke tydens sy presidentskap was die Progressiewe Beweging wat gelei het tot Progressiewe Hervormings wat onder presidentskap van president Taft en president Wilson voortgeduur het. . Hierdie artikel bevat feite en inligting oor politieke en sosiale hervormings en 'n tydlynlys van progressiewe hervormings wat deur die federale wetgewing uitgevaardig is.

Progressiewe hervormings vir kinders: Progressivisme
Die progressiewe hervormings is die gevolg van die politieke filosofie van Progressivisme, wat gebaseer was op die idee van vooruitgang en die daarstelling van beter toestande in die Verenigde State en die voorkoming van onbillike sakepraktyke. Die progressiewe hervormings het ingesluit:

● Sosiale hervormings
● Politieke hervormings
● Stadshervormings
● Staatshervormings
● Federale hervormings

Progressiewe hervormings vir kinders: die Progressiv es Agenda
Die progressiewe hervormings is aangevoer deur die Progressiewe, wat mans en vroue ingesluit het wat geveg het teen meedoënlose groot ondernemings en korporasies, trusts en politieke masjiene en gevra het vir hervormings om die euwels van kinderarbeid, swak werksomstandighede, gesondheid en veiligheid, skelm lewensomstandighede, die regte van vroue en minderheidsgroepe, onbillike sakepraktyke en verbruikersbeskerming. Die agenda vir progressiewe hervormings bevat ook die nadelige gevolge vir alkoholmisbruik op die samelewing, die afname in godsdienstige oortuigings en etiek en die standpunte van die ondersteuners van sosiaal -darwinisme. Die Progressives sluit ondersoekende joernaliste, fotograwe en skrywers in wat na verwys is as Muckrakers.

Progressiewe hervormings vir kinders: stadshervormings - kommissiestelsel
Progressiewe hervormings het op plaaslike en stadsvlak begin. Na die verskriklike ramp van die Galveston -orkaan, het die stad Galveston in Texas die kommissiestelsel van die regering ingestel wat die burgemeester en stadsraad vervang, wat 'n belangrike stap in die progressiewe beweging en stadshervormings was. Die stad het die mag oorgedra in die hande van 5 kommissarisse, waarvan 2 deur die mense verkies is en 3 kundiges aangestel is. 'N Professionele, voltydse stadsbestuurder is ook aangestel om elke departement van die stad te bestuur en direk aan die stadsraad verslag te doen. Stede het kundiges op verskillende gebiede aangestel om alle aspekte van die stadsbestuur te bestuur. Binne 20 jaar het vierhonderd stede die Kommissiestelsel van die stadsregering aanvaar wat die omvang van omkopery en korrupsie deur politieke masjiene verminder het.

Progressiewe hervormings vir kinders: staatshervormings
Staatshervormings is ingestel om staatsregerings meer op die behoeftes van die mense te reageer. Die progressiewe hervormings op staatsvlak is gedryf deur progressiewe mense soos Theodore Roosevelt van New York, Woodrow Wilson van New Jersey en die baanbreker van die hervormer Robert M. LaFollette van Wisconsin wat staatshervormings gelei het met die Wisconsin -eksperiment.

Progressiewe hervormings vir kinders: die Wisconsin -eksperiment
Die 'Wisconsin -eksperiment', gelei deur Robert LaFollette (1855-1925), ook bekend as 'Fighting Bob', was die goewerneur van Wisconsin in 1901. Sy staatshervormingsinisiatiewe het gehelp om die politieke masjien te vernietig, beheer oor te neem van hout- en spoorwegondernemings en trusts, en 'n progressiewe regering. Die Wisconsin -eksperiment en die vasberadenheid van Robert LaFollette het gelei tot die volgende progressiewe staatshervormings:

● Public Utilities Commissions het wetgewing opgestel vir die veiligheid van werkers en die regulering van spoorweë en openbare nutsdienste
Die korrupsie van die bederfstelsel is vervang met 'n staatsdiens
● Inisiatief: Die staatshervormingsinisiatief het kiesers in staat gestel om staatswetgewers te versoek om nuwe wetsontwerpe wat deur burgers begin is, te oorweeg
● Referendum: 'n Referendumprosedure waarin kiesers stem vir of teen voorgestelde wette
● Onthou: Herroeping het burgers die reg gegee om verkose amptenare uit hul amp te verwyder
● Die direkte verkiesing van senatore deur die kiesers wat die korrupsie van die Senaat en beheer deur trusts teëgestaan ​​het
Wisconsin het ook die eerste staat geword wat 'n staat se inkomstebelasting aangeneem het
● Australiese stemming (geheime stemming). Die Australiese stemming (geheime stemming) is ingestel om omkopery te verminder

Progressiewe hervormings vir kinders: federale hervormings
Die Progressive Era het ook 'n hele reeks federale hervormings bekendgestel wat betref bewaring, ekonomiese regulasies, gesondheids- en veiligheidsmaatreëls, verbruikersbeskerming en die vermindering van die mag van Big Business en korporasies. Hierdie federale progressiewe hervormings word in die tydlynlys hieronder uiteengesit.

Progressiewe hervormings vir kinders: lys van progressiewe hervormings - federale wetgewing en optrede
Die volgende grafiek bevat 'n lys van progressiewe hervormings gedurende die progressiewe era van die geskiedenis van die Verenigde State. Interessante feite en inligting oor progressiewe hervormings wat gedurende hierdie tydperk gemaak is. Die inligting oor progressiewe hervormings word verskaf in 'n feitelike, datumreeks wat bestaan ​​uit 'n lys van kort feite wat 'n eenvoudige metode bevat om die geskiedenis en gebeure met betrekking tot progressiewe hervormings te vertel.

Lys van progressiewe hervormings: federale wetgewing en optrede

Progressiewe hervormings lysfeit 1: Die Sherman Antitrust Act uit 1890 was die eerste maatreël wat die Amerikaanse kongres aangeneem het om monopolieë te verbied.

Progressiewe hervormings lys feit 2: Die Erdman -wet van 1898 verbied diskriminasie teen spoorwegwerkers weens vakbondlidmaatskap en het voorsiening gemaak vir bemiddeling van spoorarbeidgeskille.

Progressiewe hervormings lys feit 3: Theodore Roosevelt Eerste presidensiële termyn (1901-1905). Bewaring was 'n hoeksteen van sy binnelandse beleid

Progressiewe hervormings lys feit 4: Newlands Reclamation Act van 1902 het bewaring aangemoedig om geld te gebruik uit die verkoop van openbare gronde om damme en besproeiingstelsels te bou.

Progressiewe hervormings lysfeit 5: Tydens die 1902 antrasiet steenkoolstaking van 1902 het president Roosevelt, as leier van die federale regering, as bemiddelaar opgetree.

Progressiewe hervormings lysfeit 6: In 1902 neem president Roosevelt aksie teen JP Morgan se Northern Securities Company vir die oortreding van die Sherman Antitrust Act in sy 'vertroue-afbrekende' pogings om monopolieë te verbreek.

Progressiewe hervormings lysfeit 7: Die Departement van Handel en Arbeid word in 1903 gestig om tussen bestuur en arbeid te sorg.

Progressiewe hervormings lysfeit 8: Die Elkins -wet van 1903 verbied die gebruik van kortings deur spoorwegondernemings.

Progressiewe hervormings lysfeit 9: President Roosevelt kondig sy Square Deal -beleid aan in 1904 en sy steun aan progressiewe en politieke hervormings, insluitend die regulering van sake en korporasies.

Progressiewe hervormings lysfeit 10: Theodore Roosevelt Tweede presidensiële termyn (1905-1909)

Progressiewe hervormings lysfeit 11: 1906 Die wet op suiwer voedsel en dwelms is aangeneem wat vereis dat ondernemings die bestanddele in verwerkte voedsel en medisyne akkuraat moet etiketteer en verseker dat die inhoud veilig en higiënies is.

Progressiewe hervormings lysfeit 12: Die wet op vleisinspeksie van 1906 is aangeneem as 'n direkte gevolg van Upton Sinclair's The Jungle. Die wet het die inspeksie van vleisverwerkingsaanlegte vereis om die gesondheid en welstand van die publiek te beskerm.

Progressiewe hervormingslysfeit 13: Die Hepburn -wet is in 1906 aangeneem om die ekonomiese krag van die spoorwegbedryf uit te daag. Dit brei ook die jurisdiksie van die Interstate Commerce Commission (ICC) uit

Progressiewe hervormings lysfeit 14: Die National Child Labour Committee (NCLC) van 1907 is deur 'n Congress of Charter geoktrooieer

Progressiewe hervormings lysfeit 15: William Taft Presidency (1909-1913) het die bekendstelling van Taft's Dollar Diplomacy bekendgestel

Progressiewe hervormings lysfeit 16: Die Mann-Elkins-wet van 1910 is aangeneem om die Hepburn-wet te versterk en het die Interstate Commerce Commission die bevoegdheid gegee om telefoon-, telegraaf-, radio- en kabelmaatskappye te reguleer.

Progressiewe hervormingslysfeit 17: Woodrow Wilson Presidency (1913-1917) & amp (1917-1921) het sy beleid en wette vir nuwe vryheid bekendgestel vir progressiewe hervormings waarin hy die Triple Wall of Privilege aangeval het

Progressiewe hervormings lysfeit 18: Die 17de wysiging van die Grondwet is in 1913 bekragtig om korrupsie van die Senaat te bekamp deur die direkte verkiesing van senatore

Progressiewe hervormingslysfeit 19: Die Wet op die Federale Reserweraad van 1913 is aangeneem om 12 distriks -Federale Reserwe Banke op te stel wat elkeen nuwe geldeenhede kan uitreik en lede se banke teen die prima rentekoers kan leen

Progressiewe hervormings lysfeit 20: Die Underwood -tarief van 1913 het die gemiddelde tarief op ingevoerde goedere verlaag

Progressiewe hervormings lys feit 21: Die wet op die federale handelskommissie van 1914 het tot stand gekom dat die federale handelskommissie ingestel is om billike mededinging tussen groot ondernemings en nywerhede te reguleer en die etikettering van produkte.

Progressiewe hervormings lysfeit 22: Die Clayton Antitrust Act van 1914 het die Sherman Antitrust Act van 1890 hersien en monopolistiese praktyke deur die besigheid verbied en bevestig die reg om te staak.

Progressiewe hervormings lysfeit 23: Die Keating-Owen kinderarbeidswet van 1916 beperk hoeveel ure kinders mag werk

Progressiewe hervormings lysfeit 24: Die Federal Farm Lening Act bied kleinboere langtermynlenings teen lae rentekoerse.

Progressiewe hervormings lysfeit 25: Die Adamson-wet van 1916 het 'n werkdag van agt uur vir spoorwegwerkers bepaal

Progressiewe hervormings lysfeit 26: In 1919 word 'n verbod onder leiding van die temperament -beweging ingestel - die 18de wysiging word aanvaar wat die verkoop en vervaardiging van alkohol verbied

Progressiewe hervormings lysfeit 27: Die 19de wysiging word in 1919 aangeneem en gee vroue stemreg (stemreg)

Lys van progressiewe hervormings: federale wetgewing en optrede

Raadpleeg die artikels met inligting oor die tydlyn van die progressiewe era en die progressiewe beweging vir meer inligting.

Progressiewe hervormings - Video van president Theodore Roosevelt
Die artikel oor die progressiewe hervormings bevat gedetailleerde feite en 'n opsomming van een van die belangrike gebeurtenisse tydens sy presidensiële ampstermyn. Die volgende video gee u bykomende belangrike feite en datums oor die politieke gebeure wat die 26ste Amerikaanse president beleef het wie se presidentskap van 14 September 1901 tot 4 Maart 1909 strek.

Progressiewe hervormings - Amerikaanse geskiedenis - feite - opsomming - definisie - progressiewe hervormings - definisie - Amerikaans - VS - VSA - progressiewe hervormings - Amerika - datums - Verenigde State - kinders - kinders - skole - huiswerk - belangrik - feite - kwessies - sleutel - hoof - Opsomming - Definisie - Geskiedenis - Interessant - Progressiewe hervormings - Info - Inligting - Amerikaanse geskiedenis - Feite - Histories - Belangrike gebeurtenisse - Progressiewe hervormings


Regeringsregulasie

Die ontwikkeling en toenemende gebruik van pokke -entstowwe in die vroeë 1800's het veroorsaak dat inentingsmandate ingestel is, veral vir kinders. Aangesien die voorkoms van pokke mettertyd afgeneem het, het sommige regerings die vereistes verslap, terwyl ander mandate van krag was. Terselfdertyd het 'n verskeidenheid regeringsagentskappe en regulasies na vore gekom om toesig te hou oor die vervaardiging en toetsing van entstowwe.

Die geregtelike tak van die Amerikaanse federale regering het ook 'n rol gespeel in inenting. 'N Verskeidenheid hofbeslissings het die geldigheid van inentingsmandate oorweeg en gepoog om die konflik tussen individuele regte en die beskerming van die publiek se gesondheid aan te spreek.

Hieronder is 'n verskeidenheid gebeurtenisse wat verband hou met die daarstelling van inentingsmandate en die rol van regeringsinstansies in die monitering van produksie en gebruik van entstowwe.

Laaste opdatering 17 Januarie 2018

Brittanje laat vrystellings toe

Die Britse inentingswet van hierdie jaar het 'n gewetensklousule gegee om vrystelling van verpligte pokke -inenting moontlik te maak. Hierdie klousule het aanleiding gegee tot die term 'gewetensbeswaar', wat later verwys na diegene wat teen militêre diens gekant is. Teen die einde van die jaar het landdroste meer as 200 000 inentingsvrystellings uitgereik.

Antivaksiniste in Engeland, ander dele van Europa en die Verenigde State was aktief in die publisering, praat en demonstrasie van hul besware teen inenting.

New York reguleer antitoksien

Die New York City Board of Health het die gesondheidsdepartement aangesê om 'n plan op te stel om die suiwerheid en sterkte van difterie -antitoksiene wat in die stad verkoop word, te verseker. Op hierdie stadium kom die meeste antitoksien van twee verskaffers in Duitsland.

Die Wet op Biologiese Beheer

Die Amerikaanse kongres het '' 'n Wet om die verkoop van virusse, serums, gifstowwe en analoogprodukte te reguleer 'goedgekeur,' later 'die Wet op Biologiese Beheer genoem' (alhoewel 'biologies' nêrens in die wet verskyn nie). Dit was die eerste moderne federale wetgewing wat die kwaliteit van dwelms beheer. Hierdie wet het deels na vore gekom as 'n reaksie op die besmettingsgebeurtenisse in St. Louis en Camden in 1901.

Die wet het die higiëniese laboratorium van die Amerikaanse openbare gesondheidsdiens geskep om toesig te hou oor die vervaardiging van biologiese middels. Die higiëniese laboratorium het uiteindelik die National Institutes of Health geword.

Die Amerikaanse hooggeregshof spreek inenting aan

Die Amerikaanse hooggeregshof in die saak van Jacobson teen Massachusetts het die grondwetlikheid van verpligte inentingsprogramme vir pokke gehandhaaf om die volksgesondheid te bewaar.

Vereistes vir inenting by die skool

Teen hierdie tyd het baie skole in die Verenigde State pokke -inenting nodig gehad voordat kinders dit kon bywoon. Sommige studente en hul gesinne het egter die howe se hulp gevra om die vereiste te vermy. Een van hierdie gevalle is deur die Amerikaanse hooggeregshof oorweeg toe Rosalyn Zucht, 'n student van San Antonio, Texas, van 'n openbare skool uitgesluit is omdat hy nie bewys van inenting gelewer het nie.

Die klagte beweer dat die stadsvoorskrifte wat inenting vereis om openbare skool by te woon, die behoorlike proses en gelyke beskermingsklousules van die veertiende wysiging oortree. Die hof het die fout van die hand gewys wat die saak aanhangig gemaak het, en verklaar dat die grondwetlike vraag wat nie aangebied is nie, van wesenlike aard is, en verwys na vorige sake wat bepaal het dat 'n stadsverordening 'n staatswet is - en dat dit "binne die polisiemag van 'n staat om vir verpligte inenting voorsiening te maak. "

Strenger regulasies aangeneem vir inenting

Die Statebond van Virginia het 'n wet uitgevaardig om voorheen uitgevaardigde wette wat pokke -inenting reguleer, in een te konsolideer. Die nuwe wet bevat 'n boete van $ 1,500 of ses maande gevangenisstraf vir iemand wat opsetlik pokke versprei op 'n ander manier as wat die wet bepaal.

Massachusetts het die eerste Amerikaanse staat geword wat die gebruik van inenting teen pokke aanmoedig. Dr Waterhouse, die eerste dokter in Boston wat entstofmateriaal bekom het, het die stadsraad van gesondheid oortuig om 'n openbare inentingstoets te borg. Negentien vrywilligers is suksesvol ingeënt.

Aanvanklik het Waterhouse probeer om 'n monopolie op pokke -entstowwe in Noord -Amerika te behou en geweier om entstofmateriaal aan ander dokters te verskaf sonder 'n fooi of 'n deel van hul wins. Hierdie monopolie het gelei tot pogings om entstofmateriaal van inentingspustules by menslike pasiënte te verkry, of via klere wat pus uit inentingspustules dra. In ten minste een so 'n geval was 'n pustule aan die arm van 'n Britse matroos wat gebruik is om sodanige materiaal te verkry, in werklikheid nie uit inenting nie, maar uit 'n volle pokke -infeksie. Agt en sestig mense sterf nadat materiaal uit die pustule gebruik is om pasiënte in Marblehead, Massachusetts, in te ent.

Uiteindelik het ander dokters begin om egte entstofmateriaal uit bronne in Engeland te ontvang. Nadat sy aanvanklike monopolie verbreek is, het Waterhouse sy voorraad sonder klagte gedeel.

Amerikaanse entstofagentskap gestig

Die Amerikaanse kongres het goedkeuring verleen en James Madison het ''n wet om inenting aan te moedig' onderteken en 'n nasionale entstofagentskap gestig. James Smith, 'n dokter van Baltimore, is aangestel as die National Vaccine Agent. Die Amerikaanse poskantoor moes pos tot 0,5 oz vervoer. gratis as dit pokke -entstofmateriaal bevat - 'n poging om die kongres se uitspraak te bevorder om 'die regte entstof te bewaar en dit aan enige burger van die Verenigde State te verstrek'.

William Farr in Die Lancet het die Britse Nasionale Entstofwet van hierdie jaar as onvoldoende gekenmerk, met vyf Londense kinders per dag wat steeds aan pokke sterf. Die wet bied egter gratis inenting vir babas (die eerste geval van gratis mediese diens in die land) aan en verbod op variolasie, 'n stap wat deur die mediese professie aangekondig word.

Massachusetts het die eerste Amerikaanse wet aanvaar wat inenting vir skoolkinders vereis.

In Duitsland het 'n verpligte inentings- en herentingswet op pokke in werking getree. Gedurende die volgende dekades het pokkelvrektes daar vinnig gedaal.

'Nadat die wet van 1874 in werking getree het, het die jaarlikse sterfte in Pruise so gedaal dat tussen 1875 en 1886 die gemiddelde jaarlikse sterftes per 100 000 inwoners slegs 1,91 was. Aan die ander kant, in Oostenryk, waar die laks-inentings- en herentingsvereistes onveranderd gebly het, het die sterftes van pokke gedurende ongeveer dieselfde tydperk (1872-1884) toegeneem, wat wissel tussen 39,28 en 94,79 per 100,000 mense ... In 1897 was daar slegs vyf sterftes as gevolg van hierdie siekte in die hele Duitse Ryk met 'n bevolking van 54,000,000. ”

- van Inenting: 'n Boodskap van die Mediese Vereniging van die staat Pennsylvania

Brittanje verbied arm-tot-arm entstof-oordrag

Die regulering van die toevoer van entstowwe neem toe

Namate die pokkies afneem, was die oënskynlike behoefte aan inenting minder dringend, en het af en toe nadelige reaksies op inenting sigbaar geword. Terselfdertyd het ontwikkelings soos die toevoeging van gliserien tot die entstof limf, die toenemende regulering van farmaseutiese verskaffers en die vordering van mikrobiologie gelei tot die algemeen toenemende veiligheid van die entstofvoorsiening.

'N Kommissie in Pennsylvania wat verslag doen oor inspeksies, skryf:

Hierdie [Inspeksie van entstofverplantingsondernemings] bevat 'n persoonlike inspeksie van elke plant ... en 'n bakteriologiese ondersoek van die punte wat op elke plek geproduseer word. Hierdie punte is in die oop mark gekoop. Die aangeleenthede wat ondersoek is, was die ligging, grootte, aantal en konstruksie van geboue, reëlings vir netheid, karakter van diere, werkswyse en die neem van limf, die manier waarop virusse voorberei word, voorsorgmaatreëls getref tydens die verpakking en bakteriologiese beheer. Veertien van hierdie ondernemings is besoek en die inspekteurs is eenvormig ontvang met hoflikheid. Hiervan is vier in hierdie staat geleë. Dit is ietwat vernederend om te vind dat drie hiervan nie uitgevoer word met die oog op higiëniese voorsorgmaatreëls of selfs op gewone netheid nie, om die raad te regverdig om alles behalwe die veroordeling van die ondernemings self en van die metodes wat daar gevolg word, uit te spreek. Aan die ander kant is dit vir ons staats trots trots om die vierde as bewonderenswaardig in al sy afsprake te kan wys en uitgevoer met die strengste nakoming van moderne chirurgiese asepsis. Die onderneming waarna verwys word, staan ​​bekend as die Lancaster County Vaccine Farms, by Marietta, dr H. M. Alexander & amp., Eienaars."

Twaalfde jaarverslag van die State Board of Health and Vital Statistics of the Commonwealth of Pennsylvania, vol. 1 (1896)


Verhoudings tussen Mexiko en die VSA van onafhanklikheid tot hede

Die verhouding tussen die Verenigde State en Mexiko was selde maklik. Sedert die Verenigde State sy buurman in die suide binnegeval en die helfte van sy nasionale gebied in die 19de eeu ingeneem het, het die twee lande gesukkel om 'n verhouding te vestig wat op wedersydse vertroue en respek gebaseer is. Oor die twee eeue sedert Mexiko se onafhanklikheid het die regerings en burgers van beide lande 'n sentrale rol gespeel in die vorming van mekaar se politieke, ekonomiese, sosiale en kulturele ontwikkeling. Alhoewel hierdie proses 'n groot mate van samewerking behels het - selfs nodig was - is die verhouding tussen die Verenigde State en Mexiko meer gereeld gekenmerk deur antagonisme, uitbuiting en unilateralisme. Hierdie lang geskiedenis van spanning het bygedra tot die drie grootste uitdagings waarmee hierdie lande vandag saam te staan ​​kom: ekonomiese ontwikkeling, immigrasie en dwelmverwante geweld.

Sleutelwoorde

Onderwerpe

Die oorspronklike sonde van Amerikaanse en Mexikaanse verhoudings

Toe Mexiko in 1821 sy onafhanklikheid van Spanje verkry, was die konsolidasie van sentrale mag een van die dringendste probleme waarmee die leiers van die nuwe nasie te kampe gehad het. Gedurende die laaste jare van Spanje se bewind, en gedurende die lang stryd om onafhanklikheid, het die regionale outonomie toegeneem. Plaaslike sterkmanne wat hulself as "federaliste" of "liberale" verklaar het, het verset teen sentralistiese pogings om politieke leierskap. Mexiko het ook 'n baie groot inheemse bevolking - ongeveer 60 persent van die totaal - wat swak geïntegreer was in die nuwe verbeelde gemeenskap van 'Mexikane'. 1

Federalistiese onversetlikheid en inheemse outonomie was veral belangrike probleme in die noordelikste gebiede van Mexiko. Langs hierdie grens was die grootste deel van die grond óf leeg, vasgebind in groot, ondoeltreffende landgoedere, óf in gemeenskaplike besit van inheemse groepe soos die Caddos, Cherokees en Comanches. 2 Gewelddadige konflikte tussen Mexikane en onafhanklike Indiese groepe soos die Apaches en die Navajos het gedurende die 1830's en 1840's toegeneem, en Indiese aanvalle het ekonomiese groei in die noordelike state van Mexiko ontmoedig. 3 Mexikaanse intellektuele en politici, soortgelyk aan Thomas Jefferson in die Verenigde State, wou 'n land bou van kleinboere wat klein stukke grond in hul eie besit. 4 Hulle het wette aangeneem wat die verbrokkeling van gemeenskaplike eiendomme vergemaklik, in die hoop om nuwe intrekkers te lok en terselfdertyd die inheemse inwoners te dwing om by die nasionale politieke en ekonomiese gemeenskap aan te sluit. Volgens hierdie 19de-eeuse intellektuele sou die ideale setlaars van die noordelike gebiede wit Katolieke Mexikaanse boere wees, wat as voorbeelde van modernisering vir die Indiane sou dien en as 'n versperring tussen Mexiko en die vinnig groeiende Verenigde State sou dien.

Mexiko se vroeë leiers, soos dié van Nieu -Spanje voor hulle, het nie agtergekom dat baie van hul Amerikaanse eweknieë aggressiewe ekspansioniste was nie. Nadat die oorspronklike dertien kolonies hul onafhanklikheid in 1776 verklaar het, het die Amerikaanse gebied vinnig toegeneem en wes en suid versprei. Begin met die Verdrag van San Lorenzo in 1795, het die Verenigde State begin om 'n groot deel van die Spaanse grond in die Louisiana -gebied en die Golf -Suid te verkry, wat 'n hoogtepunt bereik het met die verkryging van Oos- en Wes -Florida in 1821. 5 Dit blyk dat die enigste manier om die noordelike grense van Mexiko te verdedig, was om dit te vestig.

Alhoewel die leiers van Mexiko immigrante van Europese erfenis verkies het, het hulle ook hul gebied oopgemaak vir mense van Afrika -afkoms wat vlug vir slawerny en rassediskriminasie in die Verenigde State. Mexiko het slawerny in 1829, ses en dertig jaar voor die Verenigde State, afgeskaf. 'N Vrye swart man wat in Florida woon, het in 1831 'n artikel in 'n New York -koerant gepubliseer waarin hy Mexiko se eie rassespanning verminder het en ander swartes in die Verenigde State aangeraai het om' na Mexiko te kyk as 'n plek van veiligheid en permanente toevlug '. 'Mexiko', het hy geskryf, 'het 'n aangename klimaat vir mense met donker gelaatskleure en die land is uitgestrek en heeltemal onbewoon of dun gevestig met mense wat meestal bruin en heeltemal vry is van alle vooroordeel teen gelaatskleur.' 6 Solank hulle die Katolieke godsdiens bely, het vlugtende slawe en vrye swart mans grond in Mexiko gekry, tesame met burgerlike en eiendomsreg. Die meeste swart immigrante uit die Verenigde State vestig hulle uiteindelik in die Mexikaanse staat wat die maklikste toeganklik was: Texas. 7

Texas was ook die bestemming van duisende wit immigrante na Mexiko, en hul versuim om te integreer het uiteindelik meegebring dat Mexiko se verwoestende meer as die helfte van sy nasionale gebied verloor het. Die feit dat grond in Mexiko goedkoper en makliker verkrygbaar was as in die Verenigde State, het in die 1820's ongeveer twintigduisend Anglo -Amerikaners na Texas gelok. 8 Om hierdie setlaars op te neem en te verseker dat hulle hul bande met hul voormalige tuiste in die Verenigde State verbreek, het die Mexikaanse wet vereis dat hulle hulle tot Katolisisme bekeer en Spaans leer, en hulle verbied om binne sewentig kilometer van die grens tussen die VSA en Mexiko te vestig. 9 Die Mexikaanse regering was egter nie sterk genoeg om hierdie wette af te dwing nie, en die meeste immigrante in Texas het nie 'gemeksicaniseer' nie. Hulle vestig hulle waar hulle wil, en gaan voort om Engels te praat, Protestantse vorme van Christendom te beoefen en die meeste handel te dryf met die Verenigde State. Teen 1835 was die bevolking van Anglo-Texans tien tot een in die getal Mexiko-Texans. Die pogings van die Mexikaanse regering om die sentrale gesag weer te vestig en immigrasie te beperk, het gelei tot spanning tussen nasionale leiers in Mexikostad, veral generaal Antonio López de Santa Anna, en plaaslike mense in Texas. Die Texas Revolusie het begin met 'n klein skermutseling oor 'n kanon op 2 Oktober 1835 binne 'n jaar, Texas het onafhanklikheid verkry en het binnekort 'n versoekskrif aan die Verenigde State versoek om anneksasie. 10

In die Verenigde State was die vraag of hulle Texas en ander Mexikaanse gebiede sou bekom, prominent in wyer debatte oor slawerny en Amerikaanse uitbreiding wat die land binnekort in twee sou verdeel. Kritici van Amerikaanse territoriale uitbreiding, soos Henry Clay, het dit as 'n bedreiging vir die Amerikaanse demokrasie beskou en aangevoer dat "van al die gevare en ongelukke wat [die Verenigde State] kan tref, ek dit moet beskou as 'n oorlogsugtige en verowerende mag. die ergste en noodlottigste. ” Clay en ander was ook bevrees dat die verkryging van Texas en ander Mexikaanse gebied die verspreiding van slawerny sou aanmoedig en 'n 'ongepaste bevolking' van nie-blanke rasse na die Verenigde State sou bring. 11 Intussen het voorstanders van uitbreiding, insluitend die Texaanse onafhanklikheidsheld Sam Houston, aangevoer dat dit die lot van die Verenigde State is om die hele Mexiko te besit, soos Houston tydens 'n openbare vergadering in die Tammany Hall in New York aan sy gehoor verklaar het, "die Amerikaners beskou dit kontinent as hul eersgeboortereg. ” 12

Hierdie debatte het in die presidentsverkiesing van 1844 tot 'n punt gekom. Die noue oorwinning van die ekspansionistiese demokraat James K. Polk oor die Henry Clay van die Whig-party sou die lot van Texas bepaal en die Amerikaanse-Mexikaanse oorlog begin (ook algemeen die Mexikaanse Amerikaanse oorlog genoem). Polk het die Mexikaanse leiers se herhaalde waarskuwings geïgnoreer dat die verkryging van Texas tot oorlog sou lei, en 'n bietjie meer as 'n jaar na sy inhuldiging stem die Texaanse en Amerikaanse regerings in tot anneksasie. Boonop stuur Polk troepe onder generaal Zachary Taylor om 'n betwiste gebied tussen die Nueces- en Rio Grande -riviere te beset, wat, as dit erken word as die Amerikaanse gebied, die grens tussen Mexiko en die nuutste Amerikaanse staat nog verder suid sou stoot. Kort daarna, in Mei 1846, gebruik Polk die weiering van die Mexikaanse regering om sy gesant en 'n geïsoleerde aanval op 'n Amerikaanse verkenningsparty in die betwiste gebied te ontvang as voorwendsel om oorlog te verklaar.

Die Amerikaanse-Mexikaanse Oorlog, wat in Mexiko bekend gestaan ​​het as die Noord-Amerikaanse inval, was uiters ongelyke dat Mexiko amper sou verloor. Die sentrale regering van Mexiko was swak en onstabiel, en die elites van die land het voortdurend teen mekaar beraam dat die weermag wat daar bestaan, onopgeleid, ongedissiplineerd en ondervoorsien is, en die nasionale tesourie leeg was. Die pogings van die regering om geld vir die oorlogspoging in te samel, het net geweldige weerstand en verdere opstand geïnspireer. Taylor het Santa Anna se magte in die noorde verslaan, terwyl die Amerikaanse generaal Winfield Scott 'n amfibiese inval van Veracruz uit die ooste geloods het. Na dieselfde roete as wat die Spaanse veroweraar Hernán Cortés meer as driehonderd jaar tevore opgespoor het, marsjeer Scott na Mexico -stad en gee Santa Anna nog 'n nederlaag op pad. Die gevoel van historiese herhaling was wydverspreid. Een Mexikaanse politikus het geskryf: "Die leiers en offisiere verklaar dat die Yankees onoorwinlik is, en die soldate vertel verskriklike verhale wat die verowering in gedagte hou." 13 In die laaste beleg van Mexico -stad in September 1847 het ses jong Mexikaanse kadette beroemd die dood bo oorgawe gekies. Een van die kadette het hom in die Mexikaanse vlag toegedraai en van die mure van die Chapultepec -kasteel tot sy dood gespring. Santa Anna bedank die presidentskap en vlug, maar guerilla -gevegte en verdere rebellies dreig om voort te gaan totdat Polk en die voorlopige Mexikaanse regering in Februarie 1848 tot die Verdrag van Guadalupe Hidalgo instem.

Die oorlog tussen die Verenigde State en Mexiko was die 'erfsonde' van die verhouding tussen die twee lande. Mexiko het 55 persent van sy nasionale gebied verloor deur Amerikaanse verowering: nie net Texas nie, maar ook die moderne state Kalifornië, New Mexico, Arizona, Utah en ook dele van Colorado en Wyoming. 14 Mexikane het onmiddellik die pyn van hierdie verlies gevoel, veral omdat die California Gold Rush dieselfde jaar as die Verdrag van Guadalupe Hidalgo begin het. 15 Die implikasies van die oorlog het ook politieke vuurstorms in beide lande aan die brand gesteek wat 'n bietjie meer as 'n dekade later tot burgeroorloë gelei het. Mexikane het baklei oor wie die skuld het vir hul verwoestende verlies en hoe om te herstel, terwyl Amerikaanse leiers bespreek het of slawerny in hul nuwe gebiede moet versprei. Die Amerikaanse burgeroorlogheld en president Ulysses S. Grant het later besin: “Die suidelike opstand was grootliks die uitvloeisel van die Mexikaanse oorlog. Nasies word, net soos individue, gestraf vir hul oortredings. ” 16 Die belangrikste is dat die Amerikaanse-Mexikaanse Oorlog die verdeling van rykdom en mag tussen die Verenigde State en Mexiko verder verdraai het, en die uiters ongelyke balans wat dit tot gevolg gehad het, het die verhouding tussen die twee lande tot vandag toe steeds gevorm.

Bou -nasies en herstelbande

Na die oorlog moes die Mexikaanse en Amerikaanse regerings besluit wat hulle moet doen met die mense wat die direkste geraak word-die ongeveer honderdduisend Spaanssprekende Mexikane wat in die Verenigde State woon. Die twee regerings het ooreengekom om die lede van hierdie gestrande bevolking 'n keuse te gee: hulle kan terugkeer na Mexiko en hul Mexikaanse burgerskap behou, in die Verenigde State bly terwyl hulle steeds hul Mexikaanse burgerskap behou, of in die Verenigde State bly en uiteindelik Amerikaanse burgerskap kry op 'n onbepaalde toekomstige datum. 17 Die meerderheid verkies om te bly en probeer hul kanse in die Verenigde State, waar hulle vinnig 'n etniese minderheid in hul vaderland geword het en diskriminasie en skending van hul burger- en eiendomsreg teëgekom het. Duisende ander trek suidwaarts, sommige met geweld en ander vrywillig, en vorm gemeenskappe aan die Mexikaanse kant van die nuwe internasionale grens.

Mexikaanse leiers was selfs meer vasbeslote as ooit om die oorblywende dele van hul noordelike grens te versterk en het weer na immigrasie as oplossing gekyk. Die Mexikaanse regering het 'n reeks repatriasieprogramme opgestel om hierdie ontheemde burgers te lok om na die vaderland terug te keer, in die hoop dat hulle meer lojaal sal wees en as beter hindernisse en agente van die beskawing sal dien as die vorige Anglo-Amerikaanse immigrante. 18 Een Mexikaanse amptenaar het in 1855 geskryf dat “daar beslis geen beter koloniste vir ons grense kan wees as dié wat met harde onderrig onderrig is nie, soos met die valsheid van bemoedigende beloftes wat die Amerikaners daaraan gewoond is. . . gevind in die mees intieme kontak met hulle. ” 19 Hy en ander het geglo dat negatiewe ervarings in die Verenigde State hierdie groep terugkerende migrante anti-Amerikaans en dus lojaal aan Mexiko sou maak. Boonop was die inwoners van hierdie streek reeds gewoond daaraan om in die harde woestynklimaat in die noorde van Mexiko te leef en in staat om hulself te bekamp teen bekwame Indiese krygers soos die Comanches en Apaches.

Hierdie keer was die immigrasiebeleid van Mexiko meer suksesvol. Ongeveer 25 persent van die mense van die Mexikaanse erfenis uit New Mexico, Kalifornië en Texas het in die vier dekades na die Amerikaanse-Mexikaanse oorlog na Mexiko verhuis. 20 Grootliks te danke aan die pogings van gerepatrieerde burgers, het verdere afskeidingspogings misluk en kon die regering uiteindelik opstandige inheemse groepe kalmeer. En in die latere jare van die 19de eeu was hierdie repatriate 'n belangrike bron van arbeid vir plase, spoorweë en myne in onderbevolkte gebiede in die noorde van Mexiko, waar ander immigrante en inheemse Mexikane minder bereid was om te woon.

Die deurlaatbare grens tussen Mexiko en die Verenigde State het duisende mense ook in staat gestel om in die ander rigting te beweeg, en Mexikaanse mense en praktyke het 'n deurslaggewende rol gespeel in die vestiging en ontwikkeling van die suidwestelike Verenigde State. Mexikaanse immigrante en die voormalige Mexikaanse burgers wat gekies het om in die oorgeplaasde gebiede te bly, het nie net arbeid verskaf nie, maar ook plaaslike kennis oor effektiewe mynbou-, boerdery- en boerderytegnieke. Mexikane en Mexikaanse Amerikaners het gewerk - en gemeng - met mense van regoor die Verenigde State, Europa en China terwyl hulle spoorweë en kanale gebou het, goud, silwer en koper uit die ondergrond gehaal het en opstal, plase en boerderye gevestig het. Rasse -onderskeidings het aan die einde van die 19de eeu 'n periode van uiterste vloei in die voormalige Mexikaanse gebiede beleef, terwyl hierdie verskillende groepe mekaar teëgekom het, opgedaag en meegeding het. 21

Figuur 1. Mexikaanse katoenplukkers, ca. 1942. Vanweë die land se tekort aan mannekrag, wat die somer -katoengewasse van die Verenigde State bedreig het, is Mexikaanse werkers gevra om boere naby Corpus Christi, Texas, tydens die katoenoesperiode by te staan. Library of Congress, LC-USE6-D-007281.

Terselfdertyd dat die Verenigde State sy ekonomie ontwikkel het met behulp van Mexikaanse arbeid en praktyke, het Amerikaanse beleggers baie van die geld voorsien wat Mexiko nodig gehad het om sy eie plase, spoorweë en myne te ontwikkel. Aan die einde van die 19de eeu het die Amerikaanse ekonomie 'n bloeitydperk gekry - en soms afgebreek - en beleggers was op soek na nuwe geleenthede in Latyns -Amerika. Die Amerikaanse regering ondersteun hierdie ekonomiese uitbreiding aktief in die oortuiging dat dit huishoudelike welstand verseker en teen toekomstige borsbeeldings sal waak. 22 Verhoudings tussen die Mexikaanse en Amerikaanse regerings het ook teen daardie tyd aansienlik verbeter, deels te danke aan die ondersteuning wat Abraham Lincoln en ander Amerikaanse leiers uiteindelik Benito Juárez en sy landgenote in hul stryd teen die Franse besetting verleen het. 23 Terwyl die Amerikaanse burgeroorlog voortduur, kon Lincoln slegs diplomatieke erkenning en morele en regsondersteuning aan Juárez gee. Maar twee maande nadat Robert E. Lee se oorgawe in 1865 aan Ulysses S. Grant in Appomattox gestuur het, het Grant twee en veertigduisend Amerikaanse soldate na die suidelike grens van Texas gestuur in 'n implisiete bedreiging vir die besetende Franse magte wat by Matamoros kampeer het. 24 Nadat Juárez die Mexikaanse soewereiniteit herstel het, het hy en sy mede -liberale die taak aangepak om die land te moderniseer deur middel van ekonomiese ontwikkeling. Nog 'n held van die stryd teen die Franse, Porfirio Díaz, het in 1876 die mag van die opvolger van Juárez oorgeneem met die finansiële ondersteuning van Amerikaanse entrepreneurs uit Suid -Texas nadat hy hulle belowe het dat hy spoorlyne sou bou wat Mexiko en die Verenigde State verbind. 25

Díaz het sy belofte nagekom en gedurende die vyf-en-dertig jaar van sy byna ongebroke heerskappy, bekend as die PorfiriatoEkonomiese bande tussen Amerikaanse en Mexikaanse elite het al hoe nader geword. Amerikaanse en Europese kapitaal het die modernisering van Mexiko befonds, terwyl Díaz se manipulasie van staatsoligargieë en selektiewe gebruik van geweld die politieke stabiliteit gebied het wat nodig was vir buitelandse beleggers om groot rykdom te versamel. Die Mexikaanse regering het belastingvrystellings en subsidies aangebied om beleggings te lok en nuwe nywerhede te stimuleer. Die meerderheid van die Amerikaanse belegging - meer as 60 persent - was gekonsentreer op spoorweë, terwyl die res na ondernemings soos mynbou, boerdery, boerdery en nywerheid gegaan het. 26 Mynbou, die belangrikste bron van rykdom sedert Mexiko sedert koloniale tye, word deur Amerikaanse beleggers oorheers. Teen die vroeë 20ste eeu het Amerikaanse maatskappye byna 75 persent van die aktiewe mynmaatskappye in Mexiko en ongeveer 70 persent van die land se metallurgiebedryf beheer. 27 'n Amerikaanse entrepreneur, Thomas Brantiff, bekend as die 'Midas van Mexiko', het begin werk aan die spoorlyn Mexico City - Veracruz en uiteindelik 'n beherende belang in drie spoorweë, vyftien mynbedrywighede en verskeie openbare nutsdienste gekry. Brantiff, soos ander Amerikaanse beleggers, was 'n goeie vriend van Díaz en het sy herverkiesingsveldtogte gehelp. 28 Díaz was egter altyd versigtig om die Amerikaanse ekonomiese invloed in Mexiko te balanseer deur ook Europese beleggers te kweek, om nog 'n ronde oorwinning uit enige rigting te vermy.

Die Verenigde State het ook die ekonomiese ontwikkeling van Mexiko tydens die Porfiriato beïnvloed op ander maniere wat buite Porfirio Díaz se beheer was. Die Amerikaanse vraag na Mexikaanse minerale en landbougoedere, waaronder edelmetale, petroleum, henequen, koffie, rubber en hout, het Mexiko se uitvoerekonomie gedryf. Veral in die noordelike deel van Mexiko, waar die Amerikaanse invloed die sterkste was, het internasionale handel en belegging kommersialisering, markproduksie en gedeeltelike proletarisering van die plaaslike arbeidsmag aangemoedig. Selfs in gebiede soos die suide van Mexiko, waar die Amerikaanse invloed verder was, het werkers hoër lone geniet en minder uitbuiting van Amerikaanse werkgewers gely as die Mexikaanse. Regoor die land het kontak met Amerikaanse kapitaal, markte en werkers gelei tot 'n geleidelike proses van akkulturasie, aangesien baie van die agrariese meerderheid van Mexiko stadig verander het in 'n grondlose klas loonwerkers wat in verskillende mate 'n nuwe werksetiek, nuwe verwagtinge en nuwe metodes van organisasie. 29 Die Verenigde State speel dus 'n direkte en indirekte rol in die vorming van die moderne Mexikaanse ekonomie en werkersklas.

Die Mexikaanse Revolusie en die Eerste Wêreldoorlog

Die volslae chaos van die Mexikaanse Revolusie het 'n einde gemaak aan die wedersyds voordelige verhouding wat Mexikaanse en Amerikaanse elites onder die uitgebreide bewind van Porfirio Díaz ontwikkel het. Díaz se pogings om die land te moderniseer, het ten koste van die meerderheid van die uitgebuite en ondervoedde bevolking gekom. Selfs die middel- en hoër klasse - diegene wat die meeste baat gevind het by Díaz se bewind - het uiteindelik begin kla oor die gebrek aan demokrasie en die voorkeurbehandeling van buitelandse beleggers en werkers. Die teenstanders van Díaz het 'n teken van hoop gesien toe hy in 1908 aan die Amerikaanse joernalis James Creelman gesê het: 'Ek verwelkom 'n opposisieparty in die Mexikaanse Republiek' en beweer dat hy nie in 1910 vir 'n agtste presidensiële termyn sou wees nie. 30 Toe Díaz afstand doen van die belofte en besluit om weer te verkies, het die welgestelde grondeienaar Francisco I. Madero 'n opposisieparty gestig en 'n toer deur die land besoek. Nadat Díaz sy teenstander gevange gehou het en homself as die wenner van die verkiesing van 1910 verklaar het, het Madero in San Antonio, Texas, na veiligheid ontsnap en 'n oproep tot revolusie gerig.

Die Verenigde State en sy burgers het in die Mexikaanse rewolusie verskeie, soms teenstrydige rolle gespeel. Amerikaanse gebied dien as toevlugsoord vir Madero en ander revolusionêre leiers nadat hy San Antonio verlaat het en op 20 November 1910 'n kort uitstappie na Mexiko gemaak het, het Madero na die Verenigde State teruggekeer en 'n tydelike basis in New Orleans opgerig. 31 'n Ander held van die Mexikaanse Revolusie, Francisco "Pancho" Villa, soek toevlug in Texas en Arizona nadat hy in 1912 in die tronk was. Die Amerikaanse regering het gelokaliseerde revolusionêre juntas toegelaat om vrylik aan die kant van die grens te werk en het min gedoen om hulle te weerhou om wapens en voorrade te bekom.

Terselfdertyd dat die Verenigde State toevlugsoord en voorrade aan Mexikaanse revolusionêre verskaf het, ondersteun die Amerikaanse ambassadeur in Mexiko egter een van die grootste verraaiers van die Mexikaanse rewolusie. 'N Paar vroeë nederlae op die slagveld het Porfirio Díaz oortuig om teen Mei 1911 uit te tree, en Madero het die presidentsverkiesing in Oktober gewen. Maar Madero was onbekwaam om die revolusie wat hy ontketen het, te stuit en het onmiddellik teëgekom in sy eie geledere en deur die ou Porfiriaanse garde wat hy nagelaat het om uit die bewind te verwyder. Onder die ou garde was generaal Victoriano Huerta, 'n veteraan -militêre offisier waarop Madero toenemend staatgemaak het om te verdedig teen die opstande deur Emiliano Zapata in die suide, Pascual Orozco in die noorde, en Porfirio Díaz se neef, Félix Díaz, in die ooste. Maar Huerta skakel Madero aan. In 'n ooreenkoms genaamd 'Pact of the Ambassy' wat deur die Amerikaanse ambassadeur in Mexiko, Henry Lane Wilson, bemiddel is, het Huerta 'n geheime alliansie met Félix Díaz gesluit. 32 Huerta het Madero in Februarie 1913 laat arresteer en waarskynlik sy sluipmoord georkestreer en daarna die presidentstoel ingeneem.

Op hierdie belangrike oomblik het die Amerikaanse presidentskap ook hande verander, van die Republikein William Howard Taft tot die demokraat Woodrow Wilson. President Wilson, 'n verdediger van die beginsels van demokratiese heerskappy, liberale kapitalisme en selfbeskikking, was gekant teen diktature in die algemeen en Huerta in die besonder. Hy het die rol van ambassadeur Wilson in die staatsgreep van Huerta ontken en die uitvoer van wapens na die Mexikaanse federalistiese troepe onder Huerta en die konstitusionalistiese troepe onder die rewolusionêre onderdruk. Wilson het Villa en ander rebelle egter nie gekeer om wapens oor die Amerikaanse grens te smokkel nie, en binne 'n jaar het hy die embargo aangepas sodat dit slegs op Huerta van toepassing sou wees. Wilson het verder probeer om Huerta se val uit die mag te bespoedig toe hy in April 1914 Amerikaanse mariniers gestuur het om Mexiko se vernaamste hawe van Veracruz te beset om Mexikaanse federale troepe te straf omdat hulle Amerikaanse matrose gearresteer het en om te verhoed dat die Mexikaanse regering 'n besending wapens van Duitsland ontvang. 33 Amerikaanse werkers in Mexiko, veral dié in die olievelde, het paniekerig geraak. Omdat hulle oortuig was dat die twee nasies op die punt staan ​​om oorlog toe te gaan, het hulle in massas gevlug. 34 Die ses maande lange besetting van Veracruz, die eerste Amerikaanse inval in Mexikaanse gebied sedert die Amerikaanse Mexikaanse oorlog, het die spanning tussen die twee lande eksponensieel verhoog. Dit het ook die gevoel van nasionalisme in die Mexikaanse Revolusie verhoog, aangesien Wilson se eensydige optrede volkome miskenning van die Mexikaanse soewereiniteit getoon het.

Wilson het in 1916 weer die territoriale soewereiniteit van Mexiko geïgnoreer toe hy 'n strafekspedisie in Chihuahua gestuur het onder generaal -majoor John J. Pershing. Wilson se ondersteuning vir Carranza het Pancho Villa, die voormalige bondgenoot van Carranza, vyand gemaak. Villa het besluit om wraak te neem en 'n internasionale konflik aan te wakker deur die klein grensstad Columbus, New Mexico, op 9 Maart 1916 af te dank. Sy mans het geplunder, verkrag en geplunder en tien burgerlikes en agt soldate in die proses doodgemaak. Die dodetal onder die aanvallers was selfs hoër. Deur die toorn van Carranza, wat destyds die president van Mexiko was, te waag, het Wilson Pershing beveel om agt-en-veertig honderd Amerikaanse soldate na die Mexikaanse gebied te neem om Villa te verower. Die invalsmag het die revolusionêre outlaw amper 'n jaar lank agtervolg, maar moes uiteindelik erken dat hy misluk het. 35

Figuur 2. Ambulansekorps verlaat Columbus, New Mex. vir Mexiko op soek na Francisco "Pancho" Villa, 1916. Library of Congress, LC-DIG-ppmsca-35149.

Die veelvuldige invalle van Wilson in die Mexikaanse gebied, veral die besetting van Veracruz, het soveel teenstrydigheid tussen die twee lande veroorsaak dat Mexiko in die Eerste Wêreldoorlog met die Verenigde State gewees het, ondanks die neutraliteit daarvan, het die land uiteindelik 'n belangrike, indien indirekte rol gespeel. rol in die oorlog. Die Duitsers het nie die groeiende spanning tussen Mexiko en die Verenigde State opgemerk nie, terwyl die Mexikane ook hul eskalerende konfrontasie met Duitsland opgevolg het. Stiekem het beide die Duitse en die Mexikaanse regerings gehoop om mekaar te gebruik om die Verenigde State se aandag af te lei of grond daarteen te wen.Carranza het in 1916 'n gesant na Berlyn gestuur om groter samewerking tussen hul twee lande voor te stel en om Duitse hulp te vra om die weermag van Mexiko te versterk. 36

Die Duitse minister van buitelandse sake, Arthur Zimmermann, was huiwerig om Carranza openlik te steun, maar hy het geglo dat die Mexikaanse leier 'n nuttige afleiding kan bied. Hy het bereken dat as Carranza nog 'n aanval op Amerikaanse bodem sou doen, soortgelyk aan Villa se aanval op Columbus, die Amerikaners nog 'n strafekspedisie moes stuur en hulle in 'n lang en duur oorlog sou verstrik wat troepe wat andersins na Europa gestuur sou word, sou bind. . Om Carranza aan te moedig om saam te werk, het Zimmermann in Januarie 1917 'n gekodeerde telegram vir hom gestuur om aan Texas, New Mexico en Arizona na Mexiko terug te keer nadat die Verenigde State verslaan is. Maar die plan van Zimmermann het gegrond dat die Britte die boodskap van Zimmermann onder die knie gekry het, dit dekodeer en met vreugde aan die Verenigde State oorgedra het. Wilson, wat die kongres en die publiek probeer oortuig het om in te stem om groter maatreëls teen Duitsland te tref, het die telegram gepubliseer, en Zimmermann het die verrassende stap gemaak om die egtheid daarvan in die openbaar te bevestig. Amerikaanse burgers - veral diegene wat in die suidweste woon - was so woedend oor Duitsland se geheime aanbod om Amerika se gebied aan Mexiko te gee, dat hulle hul steun geswaai het ten gunste van die toetrede tot die Eerste Wêreldoorlog 37

Wat kom na die oorlog, ingryping en revolusie?

Die Mexikaanse rewolusie, die ooreenstemmende Amerikaanse ingrypings en die rol van Mexiko in die Eerste Wêreldoorlog het 'n tydperk van toenemende Mexikaanse nasionalisme ingehuldig wat die bande tussen die Verenigde State en Mexiko gespanne het. Artikel 27 van Mexiko se nuwe grondwet van 1917 verklaar dat die land en al sy natuurlike hulpbronne die erfdeel van die Mexikaanse nasie is en slegs deur buitelanders gebruik kan word met toestemming van die regering. Die Verenigde State protesteer onmiddellik en begin dan die erkenning van die Mexikaanse regering weerhou nadat nog 'n gewelddadige opstand in 1920 Carcanza ongesetel het. Amerikaanse leiers gebruik die erkenningskwessie en ontkenning van broodnodige krediet om hul Mexikaanse eweknieë te druk om te beloof om die regte van buitelandse beleggers in die Bucareli-ooreenkoms van 1923 te beskerm. 38 As gevolg hiervan het Mexiko se vroeë post-rewolusionêre leiers slegs gereeld hul grondwetlike vermoë gebruik om grond of enige ander natuurlike hulpbronne te konfiskeer en te herverdeel, en fokus hulle eerder op die konsolidasie van sentrale mag.

Maar vrae oor buitelandse belegging en ingryping het steeds die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge oorheers. Selfs toe die Verenigde State in die middel van die twintigerjare begin wegbeweeg het van sy beleid van "dollar-diplomasie" en die gebruik van militêre geweld ter verdediging van ekonomiese belange, het Amerikaanse ondernemings en geld steeds die Mexikaanse mark binnegekom. Dwight Morrow, 'n voormalige president van JP Morgan Company wat in 1927 Amerikaanse ambassadeur geword het, het aangevoer dat militêre ingryping kontraproduktief is vir Amerikaanse ekonomiese belange in Mexiko. 39 Sulke argumente het die grondslag gelê vir die Verenigde State se Good Neighbor Policy, wat deur Herbert Hoover ingevoer en geïmplementeer is onder Franklin D. Roosevelt. Die Groot Depressie, tesame met 'n reeks rampspoedige ingrypings in Sentraal -Amerika en die Karibiese Eilande, het Amerikaanse beleidmakers gedryf om 'n nuwe benadering tot die betrekkinge met Latyns -Amerika aan te neem. 40 “Ek sou hierdie nasie toewy aan die beleid van die goeie buurman”, het Roosevelt in sy inhuldigingstoespraak in 1933 verklaar, “die buurman wat homself resoluut respekteer en, omdat hy dit doen, die regte van ander respekteer.” 41 Roosevelt het afstand gedoen van die reg op militêre ingryping in Latyns -Amerika en het eerder 'n beleid van toenemende handel gevolg as 'n manier om die betrekkinge te verbeter en die Verenigde State en sy bure uit die Groot Depressie te haal.

Dit was nie lank voordat 'n Mexikaanse president in die amp kom wat Roosevelt's Good Neighbor Policy op die proef gestel het nie. Tydens sy uitgebreide veldtogreise in 1934 het Lázaro Cárdenas belowe om die revolusionêre ekonomiese nasionalisme van die grondwet van Mexiko te laat herleef. Hy lewer: in die loop van sy presidentskap het Cárdenas meer as ses miljoen hektaar eiendom in die Verenigde State in Mexiko onteien en herverdeel, gereeld in reaksie op die gronddruk van landlose landelike werkers en kleinboere. 42 En in Maart 1938 het 'n ekonomiese krisis en 'n geskil tussen Amerikaanse en Britse oliemaatskappye en hul Mexikaanse werknemers Cárdenas gedryf om die petroleumsektor in Mexiko te nasionaliseer. Mexikane het verklaar dat 18 Maart 1938 die dag was waarop Mexiko sy ekonomiese onafhanklikheid verkry het. 43 Voorts het Cárdenas se nasionalisering van die olie -industrie in Mexiko 'n presedent geskep vir ander manifestasies van ekonomiese onafhanklikheid in Latyns -Amerika. Maar Roosevelt het by sy beleid oor goeie buurvrou gehou en in plaas daarvan om Mexiko binne te val of andersins te sanksioneer, het hy die Amerikaanse eienaars van die oliemaatskappye gedwing om hul boikot te beëindig en voldoende vergoeding te aanvaar.

Roosevelt se ingehoue ​​reaksie op die ekonomiese nasionalisme van Cárdenas was grotendeels te wyte aan die toenemende bedreiging van 'n ander oorlog in Europa. Cárdenas en sy landgenote het die toenemende spanning in Europa fyn dopgehou en korrek bereken dat 'n nuwe wêreldoorlog die Verenigde State sou dwing om sy betrekkinge in Amerika te verseker. 44 Duitsland, Italië en Japan was die eerste drie lande wat ooreengekom het om Mexikaanse olie te koop ná die onteiening, en teen die herfs van 1939 moedig Roosevelt die Amerikaanse eienaar Sinclair Oil Company aan om die verenigde oliemaatskappy te verlaat en direkte onderhandelinge met die Mexikaanse regering. 45 Duitsland het ook 'n kragtige pro-Nazi-propagandaveldtog in Mexiko gevolg, maar teen 1942 het die Verenigde State sy eie openbare inligtingsprogram suksesvol teëgestaan ​​wat die hemisferiese veiligheid en handelsamewerking beklemtoon. 46

Mexiko het die Verenigde State in die Tweede Wêreldoorlog veel groter steun gegee as wat dit tydens die Eerste Wêreldoorlog gehad het. Mexiko het in 1939 met Duitsland gestop, Italië in Mei 1940 en Japan in Oktober 1940. 47 President Manuel Ávila Camacho het die dag na die aanval op Pearl Harbor die betrekkinge met Japan verbreek, en hy het die bande met Duitsland en Italië drie dae later verbreek. 48 In Mei 1942 verklaar Mexiko oorlog teen die asmagte. Mexiko en Brasilië was die enigste twee Latyns -Amerikaanse lande wat troepe gestuur het om oorsee te veg, 'n Mexikaanse ekspedisie -eskader wat bekend staan ​​as die "Aztec Eagles" het in die somer van 1945 takties klein, maar simbolies betekenisvolle hulp verleen aan Amerikaanse pogings in die Filippyne. 49

Nog meer belangrik was die rol van Mexikaanse vervaardigers en werkers in die Amerikaanse oorlogspoging. Mexiko het strategiese metale, olie, rubber, voedsel en landboumateriaal verskaf. 50 Ávila Camacho het ingestem om die Amerikaanse regering diensplig te gee aan Mexikaanse burgers wat in die Verenigde State woon, en soveel as 250 000 Mexikane en 'n miljoen Mexikaanse Amerikaners het tydens die oorlog in die Amerikaanse weermag gedien. 51 Onder die vaandel van die Bracero-program, 'n reeks tydelike bi-nasionale arbeidskontrakte wat van 1942 tot 1964 van krag was, het miljoene Mexikaanse "veldsoldate" na die Verenigde State gemigreer om die tekort aan arbeid wat die oorlog nagelaat het, te vul. 52 Hierdie werkers het moeilike, maar noodsaaklike werk verrig vir lae salarisse, terwyl die Verenigde State en sy soldate gedurende die Tweede Wêreldoorlog gevoed was.

Van bondgenote tot vennote

Oorlogstydige samewerking met die Verenigde State was 'n groot seën vir die Mexikaanse ekonomie en het daarna die grondslag gelê vir oorwegend vriendelike betrekkinge tussen die twee regerings. Mexikaanse entrepreneurs, werkers en verbruikers het sedert die oorlog aangedring op industrialisering, maar die markte en finansiering het ontbreek totdat die herleiding van die Amerikaanse nywerheid die deur oopgemaak het vir Mexikaanse produksie en die wins uit Amerikaanse aankope van Mexikaanse grondstowwe begin vul die land se kas. Die Verenigde State het ook gehelp om infrastruktuurprojekte in Mexiko te finansier om die produksie tydens die oorlog te verhoog, insluitend die bou van damme en kanale en die verbetering van spoorlyne. 53 Die Mexikaanse regering het buitelandse beleggers verseker dat die tydperk van ekonomiese nasionalisme en onteiening verby is. Mexikaanse presidente het wegbeweeg van die model van die staatsgeleide industrialisering wat onder Cárdenas geheers het, en ondersteun eerder die groei van die private sektor.

Tydens en na die Tweede Wêreldoorlog het die Verenigde State Mexiko gehelp om 'n ongekende mate van industrialisasie en ekonomiese ontwikkeling te ondergaan, wat bekend staan ​​as die 'Mexikaanse wonder'. Tussen 1940 en 1970 het die ekonomie van Mexiko gemiddeld meer as 6 persent per jaar gegroei. 54 In 1950 het die totale buitelandse belegging in Mexiko 'n half miljard dollar beloop, waarvan 'n groot deel uit die Verenigde State gekom het. 55 Amerikaanse ondernemings, waaronder Ford, General Motors en Sears, het gretig vennootskappe gesluit met hul Mexikaanse eweknieë om winkels en fabrieke oop te maak. 56 Buitelandse beleggings het ook gehelp om die binnelandse nywerhede van Mexiko op te bou en die Mexikaanse regering se program vir die invoervervangingsindustrialisering te finansier.

Toerisme het ook 'n beduidende hupstoot gegee vir die ekonomie van Mexiko. Teen die einde van die veertigerjare het ongeveer 300 000 Amerikaanse toeriste elke jaar Mexiko se strande, stede en piramides besoek. Die Mexikaanse regering het 'n kragtige departement van toerisme gestig om sy nuwe besoekers te lok en te beskerm, en duisende kilometers snelweë gefinansier om reis te vergemaklik. President Miguel Alemán (1946–1952) het besondere belangstelling in die toeristebedryf getoon en het Acapulco van 'n slaperige stad van sesduisend omskep in 'n bloeiende strandoord vir die internasionale straalvliegtuig. 57 Die infrastruktuur wat toerisme nodig gehad het - nie net snelweë nie, maar ook lughawens, hotelle en vaardige dienswerkers - het die modernisering van Mexiko verder bevorder. 58

Oorlogsamewerking het ook gehelp om die tydperk van gespanne verhoudings wat die Amerikaanse en Mexikaanse regerings ondervind het as gevolg van die Mexikaanse Revolusie, Wilson se intervensionisme en Cárdenas se nasionalisme, te beëindig. Ávila Camacho en die daaropvolgende Mexikaanse presidente was baie meer toegewyd aan die Amerikaanse belange as wat Cárdenas was, terwyl Amerikaanse presidente Roosevelt se belofte om in te hou om in die binnelandse sake van hul buurman op te hou, nagekom het. Die samewerking tussen die Amerikaanse en Mexikaanse veiligheidsorganisasies, wat tydens die Tweede Wêreldoorlog begin is, het ook toegeneem. Die Amerikaanse Federale Buro vir Ondersoek het gehelp om die departement van federale veiligheid in Mexiko te organiseer, terwyl die Central Intelligence Agency op alle vlakke van die Mexikaanse regering kontak gemaak het en hul intelligensiebedrywighede bygestaan ​​het. 59

Hierdie verbeterde verhouding het Mexiko meer buigsaamheid en beweegruimte op die internasionale verhoog in die Koue Oorlog gegee as die meeste Latyns -Amerikaanse lande. Toe Mexikaanse leiers die Kubaanse Revolusie prys en in die 1960's geweier het om die bande met Fidel Castro te verbreek, het president John F. Kennedy en ander die Mexikaanse regering probeer druk om by die kruistog teen Castro aan te sluit. Maar uiteindelik het Kennedy berou gekry, nadat president López Mateos hom oortuig het dat Mexiko se verdediging van Kuba deurslaggewend is vir die binnelandse stabiliteit van Mexiko. 60 Mexiko het die Amerikaanse buitelandse beleid weer aan die einde van die sewentigerjare en gedurende die tagtigerjare uitgedaag, hierdie keer in Sentraal -Amerika. Terwyl president Ronald Reagan en ander Amerikaanse leiers burgeroorloë in Nicaragua, Guatemala en El Salvador aangevuur het, het Mexiko die Sandinista -regering van Nicaragua ondersteun en die pogings gelei om vreedsame besluite te vind oor die konflikte wat die streek teister. 61 Net soos in die vroeëre geval van Kuba, was Amerikaanse leiers kwaad vir Mexiko se teenkanting teen hul hemisferiese beleid, maar het dit grimmig aanvaar.

Nog belangriker, die Verenigde State het ook tydens die Koue Oorlog nie ingegryp in die binnelandse politiek van Mexiko nie. Toe studentebetogings dreig om die land te destabiliseer net voor Mexiko die Olimpiese Spele in 1968 aanbied, het Amerikaanse leiers versigtigheid beoefen. In plaas daarvan om in te gryp, het die Verenigde State van die kant af gekyk hoe die Mexikaanse regering die studente -beweging in die bloedbad van Tlatelolco gewelddadig vernietig. 62 Amerikaanse leiers het meestal geweet dat hul Mexikaanse eweknieë hul antikommunistiese oriëntasie deel en vertrou dat hulle hul eie sake kan bestuur, binne en buite. Albei regerings het blykbaar 'n stilswyende begrip gehad dat die Verenigde State die reg van Mexiko sou aanvaar om die Amerikaanse beleid te betwis oor aangeleenthede wat vir Mexiko fundamenteel is, soos die betrekkinge met Kuba, terwyl Mexiko met die Verenigde State sou saamwerk oor kwessies wat van kritieke belang was vir die Verenigde State hou van stabiliteit en verset teen binnelandse kommunisme. 63

Tydens die Koue Oorlog was Mexiko ook 'n toevlugsoord vir politieke ballinge uit die hele Amerikas, insluitend die Verenigde State. Talle Afro-Amerikaners het in die middel tot laat veertigerjare van die Verenigde State na Mexiko verhuis om toevlug te soek teen rassediskriminasie en politieke vervolging, net soos hul voorvaders in die 19de eeu gedoen het. Die Amerikaanse regering was geneig om die opposisie teen rassisme as 'ontrou' en 'n vorm van kommunisme te beskou, en daarom het baie kunstenaars en intellektuele van alle rasse en etniese strepe uit die Verenigde State gevlug om redbait, swartlyste en dagvaardings van die kongres te vermy Mexiko. 64 Een Afro -Amerikaanse kunstenaar, Elizabeth Catlett, onthou dat sy in 1946 na Mexiko verhuis het omdat "dit die naaste plek was sonder rassisme en segregasie." 65 Catlett en vele ander het hulself geïntegreer in die bloeiende gemeenskap van Mexikaanse kultuurprodusente en het deelgeneem aan 'n wedersyds voordelige uitruil van idees met hul aangenome gemeenskap. Exile filmmakers het byvoorbeeld 'n deurslaggewende rol gespeel in beide die Mexikaanse onafhanklike filmproduksie en die Nuevo Cine -beweging, terwyl Afro -Amerikaanse kunstenaars, waaronder Catlett, beïnvloed is deur die Mexikaanse muralistiese en grafiese tradisies en die invloed oorgedra het aan die Black Arts Movement in die Verenigde State. 66

Ontwikkeling, dwelms en immigrasie

Alhoewel die betrekkinge tussen die Amerikaanse en Mexikaanse regerings relatief vriendelik gebly het gedurende die tweede helfte van die 20ste eeu en tot in die 21ste, het drie onderling verwante kwessies steeds twee lande uitgedaag: ekonomiese ontwikkeling, immigrasie en dwelmverwante geweld. Die Verenigde State en Mexiko het baie gemengde sukses op hierdie drie gebiede behaal, ondanks albei regerings se pogings om die afgelope dekades saam en onafhanklik saam te werk om dit op te los.

Die sogenaamde Mexican Miracle kon nie vir ewig duur nie, en teen die 1980's was die ekonomie van Mexiko in 'n slegte toestand. Groot probleme het die afgelope dekade begin opduik tydens 'n oplewing en 'n groot siklus, waartydens die nasionale skuld van Mexiko meer as verdriedubbel het toe die regering byna $ 100 miljard se buitelandse lenings aangegaan het op grond van verwagte inkomste uit nuut ontdekte oliereserwes. 67 Die bodem het in 1981 uitgeval, toe die stygende pryse die olie -oplewing van 1977 skielik tot 'n einde gekom het, wat die 'verlore dekade' van Mexiko ingelui het. Die leiers van Mexiko het nog meer lenings aangegaan in 'n desperate poging om 'n ramp te voorkom, toe die Amerikaanse Federale Reserwebank rentekoerse verhoog het, 'n negentig dae lange betalingsopskorting verklaar. Die situasie het egter net erger geword, en aan die einde van 1982 het Mexiko 'n ooreenkoms met die Internasionale Monetêre Fonds onderteken om skuldbetalings te herskeduleer in ruil vir besparingsmaatreëls en neoliberale ekonomiese hervormings. 68 Mexiko het meer oop geword vir buitelandse handel en beleggings, en soos altyd was Amerikaanse beleggers en besighede gereed om in te tree. Binne 'n dekade het die handel tussen die Verenigde State en Mexiko meer as verdubbel. 69

Die Verenigde State en Mexiko, tesame met Kanada, het in 1994 weer hul ekonomiese bande verdiep met die aanvaarding van die Noord -Amerikaanse vryhandelsooreenkoms, oftewel NAFTA. Die Mexikaanse president, Carlos Salinas, was aanvanklik versigtig vir vryhandelsoorsprake uit die Verenigde State toe hy die eerste keer in 1988 in diens tree, maar nadat die Europese lande min belangstelling in Mexiko getoon het, keer hy terug na sy naaste bure. 70 Die onderhandelinge oor NAFTA het twee jaar geneem om af te handel en moes aansienlike binnelandse weerstand in al drie lande, veral die Verenigde State, oorkom. President Bill Clinton het 'n groot deel van sy eerste jaar in die kantoor gewerk om die publiek en kongressteun te kry wat nodig is vir NAFTA se goedkeuring. Toe die ooreenkoms op 1 Januarie 1994 in werking tree, het 'n inheemse groep wat homself die Zapatista Army of National Liberation (EZLN) noem, 'n media-vaardige gewapende opstand in die suidelike Mexikaanse deelstaat Chiapas gehou om te protesteer teen NAFTA en die omhelsing van die neoliberalisme deur die Mexikaanse regering ten koste van die arm meerderheid van sy eie burgers. 71

In die twintig jaar sedert dit in werking getree het, het NAFTA baie gemengde resultate behaal. Die ooreenkoms het hindernisse vir handel en belegging verminder, en Kanada en Mexiko is nou twee van die drie belangrikste handelsvennote in die Verenigde State. 72 NAFTA het gehelp om die Amerikaanse motorbedryf te transformeer en die Amerikaanse uitvoer van sekere vervaardigde goedere soos rekenaars en materiaal te verhoog. 73 Die ooreenkoms het 'n nog groter impak gehad op die uitvoer van Mexiko - Mexiko se uitvoer - waarvan die meeste na die Verenigde State gaan - het van $ 60 miljard in 1994 tot byna $ 400 miljard in 2013 gestyg, en Amerikaanse investering in Mexikaanse nywerhede het gehelp dat vervaardigde goedere olie vervang Mexiko se belangrikste bron van uitvoerinkomste. Verbruikers in al drie lande kon 'n wyer reeks produkte teen goedkoper pryse koop. NAFTA het egter nie die werksgroei opgelewer wat sy promotors beloof het nie - behalwe in uitbuitingse fabrieke wat bekend staan ​​as maquilas langs die noordelike grens van Mexiko-en deur die regering gesubsidieerde Amerikaanse landbouprodukte, soos mielies, het miljoene kleinboere van hul grond af verdryf en die reeds verbysterende vlakke van armoede in Mexiko verhoog. 74

NAFTA se ongelyke resultate het bygedra tot 'n ander jarelange bron van spanning in die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge: immigrasie. Die einde van die Bracero -program in 1964 het nie beteken dat die Mexikaanse migrasie na die Verenigde State 'n einde gemaak het nie, maar miljoene Mexikaanse burgers het steeds na die Verenigde State gegaan om werk te soek. In die twee dekades na die Bracero -program het die aantal wettige immigrante geleidelik gestyg van 38,000 in 1964 tot 67,000 in 1986, terwyl die aantal onwettige grensoorgange die hoogte ingeskiet het van 87,000 tot 3,8 miljoen inskrywings per jaar. Die ekonomiese krisis van die 'verlore dekade' het veral miljoene Mexikane gedryf om werk in die Verenigde State te soek. President Ronald Reagan dui op 'n beduidende verskuiwing in die Amerikaanse beleid in 'n toespraak in 1985 waarin hy onwettige immigrasie as 'n "inval" beskryf, en immigrasie word toenemend as 'n kwessie van nasionale veiligheid beskou. Die volgende jaar het die Kongres die Wet op Immigrasie en Hervorming (IRCA) goedgekeur, wat nuwe hulpbronne aan die grenspatrollie toegewys het om die suidelike grens te beveilig, wat die VS goedgekeur het.werkgewers wat onwettig onwettige werkers aangestel het en amnestie en paaie tot wettiging aan langtermyn-ongedokumenteerde inwoners en landbouwerkers aangebied het. Die onbedoelde uitwerking van IRCA was om die aantal seisoenale, tydelike migrante te verminder en die aantal permanente immigrante te verhoog. Die Amerikaanse immigrasiebeleid het teruggekeer deur paaie na wettiging aan te moedig, het meer Mexikane aangemoedig om noordwaarts te trek, terwyl strenger grensveiligheid hulle ontmoedig het om huis toe te gaan. 75

Figuur 3. Mexikane wat die Verenigde State binnekom, 1938. Verenigde State immigrasie stasie, El Paso, Texas. Library of Congress, LC-DIG-fsa-8b32436.

Terselfdertyd het die inheemse besorgdheid oor die Mexikaanse werkers wat werk neem en die lone onderdruk, steeds versprei in die Verenigde State, wat begin in die grensstate soos Kalifornië, waar die meerderheid immigrante verhuis het. Terwyl NAFTA -onderhandelinge plaasgevind het, het werkersvakbonde in die Verenigde State so sterk teenkanting uitgespreek dat die finale ooreenkomste geen bepalings oor die vrye uitruil van arbeid bevat nie. In dieselfde jaar wat NAFTA in werking tree, het die kiesers van Kalifornië voorstel 187 aanvaar, wat inwoners sonder dokumentasie toegang tot byna alle openbare dienste, insluitend skole en hospitale, geweier het. In 1996 het die Amerikaanse kongres soortgelyke wetgewing teen immigrante goedgekeur, en ander state het sedertdien hul eie weergawes van inheemse wetsontwerpe goedgekeur. In 'n poging om sy burgers in die buiteland te help om hul regte te verdedig, het die Kongres van Mexiko in 1996 'n grondwetlike wysiging goedgekeur waarmee Mexikane dubbele burgerskap kon besit. Mexikaanse immigrante het gereageer deur die kantore van die Amerikaanse immigrasie- en naturalisasiedienste te oorstroom met miljoene petisies vir naturalisasie, in die hoop om die nodige sekuriteit en stemreg te verkry om teen verdere aanvalle te verdedig. Net soos IRCA het NAFTA en nativistiese wetgewing onbedoelde gevolge gehad: neoliberale ekonomiese hervormings het die swaarste getref in die reeds arm landelike gebiede in Mexiko en het meer mense gedwing om beter vooruitsigte in die Verenigde State te soek, terwyl wetgewing teen immigrante dwing Mexikane wat tevrede was met wettige verblyfreg om volle burgerskap en groter politieke deelname te soek. 76

Die kwessie van immigrasie het die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge in die 21ste eeu steeds onder druk gebring. Sedert 2000 het meer as sewe miljoen Mexikane na die Verenigde State gemigreer. Die vloei bereik egter 'n hoogtepunt in 2007, en teen 2011 het dit genoeg gedaal om 'n byna 'netto nul' -vlak te bereik, met soveel mense wat elke jaar na Mexiko verhuis as die Verenigde State. 77 Beide die Amerikaanse en Mexikaanse regerings het hul pogings daarop toegespits om dit moeiliker te maak om te migreer, eerder as om die redes waarom mense in die eerste plek kies om te verhuis effektief aan te spreek. Die Amerikaanse regering het talle eensydige maatreëls getref om sy grens te "beveilig", soos om heinings te bou, die getal lede van die National Guard en grenspatrollie -agente te verhoog en selfs drones te ontplooi. Onderhoude en opnames van grensoorgangers dui daarop dat hierdie maatreëls nie baie suksesvol was nie, maar die meeste migrante wat vasbeslote is om oor te gaan, vind uiteindelik 'n weg. 78 Die Mexikaanse regering was intussen nie proaktief in die vermindering of beskerming van sy migrante nie. Meestal het Mexikaanse amptenare beswaar gemaak teen eensydige Amerikaanse optrede en beloof om Mexikaanse en Sentraal -Amerikaanse migrante te verhinder om die dodelike rit noordwaarts te neem met die goederetrein, bekend as "The Beast." 79

Baie van die mense wat wanhopig aan die kante of dak van The Beast vasklou, vlug vir die laaste van die drie belangrikste uitdagings in die verhouding tussen Amerika en Mexiko: dwelmhandel en die gepaardgaande geweld. Dit is nie 'n nuwe probleem nie, maar dit is 'n probleem wat die afgelope eeu drasties erger geword het. Moderne pogings om die gebruik en verkoop van potensieel gevaarlike stowwe op nasionale en internasionale vlak te beheer, het in die vroeë 20ste eeu min of meer gelyktydig na vore gekom in Mexiko en die Verenigde State, en teen die vroeë dertigerjare het die twee regerings ingestem om inligting uit te ruil om dwelmverkeer oor hul gemeenskaplike grens beter te beheer. 80 Maar Mexiko was 'n bron en 'n uitgangspunt vir dwelms om aan die vraag in die Amerikaanse mark te voldoen. Mexikaanse boere het voortgegaan om opium -papawers en dagga te verbou, terwyl Mexikaanse handelaars besluit het om hul besigheid uit te brei en saamgesnoer in kartels wat in die 1980's met groot hoeveelhede Suid -Amerikaanse kokaïen begin vervoer het. Mexikaanse amptenare kyk meestal na die ander kant en vergemaklik selfs die handel in dwelms in ruil vir 'n vermindering van die wins. 81

Amerikaanse amptenare het uiteindelik ontsteld geraak oor die ondoeltreffende en korrupte benadering van hul dwelmhandel deur hul Mexikaanse eweknieë. In 1969 het president Richard Nixon die Mexikaanse regering verras toe hy die eensydige Operation Intercept begin, wat die verkeer tussen die twee lande laat sak het toe Amerikaanse doeanebeamptes skielik in elke voertuig na dwelms begin soek het. Die dwang was drie weke van krag totdat die Mexikane ingestem het tot groter veiligheidsamewerking. In 1975 het die Operasie Condor van die Mexikaanse regering, 'n massiewe poging om dwelms uit te roei en te verbied, op kort termyn sukses getoon, maar uiteindelik het kleinskaalse deelnemers aan die dwelmhandel uitgeskakel en die opkomende kartelle versterk. President Reagan het die "oorlog teen dwelms" in die tagtigerjare eskaleer met 'n aggressiewe benadering tot die aanbodkant, met dwelms op hul bron gerig, terwyl Mexikaanse amptenare hul hakke bly sleep of argumenteer dat die werklike probleem die onversadigbare vraag na dwelms was die Verenigde State. Die verdagte verdwyning, marteling en moord in Mexiko van die agent van die Amerikaanse Drug Enforcement Administration (DEA) agent Enrique “Kiki” Camarena in 1985 het tot verdere wantroue tussen die twee regerings gelei. 82

Maar eers in die 1990's en 2000's het die geweld wat met dwelmhandel verband hou, ontplof. Namate die langheersende Institusionele Revolusionêre Party (PRI) in Mexiko die mag begin verloor het, het onstabiliteit ontstaan ​​en dwelmhandelaars hardnekkig met mekaar geveg om nuwe politieke verbintenisse te vestig en nuwe gebiede uit te bou. Die demokratiese opening van Mexiko met die verkiesing van die National Action Party se Vicente Fox in 2000, het net die veiligheidsprobleme wat die politieke rommel veroorsaak het, verhoog, wat die nodige hervormings op die gebied van justisie en wetstoepassing tot gevolg gehad het, terwyl groter outonomie op staats- en plaaslike vlak dit moeilik gemaak het om 'n gekoördineerde reaksie op die stygende vlakke van misdaad en korrupsie. Toe Felipe Calderón in 2006 president word, verklaar hy 'n oorlog teen dwelmhandel en roep die weermag in om die werk te verrig wat die polisie versuim het - of versuim het om te doen. Maar Calderón se benadering tot 'harde teen misdaad' en die arrestasies van talle kartelleiers het die situasie net verder gedestabiliseer en gelei tot ongekende vlakke van geweld. Volgens die regering se ramings, wat waarskynlik laag is, is tussen 2006 en 2012 ten minste sestigduisend mense dood in dwelmverwante geweld in Mexiko. 83 Die kartelle het ook uitgebrei na ander vorme van misdaad, insluitend ontvoering, mensehandel en afpersing. Terwyl die geweld meestal aan die Mexikaanse kant van die grens gebly het, het die dwelms, korrupsie en mense wat die geweld ontvlug nie.

Afsluiting

Daar is 'n gesegde wat in die volksmond aan Porfirio Díaz toegeskryf word: "Arme Mexiko! So ver van God en so naby aan die Verenigde State! ” Daar is baie waarheid in die uitdrukking nabyheid aan die Verenigde State van Amerika het in die 19de eeu Mexiko die helfte van sy nasionale gebied gekos, dit in die 20ste eeu aan verskeie militêre en ekonomiese aanvalle blootgestel en die land in 'n bloedige dwelmoorlog gedompel. in die 21ste.

Maar die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge het ook hul voordele gehad. In die afgelope twee eeue het die mense van die Verenigde State en Mexiko verskeie kere getoon dat hulle kan saamwerk om beide lande te verbeter. Beide lande vertrou meer op mekaar as vir ander vir stabiliteit en voorspoed. In die toekoms is die vraag of die Verenigde State en Mexiko hul gedeelde uitdagings - ekonomiese ontwikkeling, immigrasie en dwelmgeweld - die hoof kan bied deur samewerkende oplossings te vind wat aan albei lande se behoeftes voldoen. Mexiko sal altyd 'so na aan die Verenigde State' wees, maar dit hoef nie altyd so erg vir beide lande te wees nie.

Bespreking van die letterkunde

Die geskiedenis van die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge is 'n opwindende en groeiende veld. Tot onlangs het die meeste Engelstalige werk oor die onderwerp dit vanuit die Verenigde State benader deur Amerikaanse bronne te gebruik. Dit verander egter as deel van 'n algemene skuif op die gebied van diplomatieke geskiedenis na 'n meer internasionale, multi-argiefbenadering wat 'n groter verskeidenheid perspektiewe omvat. Geskiedkundiges ondersoek al hoe meer die verskillende maniere waarop die mense en regerings van beide lande mekaar beïnvloed en die bilaterale verhouding gevorm het.

Op die oomblik is die literatuur oor die Amerikaanse en Mexikaanse verhoudings geneig om in twee kategorieë te verdeel: baie gedetailleerde gevallestudies van spesifieke kwessies of oomblikke wat gegrond is op soliede argiefwerk, en sintetiese oorsigte wat die geheelbeeld vasstel, maar soms meer fokus op die hede as die verlede. Laasgenoemde kategorie word oorheers deur die werk van politieke en sosiale wetenskaplikes, wat hulself beroep op die navorsing wat historici in die voormalige kategorie gedoen het om argumente te voer oor algemene patrone in die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge. 84 Die kwaliteit van albei soorte werk verbeter voortdurend en die onderskeid begin ietwat vervaag, aangesien historici die wortels van sommige van die grootste uitdagings van vandag begin soek het, terwyl politieke en sosiale wetenskaplikes 'n bietjie meer gereeld in die argief waag.

Die spesifieke navorsingsonderwerpe oor die Amerikaanse en Mexikaanse verhoudings word meer gevarieerd, hoewel daar 'n paar tradisionele onderwerpe is wat van meerjarige belang bly. Die Amerikaanse-Meksikaanse Oorlog van die 19de eeu en die Mexikaanse Revolusie van die vroeë 20ste was lankal onderwerpe van belang vir historici, maar navorsers vind nog steeds maniere om nuwe insig en perspektiewe oor hierdie 'ou' onderwerpe te bring. 85 Geskiedkundiges doen ook steeds interessante, innoverende werk oor die militêre, diplomatieke en ekonomiese aspekte van die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge, soos Amerikaanse belegging in Mexiko of Mexiko se betrokkenheid by die wêreldoorloë. 86 Sosiale en kulturele geskiedenis begin ook stadigaan ontstaan, veral omdat navorsers toenemend verder kyk as die regering-tot-regering-aspekte van internasionale betrekkinge om kwessies soos immigrasie en vermaak te ondersoek. 87 Verder begin historici vra hoe streeks- of globale kontekste die Amerikaanse en Mexikaanse verhoudings beïnvloed, en omgekeerd. 88 Die opwindendste werk oor die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge slaag daarin om twee of meer van hierdie benaderings-militêr, diplomaties, ekonomies, sosiaal, kultureel en wêreldwyd-te kombineer om verskeie fasette van die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge te ontleed.

Primêre bronne

Die Amerikaanse regering en sy burgers het talle primêre bronne gelewer oor die Amerikaanse en Mexikaanse betrekkinge, wat in die Verenigde State gestoor word. Die versamelings by die Amerikaanse nasionale argief, die Library of Congress en presidensiële biblioteke is uiters deeglik en is geneig om goed georganiseer en gekatalogiseer te word. Die Buitelandse betrekkinge van die Verenigde State volumes is 'n fantastiese bron en bied goeie dekking van Mexiko. Baie Amerikaanse koerante en boeke is gedigitaliseer en is maklik aanlyn beskikbaar. Sommige Amerikaanse universiteitsbiblioteke en argiewe het ook besonder sterk versamelings van primêre bronne, waaronder die Nettie Lee Benson -biblioteek aan die Universiteit van Texas en die Bancroft -biblioteek aan die Universiteit van Kalifornië, Berkeley.

Mexikaanse bronne is moeiliker toeganklik, maar die moeite werd. Selfs sonder om die Verenigde State te verlaat, is dit moontlik om mikrofilms van 'n paar van die belangrikste Mexikaanse koerante en tydskrifte deur middel van interbiblioteeklenings te kry. In Mexiko is die beste versamelings historiese koerante by die Hemeroteca Nacional by UNAM, die Archivo General de la Nación (AGN) en die Biblioteca Lerdo de Tejada in die middestad van Mexikostad. Die AGN het 'n groot versameling primêre bronne, net soos die argief van die Secretaría de Relaciones Exteriores, maar dit is nie altyd baie goed georganiseer of gekatalogiseer nie. Die personeel van albei hierdie argiewe is egter baie kundig en bereid om te help, wat die frustrasie van swak organisasie kan versag.


Kyk die video: Water Sort Puzzle Level 7083 Walkthrough 36 Moves!